在2007年街道党建工作会议上的讲话.doc

在2007年街道党建工作会议上的讲话舒建国（2007年4月6日）同志们：刚才，郁书记已经就2006年街道党的建设各项工作作了简要回顾，对2007年党建工作做了全面部署，明确了今年的工作思路、任务目标和工作举措。这些都是经过街道党工委认真研究的，充分体现了市、区党代会和全区党建工作会议精神，指导性、操作性都很强。会后，各党组织要认真组织学习，结合工作实际，研究抓好落实。下面，我再讲几点意见：一、认清形势，增强做好新时期党建工作的紧迫感和责任感2006年街道的党建工作取得了明显成效，党建考核名列全区八个街道之首。根据年终干部考核情况看，街道干部队伍的主流是好的，在制度建设、作风建设上，总的成效也比较显著。但我们更应清醒地看到，在工作中还存在一些不足之处，有三个方面的问题值得我们高度重视：1、素质不够高。一些同志的整体素质还不能适应现代基层党建工作的需要，对基层党建工作的认识“原地踏步”，从而表现在工作中，甘于平平淡淡过日子，大胆创新，争创一流的精神相对欠缺；干工作时不动脑子，不想办法，喜欢提条件，找客观原因，办事推诿、拖拉的现象比较突出；工作缺少主动性和积极向上的热情，需要领导拨一拨才能动一动；对组织上制定的各种规章制度视而不见，违反制度、违反纪律的现象时有发生；做工作时不考虑成本，大手大脚，资源浪费比较严重；不肯下苦功夫学习，处理问题的能力和水平不高，与工作要求相差很大。2、办法不够多。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。如一些党建工作亮点缺乏持续力，往往昙花一现，相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。对“两新”企业党建工作存在的问题缺乏行之有效的办法，在“两新”企业中，开展党组织活动和党员教育管理难比较难。3、落实不够实。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地抓到底。大家也能体会到，同在党工委的领导下，有的单位布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别单位工作总是落后，没有多大起色。以上问题客观存在，都是人民群众所不允许的，党的纪律所不允许的，都是我们成就事业、加快发展的大忌，是与“三个代表”的要求背道而驰的。如果任其发展下去，必定会影响街道党建工作的新提升，败坏党和政府的形象，而省、市、区委先后决定部署开展“作风建设年”活动，是非常必要、非常及时的。我对此表示完全拥护和支持，街道上下务必增强增强党建工作的紧迫感和责任感，务必增强开展“作风建设年”活动的自觉性和坚定性，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，抓好各项工作落实，努力开创街道党建工作新局面。二、与时俱进，扎实做好街道党建各项工作2007年是构建和谐社会的关键之年，是巩固和深化先进性教育成果的重要之年，是“作风建设年”，也是街道新一届领导班子的开局之年。党建工作的要求高，任务更重。各级党组织和党务工作者要认清形势，明确目标，以与时俱进的优良品质，求真务实的工作作风，开拓创新的进取精神，奋力实现党建工作的新提升。1、把“大党建”确定为党建工作的新理念。在新的历史条件下，以“整合、协调、联动、共建”为特征的“大党建”工作格局已初见雏形。“大党建”作为一个新理念，是在社区党建基础上新的发展和完善，是党的基层组织体制的重大改革。其基本要义是在街道党工委的统一领导下，以管辖区域为基本网格，通过理顺和完善基层党组织体制机制，进一步整合各类执政资源，构筑形成上下相通、左右联动，条块结合、以块为主的城市基层党建的网络架构和工作平台。与传统体制下基层党建的格局相比，区域性大党建新格局具有地域性、网络性、多元性、开放性、整合性的特点，能更好地实现党的组织和党的工作全覆盖。要构建区域性大党建新格局，必须创新组织体系，从体制上激活基层党组织工作的内在动力。要进一步吸纳辖区社会单位的党员代表，发挥他们的智囊团作用，参与监督和评议基层党组织工作。提高基层党组织决策和服务水平。定期收集辖区社会单位党组织和党员社情民意，增进沟通与了解，协调各种利益关系。必须创新运行机制，从制度上落实工作措施。要坚持服务在先，注重制度创新，完善工作规则，保证开展工作中有章可循，职责明确，程序规范，强化功能。做到思想同心、目标同向、行动同步，有力推进了各单位参与社区工作的规范有序发展，以党的社会化工作运作机制，形成社会工作互联、群众工作互补、公益活动互动的新格局。必须创新工作载体，从方式上发挥资源优势。要以社会化、开放式的思维模式，运用“注重服务，加强协调，同创共建”的工作方法，突破条块组织关系和党员隶属关系的局限，建立资源共享、事业共创、利益共得的工作载体。2、把“新提升”作为党建工作的总目标今年区委提出 “和谐、提升”的工作主题，能否实现今年党建工作水平的再提升，对于推进和谐街道的建设具有极其重要的意义。街道党建工作必须顺势而进，勇立潮头，在奋进中创新，在创新中提升，这是时代的要求、使命的必然、全局的需要。具体来讲，今年街道党建工作要重点突出“四大建设”的提升。作风建设要突出“严谨”。 工作成败，关键在干，根本在人，在人的工作作风。唯有严谨，才能提高自己的工作标杆，形成精益求精的工作取向，练就过硬的工作能力，达成完美的工作效果。各级党组织和广大党员一定要积极倡导严谨之风，身体力行严谨之事，严于要求，谨于做事，减少工作中的错误，降低工作中的失误，使街道各项工作都能又好又快发展。廉政建设要突出“预防”。加强党风廉政建设和反腐败斗争，任重而道远，丝毫不能松懈。既要加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系，更要重点突出事先预防，做到“三个在前”：一是思想教育在前。坚持不懈地进行优良传统和作风教育，把廉政教育贯穿于干部培养、选拔、管理的全过程，教育大家时刻保持清醒头脑，自觉抵制腐朽思想的侵袭，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是制度约束在前。努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的机制，用制度选人用人、管钱管事、规范从政，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤。三是严格监督在前。认真贯彻落实中国共产党党内监督条例(试行)，充分发扬党内民主，强化党内监督，把党内监督、群众监督和社会监督有机结合起来，努力推进党内监督的制度化、规范化。组织建设要突出“人才”。事业兴衰，关键在人。一方面，要以提高发展能力为重点，培养高素质的人才。进一步加大后备干部选拔培养力度，创造条件让年轻干部在复杂的环境中经受考验、锻炼成才。另一方面，要以适应经济社会发展为要求，不断夯实人才基础。进一步创新观念，确立开明开放的人才观；创新政策，形成引才、聚才、用才的正确导向；创新制度，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制；创新环境，为各类人才施展才华提供广阔舞台，为加快率先进程提供强有力的人才支撑。思想建设要突出“提高”。要围绕和谐主题，深入开展系列宣传活动，强化舆论引导、氛围营造、典型培育，实现与街道中心工作的有机融合，不断提高宣传思想工作的战斗力和凝聚力；要以开放的意识和开阔的眼界，认真研究宣传思想领域的新特点、新情况、新问题，进一步创新工作思路，拓展工作内容，改进宣传方法，提升引导水平，不断提高宣传思想工作的时代感和创造力；要进一步加大对内对外宣传力度，借助举办重大活动，借助高层次新闻媒介，借助网络平台和现代科技设施，造发展之势，鼓发展之劲，大力宣传白云、推介白云、展示白云，不断提高宣传工作的有效性和影响力。3、把“争第一”作为提升党建工作水平的总要求党建工作要争取更大作为，实现更高提升，必须坚持以“三个代表”重要思想为统领，在实现党建工作新提升的实践中，处处体现立党为公、执政为民，时时体现与时俱进、开拓创新；必须坚持以服务发展大局为主旨，以发展的眼光、变化的观念和创新的勇气来思考和布局我们的工作，进一步弘扬创新精神，党建工作要坚持与时俱进，勇争一流目标，在率先中充当领跑角色，引领各项工作乘势提升。敢于瞄准一流。干则必成，成则一流，这是我们的工作精神。只有坚持高起点定位，才能高投入奋斗，高标准工作，实行高水平发展，创造高质量业绩。要瞄准一流，追求卓越，心中想第一，思路定第一，成绩争第一。善于打造亮点。要善于结合发展形势、区域条件，在突出工作重点的同时，积极培植工作“亮点”，使工作的影响和成效同时放大，原有的“亮点恒亮”。精于创出特色。特色就是生命。今年发展的形势更加复杂，党建工作在任务加重的同时，也预示着工作的领域更宽、空间更广、作为更大。对于新出现的领域和新开展的工作，只要我们勤于思考，抢先作为，都可以发掘出好的素材，形成街道新的特色工作；对很多已经存在或者初具基础的工作，只要我们集思广益，用心钻研，同样也是可以有所突破，有所建树。三、虚功实做，确保党建工作各项任务落到实处在新形势下，党建工作不是一个部门、一个人的事情，而是一项系统工程，牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。各社区、各部门必须统一思想，提高认识，整体谋划，精心组织，周密实施，要着力在以下几方面求突破：1、着力在党风政风优化上求突破。要进一步深化机关效能建设，坚持和完善工作制度，从制度上杜绝工作人员服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。要在街道上下形成“有激情、想干事、会干事、干成事、干实事”的“一情四干”作风，对基层、企业和群众反映的问题落实好“五个办”：即对亟待解决的问题高效快捷“立即办”；对老大难问题迎难而上“主动办”；对重大或带有普遍性的问题深入实际“上门办”；对条件不具备或一时难以解决的问题探索新路“创新办”；对涉及面广、政策性强的问题不推不掩“公开办”。2、着力在干部素质提升上求突破。提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的职责，要做合格的干部，必须大力加强学习。一要牢记“终身学习”。把学习作为我们的第一需要，把学习同社会的发展紧密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二要强化“素质学习”。把知识内化为自身的素质和能力，增强执政的本领。三要坚持“自主学习”，就是要坚持做到干什么，学什么，专什么，就是要抓紧点滴、零碎、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习，实现“要我学”向“我要学”的转变。四要注重“实践学习”。就是要坚持“理论联系实际”，向群众学习，向基层学习，向一切有经验的同志学习。努力做到学以致用、用以促学、学用相长，五要努力“创新学习”。就是要在学习过程中获取前人和他人从来没有获得的新认识、新技能，或者对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的应用。3、着力在工作责任落实上求突破。要进一步强化工作责任制落实，建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实，切实形成主要领导总体抓，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的良好局面。要围绕街道中心工作，加强协作配合，特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题，以联席会、协调会等形式，加强沟通和协作，解决问题，促进发展。各社区、部门都要建立工作例会制度，每半月召开工作例会，做到多沟通、多交流，增进理解。4、着力在各项制度执行上求突破。要认真贯彻执行已出台的行之有效的制度，不折