安全质量标准化建设实施办法.doc

附件1许疃煤矿安全质量标准化建设实施办法为构建体制完善、责任明确、机制通顺、自我完善、持续提高、“全方位、立体化”的动态达标的安全质量标准化自主管理体系。以优质标准工程创建为载体，深入开展优质标准面、标准头、标准线、标准峒室等优质工程创建不断提高安全质量标准化创建水平，特制定本办法。一、组织领导为进一步保证安全质量标准化建设得到顺利进行，矿决定成立安全质量标准化领导小组：组 长： 韩 流 姚中华副组长： 高登友 尹联程 黄晓吾 石秀宝 谢 辉 张兴建 万 磊成 员： 周拥军 孟祥兵 陈令峰 葛英豪 庆先斌周家快 张为樵领导小组下设质量标准化管理办公室，主任：周家快二、检查方式（一）检查内容1、按照采煤、掘进（含修复工程）、机电运输、通防专业质量标准化、安全环境整治相关规定内容进行检查。2、对风险预控、“手指口述”安全确认等进行抽查。（二）检查方式1、实行达标验收申报制。质量标准化创建要有目标、有计划、有办法，并于每月5日前将达标验收申请报安监处；不申报，不验收，不考核。2、动态检查：由安监处组织，相关单位参加，不定期对安全质量标准化创建开展动态检查。3、专业（系统）自查：由系统领导组织，对分管范围内的标准化创建进行检查。4、领导督查验收：安全质量标准化领导小组组织相关单位对全矿各专业系统进行督查验收。四、考核奖罚标准（一）每月由安全质量标准化领导小组对全矿月度工程质量检查进行综合评定。（二）考核标准优质标准工程：为95分以上；优 良 品：为90-95分（含90分）；合 格 品：为80-90分（含80分）；不 达 标：为80分以下。（三）奖罚标准1、每月评选出“精装面1个、精装头2个、精装硐室2个、精装线1条” 要求达到优质标准工程标准，同时文明环境达到优良；精装面奖励20000元，精装头奖励15000元，精装硐室奖励3000元，精装线奖励6000元。2、矿属单位工程质量不达标，处罚3000元。3、各项奖罚由各单位自行分配，纪委监督，由人力资源部兑现。4、工程建设公司项目部工程质量不达标，处以工程造价的10%罚款，由安监处开具罚款单，经管部执行。五、附则：1. 优质标准工程考评标准2. 安全质量标准化达标否决项目本办法从2013年1月1日起执行。附则1优质标准工程考评标准为巩固安全质量标准化建设成果，创建优质标准工程，全面提升安全质量标准化创建和安全管理水平，特制定本标准。一、优质标准采煤工作面1、在优良品的基础上创建优质标准采煤工作面。2、必须达到“采煤16线质量管理法”及“一巷五点”的标准要求。即：支架一条线、运输设备一条线、煤壁切割一条线、电缆吊挂一条线、信号照明一条线、支架仪表一条线、操作把手一条线、排水水沟一条线、架间喷雾一条线、挂梁平直一条线、回柱放顶一条线、承载柱支设一条线、备用品配件一条线、标准牌板一条线、工具摆放一条线、宣传标语一条线。必须有规范的材料堆放点、火工品存放点、工具点、设备点、牌板点。3、两巷管理：巷道宽敞明亮、畅通无阻；管线刷漆编号、吊挂平直无落尘；巷道无浮矸、无浮煤、无积尘、无淤泥、无积水、无杂物；材料堆放整齐划一，安全间距符合规定；牌板悬挂醒目美观；喷雾设施标准化。无视觉污染现象。4、工作面内部：支柱成排上线，挂牌留名；煤壁齐、链板机直、挂笆规范；浮煤清理干净、老塘角充填实、收作规范。二、优质标准掘进工作面1、在优良品基础上创建优质标准掘进工作面。2、必须达到“掘进巷道15线质量管理法”及“一巷五点”的标准要求。即：支架帮腿一条线、棚子撑棍一条线、标志牌板一条线、轨道铺设一条线、电缆吊挂一条线、管线吊挂一条线、拉线喷浆一条线、风筒延接一条线、信号照明一条线、水沟挖砌一条线、隔爆水槽一条线、物料码放一条线、工具存放一条线、备用品配件一条线、宣传牌板一条线。必须有规范的材料堆放点、火工品存放点、工具点、设备点、牌版点。3、环境标准，巷道保持干净整洁，无浮矸、无浮煤、无粉尘飞扬、无杂物、无积水、无淤泥、轨道无超过规定的高低差、内外错、道木整齐有反光标志、螺丝规范；管线、风筒编号管理、无落尘；材料堆放整齐、安全间距符合规定；各类牌板、标语统一规格、统一字体、悬挂成线、醒目美观、排列整齐。无视觉污染，有质量标准化创新意识。三、优质标准峒室（包括机电峒室、炸药库、中央泵房等）1、在优良品的基础上创建优质标准峒室。2、峒室内设备完好率必须达100%。3、必须做到：电缆吊挂一条线、标志牌板一条线、室内照明一条线、设备排列一条线、接地母线一条线。4、设备干净、无灰尘。地面墙面清洁，达到亮、美、精标准。5、检修正规、记录规范、安全确认正常。6、无计划停掉电一次，取消评比资格；值班人员“手指口述”不清，取消评比资格。7、在质量标准化工作中有创新点。四、优质标准线（包括大巷、轨道、皮带等）1、在优良品的基础上创建优质标准线路。2、必须符合：照明齐全一条线、管线整齐一条线、轨道平直一条线、水沟盖板一条线、架线架设一条线、标志牌板一条线；无浮矸、无浮煤、无积尘、无杂物、无积水、无淤泥；轨道无超过规定的高低差、内外错、无阴阳道、道木整齐且有反光标志；净化、喷雾雾化效果好；隔爆水棚吊挂整齐、编号管理。 3、运输线路五小电气管理规范化，防护设施齐全；防跑车装置安全可靠；水沟畅通，无淤泥积水，盖板齐全。4、路标清晰美观（包括避灾路标）、安全标语醒目、安全标志牌板齐全。5、皮带系统要求环境整洁、管线上无浮尘、设备挂牌留名、架下清理彻底。并保持吊挂一条线、运行不跑偏、照明一条线、信号齐全、安全设施灵敏可靠。6、电缆吊挂要规范，要设置线标并美观。7、开关上架、小电上板、按钮上锁、勾头上帮、整齐划一。8、电气设备和机电设备保护装置完善、设备上无落尘、各类设备完好率达100%。附则2安全质量标准化达标否决项目一、“不达标”部分（通用）1、发生轻伤以上及重大非人身事故的；2、瓦斯超限；3、电器失爆；4、环境卫生不合格。5、月度被挂“老虎”牌。二、“降级”部分（一）通用部分1、月度被挂“红”牌或挂两次以上“黄”牌；2、破坏安全设施或安全设施不齐全、不可靠、不使用；3、不按措施施工或安全措施不完善；4、煤尘堆积飞扬；5、无级绳、小绞车管理不到位；6、发生掉道事故不汇报；7、检查中弄虚作假；8、存在其他较大安全隐患的。（二）专业部分1、采煤专业（1）发生重大直接责任事故，如连续三棚冒漏堵面、垮面等；（2）工作面初撑力合格率低于80%的；（3）工作面回采（50米以上）达不到拉通线要求的（甩面、延面等特殊情况除外）；（4）工作面上、下安全出口高度小于1.6米(综采工作面小于1.8米),人行道宽度小于0.7米的。两巷断面不符合规定；（5）空顶作业；（6）存在其它采煤重大安全隐患的。2、掘进专业（1）锚杆初锚力三根以上不合格的；（2）施工巷道后路存在严重失修，危及通风、行人、运输安全的；（4）未按设计、措施规定施工的；（5）“三空”作业；（6）存在其它掘进较大安全隐患的；（7）不进行清底验炮。3、机电系统（1）矿井发生机电火灾；（2）无计划掉电；（3）存在其它较大安全隐患的。4、运输管理（1）主运平巷、斜巷运输安全设施不齐全、不可靠、不使用；（2）乘人器掉道；（3）斜巷行车时行人及其他斜巷运输非人身事故；（4）运输专项整治计划未按期完成；（5）出现无证操作的（绞车司机、电机车司机、信号把钩工等）；（6）存在其它较大安全隐患的。5、“一通三防”（1）主要巷道（主要进、回风巷道、采区上下山）严重失修，造成风速超限；（2）出现风量不足的；（3）瓦斯超限不能实现自动断电的； （4）安全监测系统中断两小时或井下分站中断四小时的；（5）瓦斯治理工程未按设计、措施落实而组织