上海市施行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的意见.doc

上海市施行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定的意见为了进一步加强学校食堂与学生集体用餐卫生管理，预防食物中毒和食源性疾患的发生，保障师生员工的身体健康，根据教育部、卫生部第14号令（以下简称第14号令）的规定，结合上海近期学校食品卫生工作的实际状况，对认真执行第14号令提出如下意见：一、 各级教育行政部门和各级各类学校负责人、管理人员和从业人员必须认真学习教育部、卫生部颁发的第14号令，并不折不扣的执行。二、 根据第14号令的要求，把学校食品卫生安全列为学校工作重要的内容。教育行政部门和各级各类学校都要建立管理和监督责任制，继续完善学校食堂卫生管理规章制度，岗位责任制度、安全保卫措施。从本学期起，将学校食品卫生安全列入对学校的督导评估和考核指标。三、 教育行政部门要有计划的对学校主管校长、学校食品安全的管理人员和从业人员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。学校食品卫生安全的管理人员和从业人员都必须定期参加培训，取得培训合格的资格，按要求上岗。四、 教育行政部门要加强对所辖学校实行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定的督察。在每学期开学前，要组织全覆盖的检查，在每学期中，要组织抽查，并对施行不力的学校加大督查的频度和力度。要定期组织学校食品卫生安全工作的总结交流会议，表彰先进，直到读出问题学校，并形成相应的激励机制和责任追究制度。五、 严格执行学校食品卫生管理制度和标准的几项具体工作要求：（一） 关于学校食堂1、 学校办食堂必须取得坐在趋向卫生行政部门发放的上海市食品卫生许可证，严格执行卫生部门制订的有关学校食堂规定的设施、人员配置标准。2、 格遵循食品采购与加工的卫生要求，必须使用上海市商委（2002）207文推荐的并有有效许可证的经营单位采购食品及原料，实施“证质一致”、“集约竞标”。不得供应生食水产和改刀的熟食卤味。3、 加强对从业人员的管理，配备经培训合格的专（兼）职的营养配餐员或营养师（士）；从业人员要定岗定位，要建立和健全从业人员的日常卫生安全教育制度；要关心从业人员的品行及心理健康状况，发现情况及时处置。4、 建立由学校卫生保健机构对从业人员、食品原料、食品容器和食品加工过程监督检查的“从业人员健康晨检制度”、“学校食堂日检制度”和“学校食堂长假后清扫消毒验收制度”。5、 不得外借学生食堂举办各种类型的聚餐、婚丧喜事、生日聚会。不得盛借外送业务及制售点心等超范围经营。（二）关于盒饭准入1、学校在订盒饭时，应当查验饭盒供应商的上海市特种食品卫生许可证，能有效地实施沪卫卫监200314号上海市盒饭卫生管理办法的要求，并能争取投保的承诺。2、学校应提供盒饭暂存专用场所、暂存盒饭必须隔地置放，保温，有专人看管。3、学校在每天盒饭送达后，由专人负责“日检”：（1） 对运输与分发盒饭的车辆、器具、人员的卫生安全进行查验；（2） 对盒饭的品种、感官性状等进行严格的验收；（3） 对盒饭每餐按规定（2人份，保存48小时）留样，并作记录；（4） 检查用餐现场，及时反馈盒饭卫生安全情况。4、学校要配合卫生部门对盒饭生产的抽查，支持卫生部门对企业作出处罚决定，必要时及时调整向学生供餐。5、学校要与盒饭供应商保持沟通，以研究改进盒饭卫生安全的质量。（三）关于其他集体用餐1、学校组织旅游、军训等大型活动，学生需在校外就餐的，应事先将就餐地点和人数报告活动所在地的卫生监督部门，经卫生安全的认可后，方可组织学生就餐。2、学校要做好学生的健康教育，督促家长教育学生用好早餐，不提倡向学生供应课间餐。3、要加强对学校小卖部的管理，严禁无证经营和出售不符合卫生标准和要求的食品。4、学校不得接受和向学生分发企业赠送的任何食品。（四）关于学生在校饮水1、 学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。2、 学校供水工作应由专人监管，供水员必须持有有效的“健康证”。3、 盛装学生饮用水的容器必须加盖加锁，每天清洗消毒。4、 供应沙滤水的学校，每学期必须经当地卫生监督部门化验合格，才能开放。5、 学校要对学生养成饮水签清洗茶具的卫生习惯加强教育督促。（五）关于学校食品卫生的安全保卫工作1、学校应将学校食品安全列入学校保卫工作的范畴，定期研究，经常抽查和排摸不安全因素，防止人为投毒事件的发生。2、学校要把食堂、仓库、冷库、运输车辆、操作间、就餐点作为学校安全防范的重点，配备必要的安全预防措施，建立严格的安全保卫规定。学校食堂的主副食品仓库要有专人管理。3、寄宿制学校食堂要特别加强对半成品、调料盛器的安全管理；餐间休息和用餐时间要安排人员在操作间和食堂进出通道值班巡逻；要加强节假日和晚间的值班工作，防止发生生产或卫生事故。4、学校食堂在实行承包经营时，必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标。5、学校要加强食品卫生安全的宣传力度，教育学生不购买和食用无照无证摊贩出售的食品。（六）关于学校食物中毒或食源性疾患等突发事件应急处理的程序1、 停止供餐：立即停止学校食堂或盒饭厂商的供餐。2、 及时报告：（1）条件有10人（含10人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。（2）程序 发现疑似食物中毒或食源性疾患的中小学校，应即刻商报去教育局、卫生局，大学应即刻商报市教委，区卫生局； 去教育局接报后应即刻上报区政府、市教委。（3）内容疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间；学校的校名、责任人、地点和联系电话；供应单位的名称、责任人、地点和联系电话；目前状况和紧急处理措施；报告时间和报告人。3、 救治病人：协助卫生机构救治患者，做好登录，通知家长。4、 保护现场：保留造成或导致食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。5、 配合调查