形势政策课论文.doc

中国经济的转型叶曼曼 20092651 21210901在改革开放初期，我国进行了一场史无前例的经济转型，以渐进的方式完成了由高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制的转型，由封闭的经济社会向开放的经济社会的转型，由此引起我国经济政治文化的一些列变化，同时改变了我国在世界和区域经济体系的地位，翻天覆地的变化向世界展现了转型后中国的新面貌。体制和结构转型的成功是根据我国当时的具体国情决定的，其取得的最终结果也具有一定的必然性。对比之下，现在的中国的经济也需要一次转型。我国经济发展的不平衡在区域和空间上尤为突出。虽然国家一直在倡导并进行促进西部发展，实现中原崛起的方针，但中西部的差距仍是显而易见的，而且并不是一年两年就可以平衡，这种祸根自改革开放开始就已经埋下，提出的由东部带动西部的口号虽然响亮，但若实现确是难上加难，因此在保障东部正常发展的情况下，更要把西部的发展提上日程并常抓不懈。这是我国整个范围内经济的不平衡，而就小范围来说，城乡差距不可忽视，农村中的大量劳动力的闲置、医疗卫生制度的不完善以及留守儿童的增多等等在一定程度上反映了农村中出现的问题，而农村人口占我国的绝大多数，农村发展的好坏直接影响社会的稳定国家的安宁。而在当前时期，我国城市一体化正在进行中，解决好城乡问题是保证一体化的重中之重。这两个差距由来已久，一方面是受当时的政策影响，另一方面也是经济的较快发展所决定，因此现在我国对经济应是稳中求进，这就是要我国转变以往的经济发展方式。在经济结构方面，与发达国家相比，我国的第一第二产业发展较好，但第三产业却不甚乐观，在经济一体化和信息全球化的时期，科技是一切，因此大力发展科学技术尤为重要，在国民经济的创造中，大量使用科技成果，不仅是对资源和劳力的节约和充分利用，更是可持续发展的要求。因此我国应转变经济发展重点，向新型和高新领域迈进。就经济增长的模式看，传统拉动经济的三辆马车：投资、消费、出口中，我国以前是以投资和出口为主的，但经济危机的到来，使世界各国经济萎缩，于是我国的出口便受到重创，这种被动的局面本来就不是长久之计，这次的经济危机只是使这种被动更为突出罢了，因此把出口作为经济的增长支柱是不明智的。而投资拉动经济是有局限性的，社会投资不可能长期维持高水平，否则必然会造成整体社会资源配置的低效率和通货膨胀。因此在三驾马车中被寄予厚望的应是内需消费。以夸大内需为主，出口和投资为辅才是GDP增长的正常模式。而2010年中国经济的特点是内热外冷，外需只有反弹而没有反转，经济增长模式进一步转向内需消费是经济逻辑的必然选择。经济的转型分为阶段性和长期性的，并不是一朝一夕的事情，每一阶段都必须制定相应的规划，并根据内外部环境的不断变化进行相应的变动。而就现在的中国而言，一方面要发展技术密集型产业，另一方面中国亦是个人口大国，劳动密集型产业不能摒弃，反而要继续坚持，并充分发挥优势。而在人口结构方面老人越来越多，我国正在步入老龄化社会，因此在利用人口优势的同时也应解决好老人问题。地大物博已成为历史，资源缺乏是全球性的问题，此外，环境污染、各种自然灾害、新型高级的犯罪等都是我国的经济转型中所要面对的问题，而在我国对外开放越来越多的情况下，和其他各国的竞争亦是激烈，竞争与机遇并存的情况下，怎样实现双赢亦是有待解决。面对诸多困难，我国应相应的采取措施。而全国许多地区提出了经济转型的构想，并且许多地区还制订了经济转型规划。其它地区虽然没有提出经济转型的问题，但是实质上也在做着经济转型的工作。整体上看，全国经济转型可分为北方的经济转型和南方的经济转型，并且南北双方的经济转型有着明显区别。北方的经济转型以东北三省为代表，南方的经济转型以粤、浙、闽等省为代表。北方是我国的能源基地，改革开放近二十多年来的能源开采利用，许多地区能源开采业进入了萎缩期，由于资源的逐渐枯竭，导致了一些社会矛盾的出现。东北以阜新市、辽源市、伊春市、大庆市为代表的四个国务院资源型经济转型试点城市，转型的主要任务是减少能源产业在国民经济中的比重。另外，北方是我国重型制造业基地，但是制造业整体水平落后。面对国际经济一体化的态势，北方工业需要有新的提升。因此，北方经济转型的核心是发展替代产业、接续产业，其次是产业技术升级和经济制度创新。也就是说北方经济转型是以产业结构调整为主、技术进步为辅的经济转型。南方是我国改革开放的前沿阵地，是中国经济工业化和现代化的“核心地带”，尽管如此，南方经济与世界发达经济还存在着生产技术、管理上的差距。因此，南方经济转型的核心是推进产业技术进步、转变经济增长方式，实质上是与世界经济接轨，参与世界竞争。纵观当前全国的经济转型，无论是南方还是北方，都把科技放在了突出位置。因此，中国当前经济转型的实质就是用现代科技改造传统产业，发展高新技术产业，提高经济发展中的高科技含量。目前全国许多地区的传统产业可持续发展能力不强，受到国家产业政策、资源和环境的制约，不能更好地参与到国际竞争中来。因此，全国经济转型的重点是用现代技术改造传统产业，使之具有可持续发展能力。今年是全面实现“十一五”规划目标、为十二五发展打好基础的重要一年，我国提出了 “稳增长、调结构、扩内需、防通胀”的十二字方针，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口三大马车协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。 在经济转型的过程中，政府发生着极其重要的作用。虽然社会基层是推进经济转型的中坚力量，但是离不开政府作用的发挥。政府在经济转型中发挥着调整生产关系、合理分配生产资源、引领科技进步的作用。政府作用发挥的优劣，决定了经济转型能否顺利进行，经济转型进展的快慢，决