北京园林绿化调研02.doc

北京园林绿化调研第02期北京市园林绿化局研究室编 2010年11月2日“未来科技城”建设对大东流苗圃发展的影响与对策大东流苗圃主任 律江一、“未来科技城”规划建设的基本情况 “未来科技城”是一个由神华集团、中海油、国家电网等14家重量级中央企业集中建设的人才创新创业基地和研发机构集群，专门为中央引进海外高层次人才提供创业摇篮。其位于昌平区内，规划范围北至顺于路西延线，东至京承高速路和昌平区界、南至规划路、西至北七家镇中心组团东边界，规划用地面积约10平方公里，以温榆河和定泗路为界，分北区和南区两区。北区在小汤山镇内，规划用地面积约2.79平方公里，南区在北七家镇内，规划用地面积约4.41平方公里，两区之间核心绿地2.8平方公里。作为一个崭新的高端科研人才聚集地和引领应用科技创新的高端研发平台，“未来科技城”建成后将成为北京北部高新技术产业发展带的又一超强引擎。根据“未来科技城”整体规划，我苗圃南场及北场六环路以南1500余亩地在“未来科技城”规划范围之内。二、“未来科技城”建设对苗圃发展的影响及对策“未来科技城”是集科研、生活、娱乐为一体的高级研发区，其建设将加速周边地区城市化进程，同时会对我苗圃干部职工思想、产业结构规划布局、生产经营模式和安全管理等方面带来深远的影响。（一）对干部职工思想观念的影响及应对措施“未来科技城”的建设在加速周边地区城市化进程的同时，必将对我苗圃干部职工的思想带来一定的冲击。多年来苗圃处在农村地区相对封闭落后的环境，形成了安于现状、保守陈旧、固步自封及大锅饭、平均主义的思想观念，已远不能适应城市化进程中竞争发展、知识技能货币化、分配贡献化的社会主义市场经济思想观念。建立适应时代、首都和世界城市建设的新观念，是摆在苗圃干部职工面前的首要任务。1、强化学习、搞好培训，提高干部职工市场经济意识。通过组织学习和培训，使干部职工了解市场经济的真正内涵，了解国情、市情、行情，了解我苗圃的发展状况，从而增强各自的紧迫感、责任感，消除“等、靠、要”的思想，将自己充分融入到市场之中，以“市场人”的形象从思想上积极适应、应对“未来科技城”建设对苗圃带来的影响，以全新的观念和积极向上精神共谋苗圃的发展大业。2、积极交流，开拓进取，争做行业先锋。加强与上级职能部门、兄弟单位、其它相关行业和外省市的交流，开阔视野和思路，取别人之长补己之短，改变束缚手脚和阻碍发展的思路和做法，用适应发展的创新思想武装头脑，在变化中求生存和发展，于发展中改变落后守旧的思想观念和一贯做法，勇于创新进取，用雄厚的技术实力和高水平的经济效益力争3年内立于行业前列。（二）对产业结构规划布局的影响及应对措施规划建设的“未来科技城”于3年内基本建成，苗圃1500余亩地在其规划范围之内，将对我苗圃的产业结构布局带来深远的影响。促使我们适应“未来科技城”规划建设，及时调整规划产业结构布局。1、结合苗圃“十二五”规划的制定，将南场原有的科研示范展示功能区和北场六环路以南的科研示范展示功能区改为生产繁育区，原有的示范展示功能放到北场六环路以北，与原有的科研示范展示区、种质资源收集区、花卉生产示范展示区和办公生活区放到一起，缩小各区的面积，重新规划布局各功能区，实行集约化功能分区定位，以保证继续发挥我苗圃北方国家级林木种苗基地科研示范的作用，不断提高苗圃经济效益。2、将“未来科技城”规划“十一号”路以西的350余亩圃地定为休闲娱乐区，充分利用温榆河会议中心原有的房屋和地热资源，通过合作经营、外租等方式实现年固定收益300-500万元。（三）对生产经营模式的影响及应对措施“未来科技城”的建设，绿化美化环境是一项艰巨的任务，苗木、花卉及绿化工程施工需求量大，这对我们拥有土地、品牌、区位和市局支持等优势的苗圃来说是难得的机遇，充分利用和发挥好这些优势，应加速产业结构升级与调整，改变不适应发展需要的生产经营模式。1、加快提升种苗产业水平。除去“未来科技城”规划范围内1500余亩短期生产繁育用圃地，苗圃科研、示范、种质资源收集、花卉生产和办公生活等功能只能集中安排在六环路以北剩余的900亩圃地上。加强各种适生良种的繁育，收集、保存和优化种质资源，适当调整种苗产业特色不突出的结构模式，着力培养一些高附加值、有市场竞争力、有特色的大规格优质苗木、造型苗木，并积极发展与种苗行业相关的林下产业、技术服务、市场推介等新的业务，为“未来科技城”及周边高端社区提供优质、造型特异的高端绿化美化苗木，大力推行集约化经营，提高土地利用率和单位面积经济效益，保证苗圃的长远发展，切实发挥北方国家级林木种苗示范基地的科研、示范作用和品牌效应。2、积极培育花卉产业。随着“未来科技城”建设、周边高档社区兴起、市园林绿化行业未来发展和人们生活水平提高对精神享受的需求，苗圃将大力发展花卉产业，在丰富、保持原有中高档盆花生产，满足年宵花市场和日常办公、生活需求的同时，充分利用现代温室、日光温室和炼苗场等设施，扩大花卉生产规模，培育和生产出适合室外美化、室内租摆等需要的各种成品花卉、种苗，实现花卉“周年生产”，保证四季常年有花。发展物流业，着力推动花卉租摆业和种苗业发展，逐步占领花卉市场的上游领域，积极引领北京乃至华北地区花卉市场健康、有序发展。3、积极发展园林绿化工程产业。借助“未来科技城”建设、周边地区城市化进程和高档社区建设对环境的高标准要求等机遇，积极探索、推进常规绿化和空间绿化（屋顶绿化、立体绿化、停车场绿化、立交桥下绿化）水平，与市场接轨，资本运作，尽快取得更高的资质，加快现代企业化进程，提高自主创新和绿化工程设计、施工能力，依托种苗、花卉两大产业，更好地发展园林绿化事业，力争实现绿化产业年产值3000万元。（四）对安全管理的影响及应对措施随着“未来科技城”和配套服务设施建设启动，周边物流、餐饮、休闲娱乐、教育等产业的逐步兴起，苗圃周边各种人流、物流、车流等都会在短期内激增，这将给我苗圃防火、防盗防抢、检疫性病虫害防治等安全管理带来巨大的影响。确保苗圃各项工作安全、正常开展，必须加强人防、加大技防投入，在苗圃地界四周安装监控设施、增加防虫防病设备，将火灾、盗窃抢劫和检疫性病虫害等安全隐患消灭在萌芽状态。总之，“未来科技城”的建设对我苗圃来说既是机遇，又是挑战，我们只有更新思想观念，增强市场意识，站在建设世界城市，“人文北京、科技北京、绿色北京”和“生态园林、科技园林、人文园林”的高度，把握“世界眼光、国际标准、全国一流、首都特色”的大方向，以改革创新、高效管理为支撑，以打造精品、提升效益为重点，将单位事业性和企业性有机结合起来，以地生财，产业强圃，快速、积极培育主导产业和战略性产业，进一步完善管人、用人、分配机制，进一步整合并充分利用有效资源，充分发挥优势，在种质资源收集、保存和研究开发、优质种苗生产、特色花卉开发和生产、特色租摆服务发展、资源利用和管理上下功夫，有针对性地开拓优势市场，大力促进产业升级和经济效益增长，使职工群众收入较快增长、物质文化生活明显改善