2010年价格调节基金汇报.doc

西峰区地方税务局价格调节基金征收工作情况汇报（2011年12月10日）各位领导：今年以来，在区委、人大、政府、政协的正确领导下，在区物价局的有力配合下，我局认真履行价格调节基金征收责任，通过周密安排，强化措施，不断加大力度，征收工作取得了较好进展。截止11月底，共计征收价调基金385万元，预计年底完成485万元，占计划任务400万元的121.25%。今天，区人大、政协及物价局领导深入我局前来调研和指导，是对我们极大的鼓舞和关怀，将进一步促进我们的征收工作。现就征收工作情况汇报如下：一、主要工作措施一是提高认识。2008年7月价格调节基金开征后，我局确定一名班子成员全面负责价调基金征收工作，今年4月1日，区政府以第2号政府令的形式发布了庆阳市西峰区价格调节基金征收管理实施办法，相继召开局长办公会、部门负责人会议，对照办法条款逐条传达和学习，对征收工作进行了再部署、再安排，要求各部门把价格调节基金的征收和税收征收工作同等重视，一样对待，保证征收工作的顺利开展。二是广泛宣传。在今年4月份税收宣传月和12月4日法制宣传日活动期间，我们借助集中宣传的优势，把价格调节基金作为其中一项重要内容，广泛宣传价调基金的征收范围及标准，累计发放宣传资料6000多份。此外，在办税服务厅和分局办公楼长期张贴市政府印发的庆阳市价格调节基金征收管理办法和区政府公布的实施办法。三是加强配合。年内，先后与物价局召开三次联席会议，通报工作进展，讨论工作措施，推进征收进度。区物价局印制了价格调节基金缴纳申报表、明细月报表以及宣传资料，有力地支持了我们的征收工作。每个季度，相互核对一次征收数据，确保准确无误。四是明确责任。下发关于进一步做好价格调节基金征收工作的通知，要求对未按规定缴纳的查账征收单位从元月一日起补征，对核定征收户由管理分局发放核定通知书，一律按标准加征，对换开发票户由征收分局负责按标准征收，同时，规定稽查部门和管理分局在日常纳税检查中，要把价格调节基金作为内容之一，列入检查范围。价调基金入库、对账、统计工作由区局计财科和征收分局负责完成，征管科负责督查征收进度、印制资料、协调沟通部门关系，计财科负责票据的管理、发放、缴销、审核，从而形成规范的价格调节基金征收机制。五是加大力度。为确保今年征收计划的完成，我们向各分局分解了征收任务，把价格调节基金的征收作为考核内容之一，按月评比，按季考核。税收管理员按照管辖区域，向各缴费单位发放关于自行申报缴纳“庆阳市价格调节基金”的通知书，对屡催不缴的，送达“价格调节基金”限期缴纳通知书。在换开发票时，向对方尤其是外地纳税人讲明政策和收取标准，采取税“费”统征、相互制约的方式，确保征收工作顺利进行。二、存在问题价格调节基金自2008年征收以来，经过努力，得到了大部分纳税人的认可，取得了有效进展。但从实际工作看，还存在一些问题和矛盾。一是认同度低。目前，全国部分省市、我省大部分市州未开征价调基金，导致部分纳税人不理解、不配合，特别是外地纳税人，对征收的“合法性”、“合理性”有所怀疑，采取排斥的态度。二是工作负担较重。我局年承担税费征收任务31500万元，本身征管力量薄弱，而价格调节基金征收对象点多面广，在极大程度上加大了工作量。三是执法力度较弱。同税收相比，价格调节基金没有税收征管法等国家法律法规作后盾，其强制力和执行力大为削弱，且征收票据不够规范。因此，税收管理员在送达限期缴纳通知书后，不少缴费单位仍然置之不理。三、今后打算及工作建议价格调节基金是政府平抑市场价格的“调节器”，在当前物价不断上涨的压力下，做好征收工作尤其重要。我们感觉到，价格调节基金的征收，阻力不小，但意义重大。面对客观事实，面对区委、人大、政府、政协的期待，我们将创新工作方式，细化工作措施，不断强化力度，确保征收计划的圆满完成。同时，基于工作中自身难以解决的问题，我们建议:一是尽快提出意见，提高价格调节基金的“征收效力”，最好是省