夯实党建工作基础开创杨寨发展新篇.doc

夯实党建工作基础 开创杨寨发展新篇李福翔同志2010年度党建工作专项述职报告杨寨镇位于广水市东南部，是广水市的东南“门户”，版土面积106平方公里，总人口5.6万人，辖2个党总支，55个党支部，共有党员1199人，其中农村党员729人。近年来，镇党委始终坚持以“抓党建、促发展”为总抓手，以党委领导班子自身建设、党员干部思想作风建设、基层组织建设为重点，固本强基，创新机制，强化管理，实现了“班子大团结、人心大凝聚、作风大转变、工作大突破、社会大稳定、经济大发展”。截止十一月底，全镇实现工农业总产值18亿元，同比增长30%，实现工业销售收入15.9亿元，同比增长40.5%；实现财税收入3500余万元；固定资产投资完成1.8亿元，同比增长28%，其中城镇建设投资3000万元，同比增长30%，工业项目投资15000万元，同比增长40%。一年来，先后迎来省、随州市主要领导点名到杨寨考察调研8次，在随州市、广水市有关大型专题会议上做典型发言2次，广水市委市政府到杨寨召开高规格集镇建设现场会1次，广水市书记、市长现场办公会2次，广水市主要领导来杨寨考察6次。这些荣誉和成绩的取得，不仅坚定了杨寨干部群众发展杨寨，建设杨寨的信心和决心，也使社会各界对杨寨有了新的认识和更大重视。2010年我们开创了杨寨发展的新纪元。我们的主要做法是：一、狠抓班子自身建设，促行政执行力的大提升一是建立了党委班子成员集中说事议事平台和学习交流平台。每个星期一组织召开党委班子成员工作会议和星期五下午坚持党委理论学习中心组集中学习，每个班子成员都要在会上就自己分工、主管的重点工作进行集中汇报，通过这种方式的相互交流学习，增进理解互信，促进了班子的团结，凝聚了人心。二是建立了领导班子成员责任目标公示制度和民主评议制度，坚持领导干部作表率，狠刹了“三股歪风”，既“吃喝风、抹牌风、走读风”，树立和维护了领导干部形象；三是深入推行“一线工作法”，实行领导班子成员分工包村驻点，深入联系基层群众的工作机制，创新提出了重大项目和重大事项由副书记挂帅，抽调国家干部成立工作专班，重点攻坚的工作模式，明确了包保任务和工作责任，规范了工作程序，促进了各项工作布署的顺利推进；四是始终坚持重大事项集体研究、集体决策，凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、重大项目立项等重要问题一律由党委班子集体讨论决定，强化了党政领导班子核心权威的再塑造；五是完善了领导信访接待日制度、领导包案制度、“逢四说事”制度和领导班子成员“有话就说”办公室值班制度，畅通了民意诉求渠道，对矛盾进行了有效疏理和化解，促进了社会和谐稳定。二、狠抓干部队伍管理，促机关作风的大转变一是营造学习氛围，通过不断的学习提高人。结合杨寨实际，我们扎实开展了“杨寨要发展，我为杨寨做什么？”的大学习大讨论活动，切实解决了党员干部中存在的一些思想不清、精神不振、行为偏差、活力不足等问题，用发展提振信心、用发展凝聚人心、用发展的理念来解决发展过程中的问题，全镇上下形成了抓发展、要发展、争先发展的强烈共识。二是创新管理机制，通过完善的制度激励人。今年我们探索出台了干部绩效考核制度、国家干部半年初评、年终总评制度、争先进位工作激励制度等一系列管理制度和考核机制，取消了过去工作组经费，设立了10万元的专项工作奖励基金，并结合具体工作，分别与所有干部签订了目标管理责任书，根据工作目标完成情况，照单问责，严格兑现奖惩，切实增强了干部工作积极性。三是鼓励干事创业，通过认真的干事成就人。今年以来，我镇共成立了园区建设、集镇建设、东线饮水、铁路货场、华鑫项目、麻竹高速、计划生育、社会维稳、基层党建等九个工作专班，所有干部在专班领导的带领下，攻城拔寨，攻坚克难，我们的干部在攻坚中积累经验，在克难中增长才干，在干事中获得快乐，有效形成了相互学习、相互激励、共同进步的良好工作氛围。三、狠抓基层基础建设，促基层政权的大稳固一是抓组织。认真开展了“党组织找党员、党员找党组织”活动，在对全镇所有党员进行登记建档的基础上，进一步理清了党员党组织关系，并立足服务园区，探索成立了以园区企业、部分职能部门、相关村组成的工业园区党总支委员会，实现了党的组织全覆盖；二是抓班子。通过调查、走访、座谈、评议等方式，对“班子不团结、工作推不动、群众不满意”的部分村“两委”班子进行了调整，选配了一批年纪轻、能力强、善于做群众工作、热心为群众服务的能人进入到村“两委”班子，并结合全市“城乡互联，结对共建”活动，从市直机关和镇干部中安排了三位国家干部到村任“第一支部书记”，有效地提升了村级班子的凝聚力和战斗力；三是抓阵地。今年我镇累计投资80多万元用于8个村的新建办公活动场所、11个村的办公活动场所改建、25个村（社区）党员群众服务中心建设。目前，新建的八个村已全部到位，进入室内装修阶段，11个村的改建全面完成，党员群众服务中心建设实现全覆盖；四是抓制度。为了进一步调动村级干部的工作积极性，规范村级管理，我们相继出台了村主职目标考核制度、计划生育村末位淘汰制度、争先进位工作激励制度、村级财务管理制度和关于进一步加强村主职干部管理的意见等一系列管理制度和考核管理办法，探索建立了“两会制”决策、党员教育培训、便民服务、说事议事、矛盾排查化解、村务党务公开、党员群众评议监督等一系列村级管理运行机制，进一步明确了村干部工作职责，提高了村务规范化水平。五是抓发展。今年以来，我们结合“三资”清理工作，对全镇各村，分类解剖，从闲置资产招商、矿产资源开发、山场、林业、水利资源的合理开发利用、围绕园区、集镇建设发展第三产业等方面，因村制宜的制定了村级集体经济发展规划，今年在发展村集体经济上65%以上的村集体经济过5万元，其中30%的村集体经济过1