加强成本管理.doc

加强目标成本管理提高经济效益韦伟目前，国有大中型企业在市场经济的大潮中遇到了前所未有的困难，一些企业亏损严重，资产负债率高，资金周转困难，产品成本高、水平低，技术装备落后，企业经营艰难。造成这些企业亏损的原因，主要是经营机制转换慢，基础管理落后，职工参与管理意识弱，产品成本高。为此我们结合本单位的实际情况，推行了目标成本管理法，加强了企业的产品成本控制，做到优质高产、降能节耗，保持了经济效益的稳步增长和企业综合实力的不断增强。一、目前企业在成本管理问题上存在的问题在成本管理的问题上并不象人们想象的这么简单，其中有多方面的原因，如指导思想方面，经济管理体制方面，制度不完善，机构人员的业务水平，领导的计划、指导失误、法制观念单薄，只考虑集体、个人的利益而置国家利益于不顾等等，主要表现在以下几个方面：1、注重表面，忽略实质企业成本管理重点在表面和行政管理上，在一些容易被抓住和容易被“看见”的成费用上，如制造过程中原材料价格降低、行政管理中的办公经费、业务招待费、差旅费等，面对一些不易被抓住和不一被“看见”的成本降低，我们则很少考虑，如提高设备利用率、提高劳动效率、品质等。且易将成本指标完不成归结为客观因素（如原材料价格）强调主观很少。2、职工缺乏主动性成本管理多为企业的领导和财务人员操心，成本控制在成本管理中占重要位置，职工是为完成成本控制目标而工作，缺乏主动性，呈现“自上而下”的成本管理形式。3、乱挤乱摊成本的现象存在近几年在全国开展的企业财务检查中发现，有的企业不按照国家规定，将许多不该列入成本的开支，挤进产品成本中去，增大了成本，减少了财政收入。 4、成本核算不实成本核算是一项细致复杂的工作，涉及到企业生产经营活动的所有环节。成本是反映企业经济成果的一项综合性的指标，成本不实，影响到利润的真实性，进而财政收入也受影响，难以正确处理好国家、集体、个人三者的利益。现有些企业因业务水平欠佳，基础工作不扎实，计算出来的成本不真实。有的企业虽业务水平较高，但不顾国家的利益，故意乱摊乱占成本，不根据实际情况进行计算，而是根据企业的利益，领导的意图，随心所欲。5、管理不科学，损失浪费严重。有些企业设备比较陈旧，工艺一直停留在七、八十年代，生产效益低，难以适应日新月异的改革时代，经济效益不高，管理上不去，制度不明确，无法严格考核和检查，如仓库管理人员对库存的产品数量、质量不负责，采购人员对自己采购的物资价格、质量不能“货比三家”，择优录取，责任心不强，生产技术人员对产品的质量、数量把不严关，财务会计对成本的开支是否真实、合法、不负责任等等，影响到职工工作的积极性。针对上述问题，在推行目标成本管理时，制定科学、合理和可操作的制度办法是开展目标成本管理的基础。二、目标成本管理的内容和作用目标成本管理的主要内容：适应市场经济要求，遵循价值规律办事，通过对市场环境和企业生产条件的详尽论证，测定出全年的目标产量，目标利润和目标成本三个主要经济指标，模拟市场，逆向核算，层层分解，一票否决。在目标产量、目标利润、目标成本三个主要经济指标中，目标产量是前提，目标成本是核心，目标利润是目的。目标成本管理关键在于控制成本，它的核心内容是逆向核算，即在确定全年目标产量的前提下，依据产品的市场可销售价格，扣除目标利润，倒推出目标成本。成本控制住了，目标利润才能顺利实现。产品的成本是指：工业企业生产一定种类和产量的产品所耗费的费用的综合。它是综合反映企业生产经营活动成果的一项重要经济指标。控制成本，包括生产过程前的控制和生产过程中的控制。生产过程前的成本控制，主要是在产品的研制和设计过程中，对产品的设计、工艺、工艺装备、材料选用等进行技术经济分析和价值分析，以求用最低的成本使产品达到质量的要求。在生产前的成本控制确定后，产品的生产过程是产品成本形成的主要阶段，做好生产过程中的成本控制，对于按质量而又低成本的完成任务起着重要作用，因此也是生产管理控制的重要内容。在社会主义市场经济条件下，由于企业在产品生产中的各项生产消耗，都要用货币的形式表现为费用，纳入产品成本中，而这些费用是由企业的资金耗费形成的。因此产品成本就是企业在产品生产中资金耗费量的反映。如机品、厂房等耐用品的折旧费用，这种成本与产量变动无关，无论产量多少、开工与否，生产者都必须支付这一劳动资料上的资金费用；生产中耗费的原材料、辅料、燃料等是在生产过程中随着产量的变动而变动的成本，是企业在劳动对象上的资金投入；而工人工资及附加费是企业对生产者的劳动报酬的资金耗费等。目标成本管理是目标管理的原则、方法在成本管理的应用。目标成本管理是以目标成本为依据，通过目标的分解、落实、控制和考核等手段，对企业实现经营活动的全过程实行全面的、综合性管理，一期达到实现企业效益目标的一种综合科学管理方法。目标成本管理是企业管理的一个重要内容，其本质是按照市场反映出来的社会需求，对企业的生产经营活动进行计划、组织指挥、监督和调节、合理的配置人、财、物等各种生产要素，以最小的劳动消耗和物化劳动消耗来获取最大的经济效益。这是市场经济对企业的客观要求，是价值规律在企业经济活动中的体现。以市场变化为依据，适应市场，把握市场，这是目标成本管理根本的特点。在计划经济条件下，企业的产供销完全由国家计划决定，产品价格也是由国家定价，国家定价是以生产成本为依据的，成本是变量，价格是常量，价格是成本的函数，随着成本的变化而变化，资源的配置、经济的运行都是由计划这只“看不见的手”在调节。而市场经济条件下，调节经济的是市场这只“看不见的手”，企业的一切生产经营活动必须围着市场转，价格是变量，成本是常量，成本是价格的函数，随着价格的变化而变化。这种变化是生产方式上的一种巨大变化，是由过去的“产供销”变成“销供产”，这种变化恰恰是与市场相适应的一种方式。在市场经济条件下，企业作为一个独立的经济实体，其生产经营的直接目的就是追求利益最大化。企业要寻求低投入、高产出、优质高效，增加企业活力、发展生产力、进行产品成本控制已势在必行了。而产品成本标准是产品控制的准绳。我公司就在这方面做了不少工作，如根据前几年的生产情况在降能节耗上建立了定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作为成本控制标准来进行控制，建立了原辅包装材料消耗定额，水电气消耗定额，工时定额等。实行定额控制有利于成本控制的具体化和经常化，取得了一定的成绩。三、目标成本管理的工作主要有以下几个方面1、建立分级控制和归口控制的责任制度为了调动全体职工对成本控制的积极性，企业必须明确各级组织（厂部、车间、班组等）和各归口职能管理部门（如财会、生产、技术、销售、物资、设备等）成本控制方面的权限和责任，建立有关目标成本管理的规章制度，制定各项目标消耗定额和费用预算。编制目标成本计划，拟订并执行有关降低成本的各项措施，进行成本计算和成本分析，编制成本报表，进行成本预测，按其性质和内容进行层层分解，逐级落实到各个车间、班组和各个职能科室，实行分级归口控制。从而形成一个上下左右、纵横交错、人人负责的成本控制体系。根据权、责、利三者结合的原则，在建立成本控制责任制的同时，必须赋予责任单位和部门一定的经济权限和利益，使其有搞好本单位责任成本的相对自主权。这些自主权一般的有压缩流动资金定额的权限，以减少利息支出；上交多余固定资产的权限，以减少固定资产占用费和折旧费的支出；上交多余劳动力的权限，以减少工资支出；本单位奖金分配的权限，以调动职工的积极性。2、建立严格的费用审批制度目标成本是成本管理的奋斗目标，既是成本计划，一切费用预算在开支以前都要经过申请、批准手续后才能支付，在实际操作中，根据实际情况的变化综合平衡，以保证一切费用的使用效果。3、加强和完善成本实际发生情况的收集、记录、传递、汇总和整理工作。成本控制要把费用和消耗发生的情况与成本控制标准进行对比分析，这就需要有反映成本发生情况的数据，就要进行收集、记录、传递、汇总和整理工作。数据的收集和记录必须经常、准确、齐全，需要有科学合理的收集方法和记录方式，符合监督程序的需要；数据传递要有正确路线，迅速及时；汇总和整理工作要有科学合理的统一规定。以上成本控制数据的收集和汇总整理，通常是通过企业中的业务核算、统计核算和会议核算来实现的。当实际生产费用和规定的控制标准产生了偏差，就应找出原因，分析、研究改进方法，制定和落实纠正偏差的措施。并经常组织广大职工开展各种降低成本的活动。4、成本核算成本核算是生产费用核算和产品成本计算的总称，它主要包括：把生产过程中所发生的费用，按其性质和发生的地点分类和汇总，计算出某一时期内生产费用的实际发生总额，同时把这些费用按照产品的品种或类别，制造步骤或批别等，分别成本项目归集，以计算出每类或每种产品的实际总成本和单位成本。在进行成本核算工作过程中，一定要切实做到成本的真实性和完善性。建立和健全原始凭证和其他原始记录的制度；建立和严格执行材料、物资等的计量、检验、领发、退库、盘点以及在产品的移动记录等制度；严格遵守各项规章制度，并根据具体情况确定成本核算工作的组织方式，定期分析产品成本的升降原因，及时采取措施，挖掘降低产品成本的潜力，为企业定期提供目标成本管理的资料。5、成本考核只有进行定期的成本考核才能发现问题，找出薄弱环节，提出解决问题的具体方法，制定实施方案。考核指标：（1）同类产品的成本降低率（2）按实际产量计算的计划总成本。6、以科技进步为依托，使目标成本管理发挥更大的效益。推动目标成本管理，离不开科技进步的支撑，特别是在外部环境不利，医药市场滑坡的情况下，尤其要依靠科技进步来改革工艺和生产流程节能降耗，降低成本，使目标成本管理的效益得到更充分的发挥。 在当前改革开放的大好形势下，我国正在加快经济体制改革的步伐，要求企业成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位。成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。降能节耗，增收节支，提高企业经济效益和社会效益成了企业的重中之重。四、实践证明目标成本管理是降低产品成本的途径安徽金蟾药业集团有限公司新的一届领导班子真抓实干，在产品的成本管理中取得了一些成绩，主要是与实行目标成本管理分不开的，主要采取了以下措施：1、制定各项考核制度。年初，公司制定并实施了绩效考核管理等八个方面的管理制度，从半年多的实际运作看，取得的效果还是比较明显的。一是职工的节约意识得到进一步增强。二是材料费用有了大幅度的下降。三是管理费用也较以前有所降低。2、节约原辅包装材料、燃料及控制动力消耗。在产品的成本管理中，生产所需的原辅包装材料、燃料和动力费用一般占有很大比例，在保证质量的前提下，制定了原辅包装材料、水电气等的消耗定额及日产量，降低了单位产量的成本，增加了产量，提高了市场竞争力。3、节约管理费用。我公司精减了机关科室，压缩了非生产人员，个别科室人员一人兼多职，管理也由过去的“橄榄型”转变为现在的“哑铃型”。1-7月份利润计划完成5万元，实际盈利8.95万元。4、以销定产市场的变化瞬息万变，我公司坚持以市场为导向，以销定产，减少了库存量，加快了资金周转，同时提高设备的利用率，提高产品的合格率，生产适销对路的产品，缩短了华蟾素系列产品的开发过程，降低了产品的成本，小药品基本上实现了“不停产、不库存、不亏损”