农业休闲旅游.doc

浅析农业休闲旅游发展 刘明觉提要：农业休闲旅游是社会经济发展到一定阶段的产物，是农民增收的又一新途径，现代农业发展这一特色产业具有独特的优势；以下就是我结合当前正在开展深入学习实践科学发展观活动，对农业休闲旅游发展优劣的一些观点和看法。关键词：农业； 休闲； 旅游； 发展一、农业休闲旅游发展的前景中共十六大报告提出：统筹城乡经济社会发展，建设现代农村，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务。十七大也提出：加快推进以改善民生为重点的社会建设，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。温家宝总理在十六届五中全会也提出了“推进农村体制改革和制度创新，尽快使广大农村面貌有比较明显的变化”，及建设“社会主义新农村”的目标。实现这一目标先决条件就是增加农民的收入；他在十一届人大全国人大第一次会议上也提出“加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收”； “拓宽农民增收渠道。加快发展高产优质高效生态安全农业，支持农业产业化经营和龙头企业发展。加强农村现代市场流通体系建设，壮大和提升农村二三产业，发展乡镇企业，增强县域经济实力。加强农村职业教育和技能培训，提高农民转移就业能力，发展劳务经济”。 党的十七届三中全会出台了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，吹响了新一轮农村改革发展的号角。如何从发展农村休闲旅游入手，促进农民增收，带动农业产业化发展又是摆在我们当前的一新课题。农村是一个与城市相对的地域概念，在以农业生产工具活动为基础的社会活动区域内，以从事农业生产劳动为主的居民聚居地称为农村。农民即主要从事农业生产活动的农村居民。农民增收的主要渠道有：1、依托现有资源，充分发挥利用该地区优越的自然条件和地理位置多方位发展农业；2、以市场为导向建立有特色、上档次、成规模、高效率、打品牌的农业产业。随着社会经济的发展，城市快节奏生活给城市居民造成的心理压力越来越大，都市建筑越来越多，森林覆盖越来越苍白，城市居民对农业休闲旅游的需求日益增强。这种新型旅游方式有助于农村形成特色农业产业，有助于推进农村经济的发展，有利于农民就业的提高，更有利于增加农民的人均收入。国家曾确定2006年全国的旅游主题为“中国乡村游”，最近一些影视媒体也有许多以该主题为宣传背景。如乡村爱情、刘老根等，足见国家对发展农村休闲旅游的重视。所以必须加快农业休闲旅游发展步伐，以适应当前形势。二、农业休闲旅游概述1、农业休闲旅游的定义农业休闲旅游是在农村范围内以农业文明、农村文化、农庭环境等资源规划成为特色景观而开展的区域性旅游活动。2、发展农业休闲旅游必须具备的条件发展农业休闲旅游必须具备一定条件，第一：要有具备发展农业休闲旅游的资源基础。农业旅游是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业，必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上，从而把农业资源转化成旅游观光资源，扩大农业资源的功能。第二：要突破传统农业的生产模式，把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体，成为一种新型的农业生产经营形态。第三：要以生态旅游为导向，使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣，把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体，最终达到生产、生活、生态的有机结合。第四：农业休闲旅游是农业和旅游业的进一步延伸，也是社会生产力发展到一定阶段的必然产物。我国农业休闲旅游起步晚，但发展较快。20世纪80年代中后期，国内一些都市区域的旅游市场开始导入乡村旅游模式，并很快形成超速发展的态势，目前全国至少有十万家。如沈阳市新城子区马刚乡中寺村的水果种植示范园，曾家沟村的三利国家AA级生态农业示范园，苏家屯区白清寨乡的农家民俗体验游，马耳山生态旅游区的挖野菜、采摘樱桃、品农家饭旅游活动、萍乡土磨子豆腐、萍乡市湘东区麻山镇幸福村等。幸福村在萍乡是发展较好的，曾被评为全国创建文明村镇先进单位，村党支部荣获全国先进基层党组织称号，先后被确定为全国美德在农家示范点、江西省建设社会主义新农村示范点，并被中国井冈山干部学院指定为社会实践教学基地。它是以新农村建设与农村休闲旅游相结合，村党员刘秀珍开办农家乐发展休闲旅游致富后，先后帮带27户农户办起了农家乐，平均每户增收近3万元。三、发展农业休闲旅游的优势分析发展旅游需要的客观条件主要有四个，即：有人、有闲、有钱和便利。具备这四个条件，旅游就会有重大的发展，目前萍乡市在发展农业休闲旅游有以上四个方面都已经具备：一是“有人”。萍乡市总人口在2007年有人口数量为183.97万人，其中城镇人口94.19万人,农村人口89.78万人(市区人口有34万)，随着生活水平的不断提高，越来越多的人将有度假休闲的需求。城市规模越大，前往农村旅游的城市人口基数越大，农村旅游越容易发育。而且城市规模越大，城乡景观的空间差异就越大，农村对城市居民的吸引力也就越大，城市居民旅游出行率就越高。二是“有闲”。何所谓“闲”？“闲”是指拥有自己可以自由支配的时间，并且这时间是需要消费的。现在，我国每年有115天的法定假日，加上带薪休假，萍乡市的工作人口每年将有三分之一的假日休息，有充足的时间旅游。三是“有钱”。2007年，全年农民人均纯收入5053元, 比上年增长14.9%； 城镇居民人均可支配收入11753元，增长16.4%。城镇在岗职工平均工资18256元，增长17.7%。已经做到“有钱”。四是“便利”。现在大部分农村都已经有了较为宽敞的水泥道路，很多农村甚至已经通了公交车，形成了极为便利的交通条件。发展农业休闲旅游更为重要的是城市居民的意愿。因为休闲旅游的主体是城市居民，他们对农业休闲旅游的意愿取向直接关系到该产业的生存。四、农业休闲旅游的积极作用1、农业休闲旅游投入少、收益高农业旅游项目可以就地取材，建设费用相对较低，几乎没有什么成本，有游客就有利润。在经营的过程中，农户正常的农业生产活动并未停止，还可以按游客的需求种植作物。因此，农村发展休闲旅游与农业生产并不矛盾，二者的和谐发展还可以带来以下益处：一是增加农民收入。旅游者观光的同时带来了购买力，农民也获得了旅游者的消费收入和购买农产口的收入，其效益远优于传统农业。2、增加了农民就业机会休闲旅游将农业向第三者产业扩展，扩大了农业的经营范围与服务领域，为农村剩余劳动力提供了更多的就业机会。3、有利于城市居民的身心健康快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张，“都市综合症”随之而来。城市居民的心理压力越来越大,人们渴望亲近自然，回归自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。农业休闲旅游集农业劳动、农产品及休闲、度假于一体，给人们增加了丰富多彩、形式多样的活动内容，为人们提供了新的活动空间，有利于人们的身心健康。五、农业休闲旅游发展中存在的问题近年来，开展农业休闲旅游的村镇越来越多并初步具备了一定的规模，但与农业休闲旅游开展早、经营好的地区相比，仍处于起步阶段，存在不少问题。1、旅游项目刚刚起步，缺乏经验，缺乏明确的发展思路，缺乏科学可持续的发展规划，缺乏有效的投入机制，缺乏特色，呈现同质化、一般化许多农业休闲旅游还没有与农业、农村、农民工作有机结合起来。基本上都是“住农家院、吃农家饭、看农家生活”，虽然异于城市生活，但如果“天天都一样，次次都相同”，项目总体的竞争力和吸引力势必下降。项目的同质性使旅游点间可以轻易相互替代，也不利于培养游客对该旅游点的忠诚度。2、景点分散知名度不够农业休闲旅游整体上是一种小而散的自由发展状态。农业旅游资源广泛分布在各村镇，大部分是在个新农村示范点，他们各自为战，缺少合作，且旅游资源的等级也不高，知名的自然景观或人文景观也较少，这也成为发展的“瓶颈”。需进行整体发掘和利用，使它充分满足人们回归自然，返朴归真的个性化需求。许多地方缺乏对旅游的理解，没有进行深层次的开发，旅游活动单一，也缺乏必要的服务。例如鱼塘仅提供了钓鱼场所，不提供鱼杆、鱼饵等就可能使大多数游客放弃钓鱼，从而减少旅游收入；一些农村体现的就是农活，很少有那种农村加工工艺参入。3、农业与旅游业结合不完全农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然，返朴归真的个性化需求。许多地方缺乏对旅游的理解，没有进行深层次的开发，旅游活动单一，也缺乏必要的服务。例如鱼塘仅提供了钓鱼场所，不提供鱼杆、鱼饵等垂钓工具就可能使大多数游客放弃钓鱼，从而减少旅游收入。4、忽视了旅游售后服务问题市场经济，旅游也是产品，也应该有产品的使用信息反馈和产品的售后服务系统。绝大部分开展了休闲旅游的村镇只提供迎来送往的基本服务，没有旅游产品售后服务体系，从而导致游客流失,没有回头客。5、开发建设不规范由于缺乏必要的资金投入和正确的指导等原因，有些村镇开发过程中缺乏规划，硬件设施较差，各类用地参差不齐。一些乡村道路、停车场、公共厕所、住宿地及其他必要的公共设施过于简陋，整体布局杂乱无章，与旅游业脱节，无法形成整体的风格，破坏了游客对农村旅游点的好印象；软件设施更没跟上，各种规章制度大多都不健全，甚至有的并没建立。6、从业人员素质不高各村镇基本上把发展休闲旅游等同为经营饭店和旅社，旅游经营者素质不高，缺乏必要的管理知识；服务人员以当地村民为主，多数未受过正规培训；经营者对服务人员的雇佣方面也不够规范，没有劳动就业合同，服务人员的利益缺乏保障。例如：山口岩附近的村庄就有人开发了些休闲旅游的小项目，可都是个自为政，仅仅局限在吃农家饭，钓鱼，游泳，千篇一律，没有成一体化，服务人员都是没有培训的农家人，服务意识不够，使之项目一步一步走向衰退；我们坪村水库的旅游项目也是挺单一，就是夏天的游泳、开会休闲，休闲旅游项目缺乏，路途较远，人文景观、自然景观少，回头客也少，休闲旅游这么多年来仍然停滞不前。六、加快发展农村休闲旅游业的对策建议针对现在本市农村休闲旅游业发展中存在的问题，特谈谈自己认为的一些解决思路：1、 保持特色鲜明的特色，独特的旅游区形象是旅游资源的生命力。在建设过程中要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有、人有我特的异质特点。经过开发的旅游资源，应使它有所创新的发展，但要避免开发后原有的特色遭到破坏。2、 提高市场知名度，创品牌知名度的高低意味着游客对该旅游点了解的多少，也就意味着客流量的多少，更意味着旅游点收入的高低。提高旅游点的知名度应做好对自身的广告宣传、可与旅行社、新闻媒体紧密合作，以及在节庆假日加大宣传力度等工作。3、 加强与周边景区合作，实现优势互补，实行大规模、全方位发展，打破区域界限旅游点之间的恶性竞争，会严重阻碍了旅游业的健康发展。要注意与附近景点构成互补，丰富产品结构，扩充产品数量，增加游客的可选择性。要把一个地区的旅游景点纳入整个地区的旅游网，真正实现旅游业的可持续发展，形成乡村旅游一体化。4、 农业与旅游业相结合，并结合实地文化旅游项目的开发要结合季节的转化，针对不同季节的特点和农业的特点推出相应项目，比如春季踏青，夏季观景避暑游泳，秋季采摘果实，冬季冰雪篝火项目等。把发展农村休闲旅游作为推动农业产业结构调整，扩宽农民增收渠道的主要措施之一纳入农村改革发展相关政策，制定发展规划。我市乡村丰富的历史文化、民俗文化和农耕文化是乡村旅游的核心资源，如幸福村、新泉的武功山、万龙山的温泉资源、福田的孽龙洞以及萍乡独有的傩文化等民俗风情、民俗文化、农耕文化、民间绝活、民间技艺对旅游者有着巨大的吸引力。在科学规划的前提下，进行深入的挖掘、有效的保护与合理的开发；结合丰富农村文化生活，大力发掘、保护与弘扬农村祭奠、团拜、脚盆鼓、地方民歌、地方戏曲民俗文化；推进农村土地流转，积极鼓励和引导失地农村旅游经营、农特产品、小工艺品制造工作，促进劳动力转移；注重招商引资，吸引一些有实力、有经验的旅游投资商到农村开发旅游项目，探索建立“旅游投资项目+农户”的农村旅游经营合作模式。5、与社会主义新农村建设相结合把握好与新农村建设的关系，以及所带来的机遇，顺势而上，做好旅游业向农村挺进的大文章，建立农村休闲旅游试点村，把推进新农村建设与发展乡村旅游结合起来，探索一条以旅促农、以旅助农、以旅富农、以旅兴农的科学发展道路，推动农村发展、农业增效、农民增收；加大对试点村的基础设施投入，加大乡村旅游发展重点区域基础设施和配套设施的建设力度，大力推进城乡一体化的公共交通、供水供电、垃圾和污水处理、通讯信息和劳动就业服务等体系的建设，尤其是要加大“一建三改”、“清洁家园”工作力度，加大乡村环境整治和污染治理的力度；加大对试点村的文化设施投入，不断提高广大农民的科学文化素质，真正达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村基本要求；建立农村经济合作社，组织和引导农民，依托农业活动和生态资源，合股开发与当地资源条件相适宜的休闲产品；旅游部门加强对试点村旅游管理与服务的指导与培训，编写导游词，帮助规范标识标牌及相关配套设施，把试点村编入全市旅游线路。6、 加强管理，扩大宣传、提高服务意识每年列专项资金对农村转移人员进行免费技能培训，把旅游经营管理与技能纳入劳动力转移培训范畴，对农民进行旅游知识、经济知识、管理知识、文明礼仪、服务规范和服务技能等培训，一方面扩展农村转移就业渠道，从事旅游服务工作，解决劳动力过剩的压力，一方面增强农民经营旅游业意识，引导部分农村回乡开展农村休闲旅游经营，扩宽增收渠道；旅游部门