农业产业化文章.doc

清水县农业产业化建设情况清水县农业局农业产业化作为农村经济体制改革的重大创新，是农业结构战略性调整的重要带动力量，已成为推动传统农业向现代农业转变，实现农业最大效益的必然选择。近年来，县委、县政府抢抓发展机遇，紧紧围绕加快发展这一主线，全力实施“农业稳县、工业强县、商贸活县、科教兴县、旅游富县”五大战略，大力调整农业产业结构，以新农村建设为总抓手，以建设全省核桃大县、肉牛大县和天水市大菜园为目标，不断加大财政投入力度，确保了农业和农村经济快速发展，农民收入大幅度增加。至目前，我县农业产业化发展取得了一定的成效，积累了一定的经验，为今后农业产业化快速发展奠定了良好的基础。一、基本现状随着近年来党对农村富民政策的全面落实，我县农业工作已进入了一个全新的发展阶段。面对新时期农业发展的新需要，农业产业化发展已成为新阶段农业和农村经济发展的中心任务，也成为当前解决“三农”工作中存在的诸多矛盾和困难、改进传统农业发展模式、推进现代农业发展的一个重大现实的问题。也是全面提升农业综合生产能力，促进农民持续增收，农业稳步增效，农村经济快速发展的最有效途径之一。“十一五”期间，我县农业产业化建设以提高农业竞争力为核心，以政府宏观调控为指导，以可持续发展为目的，以科技创新为重点，坚持“稳粮”、“扩经”、“养畜”、“壮果”的发展模式，经过近几年的发展，农业产业结构初步形成了以小麦、玉米和马铃薯为主的粮食产业（年均种植面积在62万亩左右）、以蔬菜、药材、油料为主的经作产业（常年种植在20万亩以上）、以肉牛养殖、蛋鸡饲养为主的畜牧产业（年均饲养量在150万头匹只）、以核桃、苹果为主的林果产业（年均产果面积在25万亩左右）。产业结构实现了由局部的调整向整体优化转变。特别是去年九月换届以来，“两委”班子抢抓国家建设关中天水经济区的战略机遇，紧紧围绕加快发展这一主线，深入实施“5551”战略，全力推进农业产业“4116”增粮增收富民工程，全县上下真抓实干、锐意进取、开拓创新，经济和社会各项事业得到快速发展。至2011年底，全县生产总值达到24亿元，其中，农业总产值达到8.2亿元。全县农民人均纯收入达到3150元，较上年增加15%。农业增加值达到7.76亿元，较上年增加11%。二、主要成效近年来，特别是去年9月份换届以来，我县农业工作在新一届县委、县政府的正确领导和省市业务部门的大力支持下，积极实施农业产业化建设“4116”增收富民工程，重点抓了以下几方面的农业工作，并取得了一定的成效。（一）核桃产业核桃是我县的特色优势农产品，核桃产业已成为当前全县农村经济发展的扎根性基础产业。近年来，县委、县政府提出了“建设核桃大县”的发展战略，通过持之以恒地抓核桃产业基地建设，取得了较为明显的成效。至2011年底全县已累计发展干鲜果38.8万亩，其中：核桃25万亩，2011年核桃总产量400多万公斤，总产值达6000多万元。 今春以来，按照县十四次党代会提出的“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，以建设全省核桃大县为目标，突出抓了林果产业“321”工程，（即：西灵山东扩西延3万亩核桃示范基地一处、铁炉梁邓沟流域2万亩干鲜果示范基地一处、王河乡林沟流域1万亩核桃示范基地一处），目前全县已初步建成了草川、陇东、秦亭、新城、黄门、白沙、永清、王河8个万亩核桃乡镇，草川、陇东2个核桃化乡镇；建成了西灵山、铁炉梁邓沟流域、林沟流域等一批万亩核桃精品示范基地。同时狠抓了标准化果品生产和品牌认证工作，创建省级核桃标准化示范园1个，2010年我县的核桃通过绿色食品产品产地质量认证，全县的核桃产业已由传统的粗放型管理向科学的精细型经营转变，其生态、经济和社会三大效益日趋彰显。由于建设成效显著，我县的核桃以其优良的品质在国内展销会上多次获奖，2009年清水薄皮1号核桃产品荣获第二届中国核桃大会优秀奖，2011年我县选送的核桃产品在第二届中国浙江义乌林产品博览会上获全国优质农产品奖，为我县核桃产业发展走向国际化奠定了坚实的基础。（二）肉牛产业近年来，我县畜牧产业在县委、县政府的高度重视和大力支持下，以科学发展观为指导，以肉牛产业大县建设为重点，以实现全县农业产业化建设“3331” 工程和促进农民增收为目标，相继出台了支持畜牧业发展的多项规章、政策和措施，有力地促进了畜牧业的健康有序发展。至目前，全县草食畜饲养量达34.222万头只，其中黄牛饲养量19.66万头，存栏12.75万头，出栏6.91万头，出栏比去年提高17.1%。能繁母牛存栏6.63万头，占总存栏量的52%。全县肉牛规模饲养量达6.83万头，占肉牛总饲养量的53.6%。累计建成永久性青贮池13万立方米，每年通过青贮、微贮等方法加工利用的农作物秸秆14.5万吨，饲草加工利用率达到31%以上。全县畜牧业增加值2.96亿元，其中草食畜牧业增加值1.27亿元，农民人均牧业收入926元，比去年分别增长了0.43亿元、0.21亿元、136元，增长率分别为17%、19.5%、17.2%。在肉牛产业大县建设方面，形成以下几个特点：一是规模化程度不断提高。全县3年来累计新建成养牛小区40个，改扩建养殖小区7个，新建百头以上肉牛养殖场31个，养牛专业村15个，发展规模养牛户4335户，全县肉牛规模饲养量达10.2万头。随着标准化养牛小区、场数量的增加及小区管理模式、运作模式的不断完善，推动了传统畜牧产业向现代畜牧产业的较快转变。二是结构调整成效显著。通过近年来的努力，畜种结构进一步合理，畜群结构不断向适应商品生产的要求发展，肉牛良种化程度和能繁母牛所占比例显著提高。三是生产布局更加合理。初步建成了以东南部乡镇为主的肉牛繁育和以中部川塬区为主的肉牛育肥两大基地，呈现出“重点突出，示范带动，全面发展”的良好局面。四是产业化经营体系初步形成。建成清水宇新牧业有限公司、清川草业有限公司、肉牛养殖示范园区、肉牛养殖专业合作社等肉牛养殖龙头企业和专业合作组织15个，逐步形成了企业（农民专业合作组织）+养殖基地+农户的现代畜牧业生产体系，使肉牛产业化程度显著提升，品质进一步提高，品牌知名度不断扩大。（三）蔬菜产业 蔬菜产业是我县近年来继林果、畜牧业之后迅速壮大起来的又一支柱产业。作为经作业的重要组成部分，蔬菜产业经过“十一五”期间的稳步发展，已成为全县农业和农村经济发展新的增长点，在全县国民经济发展中起着十分重要的作用。去年以来，我县在认真探索蔬菜生产模式，研究发展蔬菜产业化经营的同时，重点按照农业产业化 “4116”增收富民工程的总体思路和把清水建设成为天水市大菜园的目标，认真落实了蔬菜产业 “六个一”建设目标。截止目前，全县采取龙头企业流转土地创办蔬菜基地的模式，建成以泰山庙塬、温沟等城郊五个千亩“菜篮子”示范基地和红堡咀头村等10个蔬菜种植专业村，带动完成早春蔬菜种植面积7.1万亩、西瓜种植0.4万亩，其中地膜菜4.7万亩，露地菜2.17万亩，设施蔬菜0.23万亩（新建塑料大棚2010多座）。培育蔬菜苗650多万株，其中地膜早熟洋芋0.5万亩，甜玉米1.5万亩，引进甘蓝、胡萝卜、西芹、花椰菜等蔬菜良种54个，完成29个蔬菜样品的检测1次，合格率100%。其中温沟设施蔬菜示范基地引进天水高山蔬菜种植专业合作社和浙江、山东等地蔬菜种植大户，在该基地定植的新品种文拉土西芹，娃娃菜等已陆续上市发往广州等地，效益十分可观。辐射带动红堡、白沙、白驼、秦亭、山门、陇东、草川等乡镇发展的2万亩高山蔬菜，平均亩产4000公斤，产值4000余元，亩纯收入3000元，经济效益十分显著。同时，我县于今年5月14日成功举办全省蔬菜产业技术研讨暨清水现场观摩会议，省经作总站赵贵宾一行带领全省50多个县区的蔬菜专家对我县各蔬菜基地进行了观摩，并受到了好评。（四）粮食产业抓好以旱作农业技术推广为主的地膜增粮工程。一是全膜双垄沟播技术推广步伐进一步加快。今年全县共完成全膜双垄沟播技术推广面积20.1万亩，占任务面积20万亩的100.5%。共建成六个万亩示范带，即西部3万亩示范带、中部2万亩示范带、南部1万亩示范带、北部1万亩示范带、铁垆梁1万亩示范带，建成千亩以上的示范点15个，500亩以上的点20个，以点带面，为全县粮食增产打下了坚实的基础。二是全膜覆土穴播小麦栽培技术推广工作成效明显。我县在总结前两年示范推广经验的基础上，超前谋划，及早安排，合理预留地块，扎实有效地开展培训指导，强化物资调动储备供应。经过市县两级农业部门的共同努力，通力协作，全县共完成全膜覆土穴播小麦示范面积5.02万亩，占任务面积的100.4%，其中在永清镇祝英台塬建立了一个1500亩的示范点，在白驼镇刘坪村建立了一个500亩示范点。抓点示范，树立样板，从而更好地突出了示范效果。三是打造陇东南最大的良种马铃薯扩繁基地。今年，我县按照农业产业化建设“4116”增收富民工程，以打造陇东南最大的良种马铃薯扩繁基地为目标，在王河乡成寺、魏湾等村建成20000亩种薯基地，种植全膜脱毒马铃薯5.02万亩，建成王河乡林沟流域1个万亩示范点和松树代王梁、草川冯山梁、秦亭薛赵梁3个千亩以上示范点，带动全县共完成马铃薯种植面积达13.4万亩。落实马铃薯良繁基地面积1.32万亩，其中原原种种植60亩，一级种薯1200亩，二级种薯12000亩。脱毒种薯覆盖率达100%。（五）中药材产业在中药材产业建设方面，县委、县政府在深入调查研究的基础上，因地制宜地提出把中药材产业做大做强，建成全县富民强县的优势产业。以贾川、黄门、白沙、秦亭、永清等中药材主产乡镇为中心，突出基地建设，大力发展以甘草、黄芩、柴胡、半夏为主的多品种中药材种植。2011年，全县种植面积已发展到2.0万亩，其中半夏种植就已达1万亩。基本形成了西部以贾川、金集为中心的柴胡种植带；中部以黄门、白沙为中心的甘草种植带和永清、白沙、红堡为中心的半夏种植带；东部以秦亭、百家、山门为中心的黄芩种植带的四大药材种植区域和高山区广泛种植药材的产业发展格局。为了充分发挥中药材这一优势产业，在近5年时间里，我县投入大量人力、物力、财力，积极开展中药材科技服务和生产扶持。为不断提高中药材产业的科技含量，县政府按照突出特色、发展大产业的思路，与兰州大学生物系、中药材种植大县宕昌县、陕西地道药材公司建立技术协作关系，聘请专家来我县进行技术培训和技术指导，从而造就了一大批懂科学、掌握中药材种植的技术骨干，使中药材种植技术普及到千家万户。三、农业产业化发展采取的措施（一）抓龙头企业，促产业创新。在扶持龙头企业发展上，紧紧围绕主导产业和主要产品，增强其科技含量，提高规模化、集约化水平，促进龙头企业有一个大的发展。 （二）抓主导产业，促结构调整。经作、林果和养殖是我县的三大特色产业，在推进农业产业化经营中，着重选育一些名特优品种，大力引进先进技术，促进我县特色产业品种结构全面优化，提高其竞争力。 （三）抓品牌战略，促产业升级。政府通过有效的引导，发展规模化生产，发挥品牌的幅射带动作用，不断加大品牌推介力度。促进整个农业产业的升级，增加经济收入。 （四）抓科技服务，促产业优化。抓好服务体系建设，以乡村集体经济组织为基础，以专业经济技术部门和龙头企业为依托，以农民自办服务为补充，搞好社会服务，促进产业优化。四、今后的发展思路和重点（一）培育主导产业和产品，抓好规模化生产基地建设。积极培育有特色、有优势的主导产业和产品，以市场为导向，立足本地资源等优势，以效益为中心，选择市场容量大、发展前景好、单位产出高、经济效益好的产品，进行重点扶持。（二）培育扶持壮大“龙头”企业，发挥“龙头”带动作用。培育和发展一批经济技术实力雄厚、市场影响力大、能带动一方经济