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第十一章城乡规划卫生 城乡规划卫生是为了使城市和村镇的各个组成部分在一个地区得到合理布置 各得其所 并确定方便居民生活的各项公共服务设施 建设具有物质文明和精神文明的现代化城市和村镇 创造清洁 卫生 安静 舒适的生活环境 目标在于提供令人愉快且商业上成功的都市环境 第一节我国城市规划的原则一 控制城市规模1 城市的分类 我国按城市发展规模 将城市分为四类特大城市 人口100万以上 大城市 人口50 100万以上 中等城市 人口20 50万以上 小城市 人口20万以下 1980年世界人口占城市人口的比重 40 我国城市人口比例2000年 约占29 7 预计2010年 37 2050年 47 现在 城市人口比例已达到45 2015年 亚洲最大的三大国际城市群东京大城市群上海为中心的长江三角洲大城市群以香港 广州为中心的珠江三角洲大城市群 2 构成城市的基本因素1 自然因素控制或促进城市规模的发展2 人为因素 城市基本部门和人口 1 城市基本部门工业 对外交通运输 行政机构 高等院校 科研单位等 2 城市人口按照劳动结构 基本人口 是创造物质和文化财富的人口服务人口 为本市服务的行政机关 商业 文教卫生 市政公用事业等单位的职工被抚养人口 靠家庭或社会赡养的人口 3 城市规模的控制原则1 特大城市要有计划的从事内迁出一些对环境污染严重的工业2 大城市要严格限制城市发展规模3 合理发展中等城市4 积极发展小城市 人口集中的城市产生两个后果 形成与周围乡村截然不同的下垫面排放大量的工业 三废 和生活 三废 二 正确确定城市的性质历史发展特点和现有基础考虑交通 资源 能源以及临近城市的经济分工和协作关系确定城市的产业结构 拟定城市发展的主导因素单一或综合性工业为主的工业城市 水陆交通的枢纽城市等上海 经济中心和航运中心 历史文化名城 逐步建成社会主义现代化国际大都市 国际经济 金融 贸易 航运中心之一 三 城市规划要远期和近期相结合 总体规划和详细规划相结合远期规划以20年为规划期限 近期规划以5年为期限总体规划的任务是 确定城市的性质和发展方向 确定各种用地的规模及功能分区等详细规划总体规划的具体化 以保证各建设项目的安排与实施 四 城市规划要妥善考虑环境卫生的要求规划要有合理的功能分区 保持生态平衡在城市规划时 需要考虑大气的输送和扩散作用五 贯彻实用 经济和美观的原则配置足够的公共服务设施和各种公共建筑 方便人们的生活 如 绿化 公园 雕塑等 第二节城市功能分区的卫生要求一 概念将城市中各种物质要素按不同功能进行合理分区 使之配置合理 从而最大限度地消除和防止环境污染对人群健康的影响 城市各种用地按其功能可分为1 生活居住用地2 公共设施用地3 工业用地4 仓储用地5 对外交通运输用地6 道路广场用地7 市政公共设施用地8 绿化用地 二 城市功能分区的原则1 避免各功能区相互交叉或混杂配置2 选择条件最好的地段作为生活居住区3 工业用地应根据当地气象条件和地理特点 如选择在河流下游 居住区与工业区之间要有一定的防护距离4 保证各功能分区有进一步发展和扩建的余地5 各功能分区的用地选择同时进行 三 城市各功能分区的卫生学要求 一 生活居住区卫生 舒适 方便 安全和美观在大城市中可设几个居住区 要求1 每个区域内人口规模5万左右2 利用地形 河流或干道等将各区隔开3 区域内要具备一切文化 生活福利设施 学校 商店 影剧院等 4 区内不能设置交通干道 二 工业区1 工厂的分类 类 能源消耗多 污染严重 运输量大的工业 石化厂 火电厂等 类 污染较轻 运输量中等的工厂III类 轻微污染及运输量不大的工厂 2 工厂的配置I III类工厂从城市外围向中心配置I类在远郊 类在城市边缘 III类可在市内1 盆地与谷地不宜布置排放有害气体的工业2 工业区与居住区之间应设置卫生防护距离产生有害因素的车间或工段的边界至居住区边界的最小距离3 卫生防护距离内应尽量绿化或设置非居住性建筑物 但不得修建公园 体育场 学校4 对河流而言 工业区必须位于居住区下游 3 工厂的方位设置1914年 A Schmauss提出工业区应布置在主导风向的下风侧 居住区在其上风侧的原则全年有两个主导风向山谷风 海陆风影响静风率在50 以上各风向频率基本相当 季风区这一区域风向随着季节的变化而转变 冬 夏季风向基本相反当冬 夏季风相夹角为1350 1800时最小风频方向安置工业企业当冬 夏季风向间的夹角 1120居住区布置在夹角内我国东部 从大兴安岭 经内蒙穿河套 绕四川东部到云贵高原 均为季风区 无主导风向区各方向风频相差不大 一般在10 以下城市布局是将工业企业布置在污染系数最小方位或最大风速下风向上污染系数 风向频率 平均风速我国宁夏 甘肃的河西走廊以及内蒙古的阿拉善左旗等 准静止风区静止风是小于1 5m s的风速通常将静风频率全年平均在50 60 以上 年平均风速在1 0m s的地区为准静止风区工业企业设置在居住区的卫生防护距离之外计算工厂排出的污染物质的最大浓度及其落点距离 给出安全边界我国有两个这样的地区 以四川为中心 包括陇南 陕南 鄂西 湘西和贵北等 西双版纳地区 有局地环流的地区 山谷风和海陆风在山谷地区在季风区 选择走向接近南北谷地在主导风向区 选择与风向平行的山谷海陆风 工厂和居住区布置在垂直于海陆风的方向 即工厂和居住区都布置在平行于海的沿岸 三 对外交通运输和仓库区1 铁路最好不要穿越市区2 中小城市客运站应设在市区边缘 大城市宜距市中心2 3km 并与市内交通主干道相连接 3 民用机场应配置在郊区 并在城市常年主导风向的两侧4 仓库应设在交通方便的地方有易燃 易爆 嗅味等物品的仓库应设在远郊 并与居住建筑之间有一定隔离地带 四 郊区1 绿化2 城市的给水水源 污水处理厂 垃圾处理厂 火葬场 墓地一般设在郊区某些占地面积大 污染严重的工业 需设在远郊 加上配套的居住区和生活服务设施 形成独立的工业镇或卫星城镇 第三节居住区规划卫生 自学 1 什么是居住建筑密度 2 居住区人口密度 第四节城市街道规划卫生一 街道的走向 应保证日照和通风的要求 因地制宜二 街道的坡度与排水三 街道的噪声 振动及其防止对策1 来源交通运输 工业企业生产和建筑工地及服务性设施的高声广播等2 防止对策 四 城市的光

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