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浅谈权利的运行监督 观看电影北极雪有感(牡丹江气象局 陈玉军)按照市委的要求和部属,我观看了写实的反腐题材电影北极雪,从一名优秀纪检监察干部薛华身上,看到了一名党员领导干部的职责和神圣使命,从中也得到了许多启发,要在全区气象党员干部中开展反腐倡廉教育,加强权利的运行监督,特别是中层以上领导干部的权力运行的监督。一、深化对权力本质的认识:权力是政治上的强制力量,是政治的组成部分,也是实现政治目的的根本手段。作为领导干部都掌管着部分权力,也就意味着拥有一定职责范围内的支配力量。在我们气象部门也同其他单位一样领导干部拥有人事、财务等决策权力,这既提供了政治舞台,也为其不断施展政治抱负和有所作为创造了前提条件。领导掌权后,必须信守为民掌权的承诺,不辱使命,不负重托,努力做出令人信服的业绩,真正做到仰不负党,俯不愧民。二、把握对权力运作的监督规律:作为领导干部要把握权力的双重性规律、权力制约规律和监督规律。事实证明,不把握权利的三重规律,必然走向腐败。我的体会是:首先是对权力的获得环节进行制约。既要“以好的作风选人,选作风好的人”,又要严格选人用人程序,防止践踏民意,滥用职权,抑制权力在选人用人上的消极作用。其次是对权力运行过程环节进行制约。再是对权力运行后果环节进行制约。也就是综合运用法律、纪律和经济手段等,对在权力运行过程所产生的违法乱纪等恶劣后果进行制约。每个领导干部也要把党和人民的监督看成是对自己的关心爱护,以“海纳百川”的宽阔胸怀,自觉接受来自各方面的监督,确保权力的行使不越轨、不出格。 三、建立有效的监督机制:按照党的十七大的要求,加强对权力的制约和监督,必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。我认为,应主要抓好以下机制的完善和创新。一是严格党内监督制约机制。首先是建立建全党支部的“三会一课”制度,其次是领导干部要积极参加党内各种组织生活,对领导干部参加党内的学习活动等情况进行登记和通报。再次是开好党内民主生活会,避免表扬和自我表扬现象,积极开展批评和自我批评。二是进一步推行局务公开制度,提高气象局事务的公开透明度。首先是要加强领导,做到“三有”即有领导机构,有一名领导分管,有一名专(兼)职人员具体承办。其次是要规范运行,把局务公开纳入日常管理体系,使之制度化,做到公开内容规范,公开项目都有政策依据。要在显眼位置或干部职工必经之地建立公开栏,再次是要内容周全。局务公开要把气象部门干部职工关注的热点问题,然后是要形式多样。可以在政府网上进行公开,也可以将部分内容在电视天气预报中进行公开,主动接受社会监督。另一方面,我们要听取外界的社会意见,对内建立健全局务公开的评议制度等措施,及时调整公开的内容、时间等。三是要建立和完善监督体系。第一要建立和健全依法行使权力的监督制约机制。依靠法律法规来规范权力主体行为,制裁滥用权力,强化对权力的制约和监督,既具有道德规范不可比拟的普遍性、权威性和强制性,又具有更大的稳定性、连续性。第二要加强纪检监督队伍的建设,我们市气象局的纪检组长应主动对同级和下级领导干部进行监督,并进一步完善县(市)局的监督员队伍建
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