近期各地暖市政策.doc

烨隆中国近期各地“暖市”政策分析1 政策背景 今年以来，全国已有18个城市相继发布了“暖市”政策，促进房地产市场复苏。绝大多数城市采取了：财政补贴、税收优惠、公积金贷款优惠、购房落户等政策。其中江苏省宿迁市补贴幅度最高达到总房价的7%。同时，部分城市还出台了放松二套房认定、减免和缓交房地产开发建设费用的政策。 2 政策内容 这些层出不穷的暖市政策会对房地产市场产生多大的作用，为了让大家了解细节并利于互相交流，研究中心选取13个城市的“暖市”政策，将其内容提炼并归类如下： n 地方财政补贴 政府依据市民购买不同面积/容积率/均价的商品房（含二手房），给予不同程度的货币补贴。 l 一般以90平米、144平米为界限，所购面积越小补贴的力度越大。l 成都、西安、南京、宿迁均出台相关政策，其中最低达到0.5%，最高在宿迁达到7%。 n 税费优惠 政府直接或者间接调低，房屋购买中产生的交易契税、印花税等税费。 l 通过提高普通住宅标准，减少交易税费 如沈阳提高普通住宅标准为6700元/平方米 ，购买普通住宅的，契税税率减半征 收，即实际负担率为1.5%。 l 直接降低或免除一二手住宅交易税费 如杭州规定购买商品房时，按所缴纳的契税、印花税地方体制分成部分给予全额补贴；长沙二手房交易综合税暂由1.98%调整为1.1%。 l 购买经济适用房和农民购房免交契税 郑州规定购买首套经适房的，重庆规定农民购房将免除房地产交易契税。 n 公积金贷款优惠 l 提高公积金贷款年限 沈阳、长沙、石家庄、福州、郑州、成都等城市普遍将购买商品房的最高年限提高至30年。 l 上调公积金贷款最高限额 绝大多数“暖市”城市均或多或少的提高公积金最高限额5-10万元。 l 降低首付款比例 公积金贷款首付房款比例普遍从30%调减为20%。 l 推进或者施行公积金异地通贷 成都、沈阳、河南都开始实行本省内的异地公积金贷款。 n 购房落户 成都、杭州、厦门等城市的部分城区实行购房落户的政策。刺激外来人口的购房需求。 n 第二套房购买政策放松 南京和杭州对二套房的认定条件有所放松。但购买二套房的贷款利率和首付比例仍然没变化。 n 房地产开发建设费用减免、缓交 此类政策可看作是为开发商减负的政策，但是因为额度很小因此影响十分有限。如南京、 西安、长沙、成都、宿迁等城市减少城市基础设施建设费，并允许延迟土地出让款交付，而长沙还取消了教育配套费。 n 暂缓保障性住房的建设 广州市已经采取措施暂缓限价房及其用地的推出。据调查，北京、上海、深圳等城 市对保障性住房的大量建设也产生了争议。 3 政策展望 在楼市调整过程中，地方政府先行一步。有人将近期密集出现的地方暖市政策看作是市场全面回暖的征兆。地方政策中微小的补贴幅度，是否会结束消费者已经持续了近一年的观望，还有待检验。而部分开发建设费用的减免，对财大气粗的开发商上来说也是九牛一毛。同时，采取“暖市”政策的城市基本为二三线城市，而北京、上海、深圳、天津等重要的一二线城市动作则不大。因此，在国际国内经济形势进