社区后发崛起我先行.doc

大力建设生态文明 不断增创生态环境新优势后发优势理论在我国这个世界上最大的发展中国家是倍受学者们关注的焦点，学者们认为后发优势主要表现在五个方面：第一，后发对现代化的认识要比先发开始现代化时对现代化的认识丰富得多；第二，后发可以采用和借鉴先发成熟的技术、经验及组织结构；第三，后发可以跳越先发的一些必经的发展阶段；第四，由于先发的发展水平已经达到较高阶段，使后发对自己现代化前景有一定的预测；第五，后发可以得到先发在资本和技术上提供的帮助。一、后发优势与阳澄湖地区实际相结合一是建设生态文明是度假区利用比较优势、发挥后发优势的客观需要。欠开发的特殊情况，蕴含着保存良好的自然环境和原生态文化，具有建设生态文明的比较优势，需要我们切实把保持良好的生态环境作为最突出的竞争优势之一，努力实现度假区发展的后来居上。二是建设生态文明是人民群众提高幸福生活水平的共同愿望。随着经济社会发展步伐的加快，人民群众提高自身物质文化生活水平的愿望更加强烈。我们理应适应广大群众的新期待，把更多的精力用在解决民生问题上，用在为人民群众创造舒适、优美的生活环境上，不断增强他们的幸福感。二、发挥后发优势促进旅游业发展的途径.合理开发旅游资源，发挥旅游资源的后发优势，确保旅游业的可持续发展阳澄湖独特神奇、保存较为完好的自然风光和民族民俗文化，是度假区发展旅游业的后发优势所在。但是如果缺乏系统科学的规划和合理的开发，会造成旅游景点的过度开发，破坏生态环境，影响旅游业的可持续发展。因此，在开发旅游资源的同时要注意生态保护，文化保护，确保经济效益和生态环境优化的双赢发展。2.加强旅游商品的开发力度，提高从业人员素质旅游商品往往是增加旅游收入和树立旅游地形象的一个重要因素。国际上旅游购物一般占旅游收入总额的 左右。阳澄湖独具特色的旅游商品大闸蟹，发展空间很大。度假区旅游商品开发应立足自身特色，加强保护力度，以保持旅游地方特色产品的特色性和持久性。旅游业作为一种服务行业，建设一支服务水平高、业务能力强的管理队伍是建立度假区旅游良好形象和保证度假区旅游大发展的关键。加快培育旅游人才市场，优化旅游人才资源配置，形成吸引国内外优秀人才服务度假区旅游业的良好机制和有效渠道。建立健全多元化的旅游教育投入机制，努力培养造就一支适应旅游业快速发展需要的高素质人才队伍。3.技术、管理创新是后发优势发挥的动力源泉如果不能对引进的技术和管理经验进行创新，就会陷入“引进落后再引进再落后”的陷阱。度假区积极引进先进技术，创新旅游业发展模式，把加大国内外合作力度当作推动旅游业跨越式发展的途径。通过吸收和学习旅游发达地区的先进技术和管理经验，度假区旅游业可以在较短的时间内得到快速的提升，充分发挥后发优势，从而在一个较高的起点上得到发展。4.优化环境，营造后发优势发挥的外在基础在市场经济条件下，发展环境已成为一个重要竞争要素。交通是经济发展的动脉，发挥旅游业的带动作用，必须解决与其发展相悖的“瓶颈”状态，将基础的交通建设进行到底。针对度假区交通制约旅游业发展的现状，要解决好公路交通问题。从度假区公路发展现状来看，关键要着重解决公路路况差、等级低的问题。要尽快形成连接城乡、干支结合、四通八达的公路网。5.加大旅游宣传和促销力度度假区旅游业知名度不高与其促销资金缺乏、宣传力度不够、促销总体形象不明及方式粗放有关。市场规律要求注重旅游硬件建设的同时，也要重视产品的宣传促销。当前度假区旅游的宣传首先应该建立专项促销资金；其次要树立精品意识，统一宣传氛围，将有限资金集中用于最能代表度假区旅游形象和特色的精品上，推出拳头产品，使度假区旅游有一个明确生动而对游客极具吸引力的总体形象；第三是加大宣传的力度和范围，要走出去，利用电视、报纸、网络等媒体和各种旅游展销会进行宣传，还要广泛邀请海内外的媒体和旅游企业来度假区洽谈合作，认识和宣传度假区的旅游资源。同时，发挥旅游业的带动作用，促进度假区对外开放和经济社会的全面进步，要把旅游业作为对外开放的窗口和桥梁，为全区的开放战略服务。6.提高旅游服务质量，规范行业管理度假区要发挥旅游业的后发优势，就必须营造依法行政、诚实守信的旅游业发展环境。继续抓好旅游管理、服务标准的实施和建设，通过实施标准化建设进一步规范和整顿旅游市场秩序，完善旅游景区、酒店、饭店、旅游客运等旅游企业的管理机制和监督机制，加强旅游质量监督管理工作，强化旅游综合执法机制；充分发挥旅游行业协会的行业自律作用，进一步加强旅游行风建设，促进全行业管理水平、经营水平和服务