黄河口镇村“两委”换届选举工作量化考核办法.doc

黄河口镇换届选举工作量化考核办法为确保今年村“两委”换届选举工作的顺利开展，提高包村干部、村干部工作积极性，经镇党委、政府研究通过，特制定本考核办法。一、考核内容（一）选举委员会推选工作1、核实村内党员数、户数，并按照要求把会议时间、地点宣传到位，确保达到参会率。2、准备会场。3、并张贴选举公告，填写推选结果报告单。（二）村委会换届选举1、调查摸底。全面掌握村内基本情况（如：人口数、选民数、现村委会干部的职数，村民委员会班子团结和村民群众对村干部的评议信任情况，上届选举的经验和教训等），同时熟练掌握中华人民共和国村民委员组织法、山东省村民委员换届选举办法和镇党委关于第十届村民委会选举工作文件的有关规定，做好对群众的宣传、解答工作。2、做好选举前的准备工作。一是组织选民登记。指导村民选举委员会组织选民登记，并做好选民资格的审查、张榜公布等工作。二是指导选民委员会做好候选人资格认证，并按照中华人民共和国村民委员组织法、山东省村民委员换届选举办法的规定、结合本村实际制定候选人资格条件。3、组织预选。指导、配合村民选举委员会做好预选工作，及时公布预选投票时间、方式、地点等；指导村民选举委员做好选举会场的布置，按照要求设立投票处、秘密写票处、代笔处和验证发票处，并指导选举委员做好候选人情况介绍，鉴票人选票认证工作。4、正式选举。一是监督村民选举委员会张榜公布投票方式、投票时间和投票地点。二是选举大会工作程序。指导选举委员会候选人产生要经选民预选产生，并在五日内召开正式选举大会，选举大会程序做到八宣布：宣布到会人数；宣布印制选票数；宣布销毁剩余选票数；宣布发出选票数；宣布收回选票数；宣布选举是否有效；宣布投票结果;宣布当选人名单，颁发当选证。5、选举结束后续工作。一是档案整理。选举结束选票选举当场密封，选举结果报告单要有关责任人签字后，一齐上报镇村委会换届选举领导小组备案。二是配套组织建设。新当选村委会10天内建立相应的配套组织，并及时上报镇选举领导小组备案。（三）村党支部换届选举1、调查摸底。严格按照镇党委要求，组织调查摸底工作，全面掌握所包村党员数、党员流向、村两委班子现状等村内基本情况，为换届打好基础。2、推荐候选人阶段。一是召开民主推荐会，参加推荐的党员和户代表的比例大于或等于规定比例，及时上报党支部成员候选人初步人选。二是协助镇党委考察推荐产生的候选人。三是组织召开村全体党员会议，按照要求公布通知全体党员参加会议，对外出党员要及时通知到本人，确保到会党员数。3、正式选举阶段。候选人应多于应选人数的20，可以从候选人中选举，也可以另选他人。选举程序必须符合镇党委的规定。（四）换届选举期间稳定工作对换届选举期间所包村，认真分析分类，及时制定工作方案和应急预案，妥善处理出现的突发事件。对排查出的影响换届工作和社会稳定的苗头性问题，提前介入及时化解。二、考核及奖惩办法考核工作由镇换届选举领导小组负责。凡按规定程序开展工作，顺利完成并实现顺利交接、未出现问题的包村干部、村干部以及工作区，镇党委、政府将在全镇予以通报表彰，并给予物质奖励；因工作不规范、不到位出现问题，造成不良后果的，镇党委、政府将对包村干部、村干部进行经济、行政处罚。对整个换届选举期间，需要张榜公布的环节，必须留照片存档，出现一次遗漏，扣除包村干部当月工资200元。（一）选举委员会推选工作1、会场准备。会前党员数、户数核实不清，影响会议正常召开的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资5%；没有按照要求张贴会议通知的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资100元。会场没有按照要求准备的，少一个环节扣除包村干部当月工资50元，村干部年底工资100元。2、选举完成后及时张贴选举公告，填写推选结果报告单，凡没有按时完成的扣除包村干部当月工资100元。（二）村委会换届选举考核办法1、调查摸底工作考核办法。在换届选举中因包村干部摸排情况不细、法律法规解释不清引发问题的，包村干部要书面说明情况，并扣除当月工资1000元，扣除村干部年底工资的10。2、选举前准备工作考核办法。一是因包村干部指导不力导致选民登记不及时，或所包村未按要求张榜公布选民名单的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资的5。二是所包村出现候选人资格认证出现不符合规定的情况，未及时上报镇村委会换届选举领导小组，或未及时纠正村选举委员会的，扣除包村干部当月工资200元。3、预选考核办法。所包村未按照规定公布预选时间、地点，在选举会场没有按照要求设立投票处、秘密写票处、代笔处和验证发票处的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资的5。4、正式选举考核办法。一是所包村村民选举委员会没有及时张榜公布投票方式、投票时间和投票地点的，扣除当月工资200元，扣除村干部年底工资的10。二是选举大会工作程序。预选结束后，如因包村干部工作不力导致未在规定时间内召开正式选举大会的，且正式选举大会没有做到八公布的，扣除包村干部当月工资100元，扣除村干部年底工资的10。5、选举结束后续工作考核办法。一是选举结束后，选票没有当场密封，选举结果报告单没有相关责任人签字的，且未及时上报镇村委会换届选举领导小组备案的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资的10。二是新当选村委会未在规定时间内建立相应配套组织，或未及时上报镇村委会换届选举领导小组备案的，扣除包村干部当月工资200元。（三）村党支部换届选举考核办法1、调查摸底阶段考核办法。没有按照要求组织调查摸底工作，而出现问题的，扣除包村干部当月工资500元，扣除村干部年底工资的10。2、推荐候选人阶段考核办法。因工作失误导致推荐候选人工作出现问题的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资的10。3、正式选举阶段考核办法。没有严格按照镇党委规定的程序组织选举的，扣除包村干部当月工资200元，扣除村干部年底工资的10。4、与“两评一树”活动结合过程中的考核办法。在“两评一树”活动中评议为差的现任党支部成员，经镇党委组织考察确认后，不再作为新一届党支部侯选人。（四）换届选举期间稳定工作考核办法1、因为前期摸底不清，问题分析不透，出现矛盾纠纷没有及时化解的，出现到县上访，扣除包村干部当月工资200元，村干部年底工资的1%；出现到市上访，扣除包村干部当月工资500元，村干部年底工资的5%；出现到省上访，扣除包村干部当月工资1000元，村干部年底工资的10%。2、针对不稳定因素