朝鲜农业发展限制因素及解决方案.doc

朝鲜农业发展限制因素及解决方案100912123 赵涵青内容提要本文通过分析朝鲜农业现状分析其贫困的原因，与曾经面对同样困境的并成功克服的古巴对比。从农业角度对朝鲜粮食问题提出解决方案。关键词：朝鲜 农业 粮食问题 古巴 一、朝鲜贫困现状朝鲜这个世界神秘国家，普通民众无法接触网络。直到前两年才可以拥有手机。而去参观人的手机、笔记本电脑、MP3、U盘、长镜头相机全部会被朝方没收。很多记者只能采用偷拍的方式让我们了解这个国家。朝鲜是个外表和实际反差最大的国家。如果你做为一个游客，随组织好的团队到朝鲜做短暂的旅游，那么你所见到的一切都很美好。 等你真正深入到了它的内部，你看到的真实情况和那些表面的东西相差甚远。朝鲜的妇女大都身材矮小，瘦弱。扛一袋面粉走路，双腿会不断地颤抖。卸一车粮食，她们往往大汗淋漓。这些妇女来做这么重的体力活，只是为了多挣点粮食，她们每天有300克的粮食的定量，如果来干活就可以挣到500克。 按照我们现在每天所摄入的食物，300克大概也足够了，可朝鲜不同，他们副食匮乏，领袖生日的时候才供应两块豆腐。在这种艰难困苦的情况下，朝鲜的民众并不抱怨政府。他们说这些都是美帝国主义造成的。朝鲜的老百姓真的以为他们生活在天堂里，因为他们根本不知道外面的世界是什么样子。他们的收音机只能收听到平壤台的广播。电视机的频道也仅能够接收平壤电视台的节目。电视和电台的主要内容就是歌功颂德。反对美帝国主义。他们利用这种宣传缓解国内的矛盾，挑起国内人民对美国的愤慨。我有同学在朝鲜留学。告诉我朝鲜在看外国的电影时朝鲜同学会自己走开不看。而在金正日领袖去世时有不少大学生为他们的领袖恸哭昏倒。因为领袖是他们长期以来唯一的信仰。 二、朝鲜贫困原因朝鲜贫困的原因极为复杂。因为国际形势而只能采用先军政治。其闭塞的环境如同中国改革开放以前。其实除了以上两点，在农业方面朝鲜无法解决粮食问题有更深层的原因。1.资源对农业发展的硬约束 1979年时代的朝鲜就是一个准现代化的国家,1979年朝鲜的钢铁产量为380万吨,年发电量为300亿度,1979年朝鲜粮食产量就达到了700万吨,1979年肉类产量达到了50万吨。并全面实行了全面的免费教育和全面的免费医疗制度。朝鲜对小学到大学的全体学生和幼儿园儿童免费供应外衣,内衣和鞋等生活必须品。朝鲜的农业基本上实现了机械化。由于前苏联的解体以及针对古巴和朝鲜的贸易禁运。形势急转而下。古巴的气候使当地人可以依赖相当有限的粮食定量配给而存活下来，而对于朝鲜而言，在其严酷的冬季，同样的粮食定量配给却是过少而致命的。但是，更加根本性的原因是各自实施了不同的政策。在危机面前，朝鲜试图尽可能延长其原有工业化农业的正常开展，而古巴实施了旨在发展可持续农业和实现自给自足的政策。 2.朝鲜饥荒的真正原因 朝鲜在20世纪90年代至今所遭遇的饥荒是近些年来最不为人所真正了解的灾难之一。人们一般把它归因于金正日政权的失败。但是指责掩盖了一个更加根本的问题：工业化的化学农业的失败。随着石油产量不可避免的下降，其他许多国家也可能经历相似的灾难。 因为我们所使用的化肥。大都依靠从石油及其衍生物中提取的。朝鲜山地多平原少，粮食作物栽培面积为146.6万公顷，其中有相当一部分坐落在坡度很大的山坡上，粮食单位面积产量较低。80年代中期之前，朝鲜依靠大量使用化肥，密植，大举营造梯田、海洋建设等来扩大可耕地面积和提高单产，粮食基本上自给。但从90年代后土地肥力递减，化肥生产量减少，1995年遇到特大水灾，开始出现粮食危机。朝鲜粮食危机的出现有自然灾害和美国经济制裁的影响，但根本的原因就在于朝鲜粮食再生产的各个环节都在不同程度上制约着粮食的生产。尽管从70年代起朝鲜就出现了土壤板结和土质下降的迹象，但一直到80年代末期，工业化的农业模式为其人口提供了足够的粮食。苏联解体在很大程度上导致了随后所发生的饥荒， 朝鲜高度机械化的农业面临着一种严重的窘境，因为其4 / 5的机械化农业机器和设备由于荒废以及缺少配件和燃料而无法使用。朝鲜在饥荒开始阶段没有作出太多应对危机的根本改变。死守现状加剧了持续到现在的粮食短缺。由于缺少化肥，单产下降后政府盲目大规模开荒，造成严重水土流失，单产进一步下降，形成越开荒越荒的恶性循环。 三、古巴如何免于饥饿 古巴曾和朝鲜曾面临同样问题。在某些方面，古巴面临的挑战甚至更大。在1989年以前，朝鲜在粮食生产方面至少是自给自足的，而据估计，古巴有57的粮食要靠进口，这是因为其农业主要集中于大规模供出口的食糖产业化大生产。随后发生的粮食危机最严重的时候，有些地方，每天的粮食配给量就是每人一根香蕉和两片面包。古巴针对这种情况发起了全国动员以重建其农业。基于“绿色革命”技术的现代工业化农业所造成的生态危机，以及苏联东欧剧变和美国封锁造成的化肥、农药、燃油等农业生产资料严重短缺，古巴不得不转向发展低投入农业，即以适用技术替代过去的高技术，实施有害物综合控制计划，推行种养业一体化，大力发展间作和轮作等，从而成功实现了由工业化农业向可持续农业的转变。古巴依靠发展低投入农业，不仅实现了农产品产量的稳步增长，而且实现了农业生态环境的改善。现在古巴的农业包括有机农业、永续农业、城区菜园、畜力以及生物性肥料和害虫管理，是这些多种形式的混合。就国家的层面而言，古巴现在可能拥有世界上生态和社会可持续性最好的农业。古巴生产的农产品，80%左右是有机的，同时人们的饮食结构更加多样化，包括更多的蔬菜水果。1999年，瑞典国会因这些成就而向古巴一个农民组织颁发了优秀民生奖，即人们所讲的“另类诺贝尔奖”。 1492年以前，古巴由未开垦的土地和森林所覆盖，土著居民与自然和谐共存。在成为西班牙殖民地的400年间，古巴则形成了以种植甘蔗和咖啡为主的农业。这一期间大规模的砍伐森林和燃烧作物秸秆导致土壤退化现象严重。其后又作为美国的新殖民地，古巴又出现了拥有上万公顷土地的大型私人甘蔗种植园，单一的甘蔗种植导致土壤进一步退化。古巴革命以后，大种植园被国有化，成为大型国有农场，以使用重型机械、大规模灌溉、大量使用化肥与农药、广泛的单一种植等为特征的农业生产，使古巴的土壤退化加剧。为了防止土壤的进一步退化，古巴采取了一系列举措。例如，国有大农场被拆分为中等规模和小规模的合作农场，以减少大规模使用化肥与农药；科学技术和环境部制定了土壤保护和环境保护的新法律，鼓励通过施用有机肥和动物粪便、实行作物轮作和多作物间作以及其他土壤保护实践，减少对化学投入品特别是化肥的依赖；通过传统方法与现代科学的结合，建立主要的替代计划，例如利用制糖业的废渣、蚯蚓腐殖质等，制成堆肥和各种土壤调节物质；重新应用最小耕作计划，以保护土壤。另外，古巴的研究和教育体系在这个国家的再生中扮演了至关重要的角色。从1960年以来的平等政策以及对于人的发展的关注实际上已经消除了文盲。在拉美，古巴工人受教育的程度是最高的古巴人平均教育水平达到九年级，1 / 8的古巴人有专业学位，1 / 15的古巴人有大学学位。这一受过良好教育的人群为古巴向知识更加密集的可持续的农业发展模式的转变做好了充分准备。四、如何解决朝鲜粮食问题1.从过去的高技术向适用技术转变朝鲜的农业过去属于投入集约型，即通过引进高技术和增加化学投入品提高农业产量和劳动生产率。但是，投入集约型农业面临很多问题，例如，化肥对提高作物产量的作用不断降低，土壤质量恶化，害虫对农药的抗药性增强，大自然的生态链断裂，过于强调大面积的单作物种植导致虫灾经常爆发，树木被砍伐导致农田风速加快和其他环境变化等。为了克服化肥、农药、燃料、饲料等投入品严重短缺和工业化农业导致的生态问题，古巴农业开始从过去的依赖高技术向依赖适用技术转变。这一特殊时期的农业政策目标是，通过转向外部投入低的农业生产方式来提高农业产量，通过寻求更本地化的发展模式来克服经济危机。2.实施有害物综合控制计划，减少农药的使用，改善土壤质量在害虫和杂草控制中减少或完全不用人工合成化学药物，是古巴发展可持续农业主要特点之一。在古巴农业化学化的过程中，与世界各国的情况一样，化学药物出现以后，传统的作物有害物控制方法大都被古巴农民弃之不用。随着化学农药的大量应用，害虫的抗药性增强，一些杀虫剂在控制现有害虫时变得无效，同时又不断出现新的害虫和农作物疾病。化学农药不仅杀死了害虫，也导致害虫的天敌数量急剧减少，破坏了生物多样性，使得农业对农药的依赖性不断增强，农药使用量持续增长。为了应对化学药物大量应用所带来的负面影响，古巴农业部从20世纪70年代中期开始建立国家作物保护体系， 90年代初又在全国各地建立了地区作物保护站，以使古巴能够对害虫数量进行监测， 1975年，在这一计划建立的第一年，全国的农药使用量就减少了一半。在20世纪90年代，古巴的农药使用量又进一步减少。到1990年为止，古巴已经形成了生物控制助剂规模生产的方法。朝鲜可以逐步建立了作物保护体系，使农药使用量不断下降，进一步恢复生物多样性。同时对农民什么时间使用农药和使用多少剂量农药给出建议。经过不断的调整和完善，并以持续的培训和教育计划相支持。通过鼓励施用有机肥和动物粪便、实行作物轮作和多作物间作以及其他土壤保护实践，减少对化肥的依赖；通过传统方法与现代科学的结合，例如腐殖质等制成堆肥和各种土壤调节物质；重新应用最小耕作计划，以保护土壤。3.推行种植业与畜牧业一体化，提高营养物质的循环利用很多相关研究证明，通过农场自然资源营养物质的循环利用、保存和恢复，每个农场都能形成内部营养物质的最大化循环利用方法，从而能够实现资源的高效率应用以及生产水平的稳定和提高。种植业与畜牧业一体化的一个重要方面是把牲畜粪便转化为作物的有机肥料，其目标是实现营养物质在农场内的循环利用，从而改善农业资源利用效率和实现农业生产的可持续性，同时也可以避免牲畜粪便污染环境。有机种植体系基于可持续农业的原则，不能大量使用农场以外的外部投入，像绿肥、覆盖物、堆肥和蚯蚓粪肥可以替代化肥，在自己的农场就可以获得或自己生产，不同有机肥的使用状况取决于农场的各自情况。一个地区采用种养业一体