重点改革工作任务分工及进度安排表-北京国有文化资产监督管理.doc

附件重点改革工作任务分工及进度安排表序号工作任务牵头单位配合单位完成时限1建立健全国有文化资本进退机制，对国有文化资本存量进行优化配置。市文资办市工商局、市国税局、市地税局、市属国有文化企业2020年底2大力推进国有文化企业通过多种形式进入主板、中小企业板、创业板、“新三板”、区域性股权市场、机构间私募产品报价与服务系统进行融资，支持已上市企业通过公开增发、定向增发等方式进行再融资，力争到2020年每家市属大型国有文化企业集团至少拥有1家实现挂牌或上市的企业。市文资办、市金融局北京证监局、市属国有文化企业持续推进3鼓励国有文化企业探索开展知识产权证券化业务。市文资办、市知识产权局、市新闻出版广电局市属国有文化企业2020年底4探索通过设立国有文化企业融资担保基金或风险补偿基金等方式，对金融机构提供的知识产权质押贷款、信用贷款等给予风险补偿。市文资办市金融局、市财政局、市知识产权局、市属国有文化企业2019年底序号工作任务牵头单位配合单位完成时限5已实现公司制改造的国有文化企业应依法设立股东会、董事会、监事会和经理层。市委宣传部、市文资办市属国有文化企业2019年底6研究制定职业经理人选聘办法，在市场化程度较高的企业中推行职业经理人制度，畅通现有经营管理者与职业经理人转换通道。市委宣传部、市文资办市属国有文化企业2018年底7完善董事选聘、监事选派的条件和程序，设立外部董事、监事人才库，进一步提高董事、监事的专业化、职业化水平。市文资办市属国有文化企业2020年底8按照国家有关规定，在国有控股上市文化公司开展股权激励制度试点工作，在混合所有制文化企业中开展员工持股试点工作，在国有投资运营类文化企业中探索风险投资、创业投资、基金管理等核心团队持股和跟投。市委宣传部、市文资办市属国有文化企业2019年底9推动建立集中统一的全市国有文化资产管理数据平台，加强资产数据统计监测评价工作，夯实文化资产监管基础。市委宣传部、市文资办、市财政局、市统计局市属国有文化企业2019年底序号工作任务牵头单位配合单位完成时限10指导国有文化企业建立内部产权管理制度，不断加强国有产权管控，合理限定法人层级，有效压缩管理层级，将市属一级国有文化企业管理层级压缩在三至四级以内，严格控制新设四级及四级以下企业。市文资办市属国有文化企业2020年底11支持全市国有文化企业和经营类文化事业单位进入北京文化产权交易中心进行资产交易，并逐步将北京文化产权交易中心纳入全市统一的公共资源交易平台体系中。市文资办市发展改革委、市财政局、市属国有文化企业2019年底12研究制定国有文化企业无形资产管理办法，坚持品牌建设与知识产权保护管理工作相结合，加强对专利、品牌、版权、特许经营权等无形资产的评估、保护和运营管理。市文资办、市知识产权局、市工商局、市新闻出版广电局市属国有文化企业2019年底13建立完善企业产权保护机制及资产定价机制，建立健全国有文化企业经常性审计机制，推行企业负责人离任必审、任中审计、任期轮审制度。市文资办、市审计局市属国有文化企业2020年底14开展委派财务总监（总会计师）试点工作，强化出资人对企业重大财务事项监督和高风险业务管控。市委宣传部、市文资办市属国有文化企业2019年底序号工作任务牵头单位配合单位完成时限15完善便捷服务措施，根据实际需要支持国有文化企业工作人员因公出国（境）。市文资办、市政府外办市属国有文化企业2019年底16统筹用好文化资金，对国有文化企业因承担重大政治任务、提供公共文化服务、维护重要文化场馆设施和确保社会效益而对经济效益有重大影响的项目给予一定补偿，对国有文化企业因改制上市、混合所有制改革而开展的资产评估、清产核资、审计、出具法律意见等工作给予支持。市文资办、市财政局市属国有文化企业持续推进17严格落实企业研究开发费用税前加计扣除以及国有文化企业兼并重组涉及的资产评估增值、土地变更登记、国有资产无偿划转等相关政策。市国税局、市地税局市属国有文化企业持续推进18研究制定支持国有文化企业发展的房屋土地处置政策，解决国有文化企业房屋土地历史遗留问题。市规划国土委、市财政局、市文资办市属国有文化企业2019年底19建立国有文化企业与高等院校、科研机构合作培养人才机制，着力培育一批专业化技术人才和高层次复合型文创人才。市文资办、市人力社保局市属国有文化企业持续推进序号工作任务牵头单位配合单位完成时限20加强人才引进工作，企业从海内外引进的高级文创人才和经营管理人才，符合政策的经批准可办