中国移动湖州分公司市管工程建设合作单位管理办法(试行.doc

中国移动湖州分公司市管工程建设合作单位管理办法（试行）第一章 总 则第一条 本办法中的市管工程建设合作单位包括施工单位和集成商，以下简称“合作单位”。第二条 市管工程建设合作单位是中国移动湖州分公司创建优质网络工程的重要因素，加强工程建设合作单位管理，提升合作单位服务能力，是保障工程建设进度、质量和安全，降低工程成本的关键。第三条 为客观评价合作单位业绩，完善合作单位进出机制，提升合作单位服务能力和水平，本着“公开、公平、公正”的原则，根据国家相关法律、法规，参照省公司工程建设合作单位管理办法，结合中国移动湖州分公司实际情况，特制定本市管合作单位管理办法。第四条 本办法适用于中国移动湖州分公司相关的所有市管工程建设合作单位。第二章 市管合作单位的选择第五条 市管合作单位是指由市公司统一调遣、结算、确定工程项目的合作单位。第六条 中国移动湖州分公司市管合作单位包括基站土建施工单位，传输管线施工单位，全业务施工单位，分布系统和WLAN集成商。第七条 市管合作单位由省公司进行资格初选、分公司招标确定。省公司对市管合作单位的资质、业绩、人员及配置等情况进行审查。第八条 外省的工程建设合作单位进入湖州从事通信建设前应主动到浙江省通信管理局备案。第三章 市管合作单位的考核第九条 省公司负责制订合作单位服务质量的评价考核办法和细则，市管合作单位的评价考核由市公司负责组织进行。第十条 市管合作单位在招投标过程中，对中国移动湖州分公司市管工程建设合作单位考核办法和细则有知情权。第十一条 市管工程建设项目，按单位以月度为频次进行考核，并在月度考核的基础上，最终输出月度、半年度、年度三个考核结果。第十二条 市管合作单位月度考核结果取同一单位不同项目考核平均得分，各项目经理负责本项目各施工单位考核结果输出，同一项目同一合作单位考核结果项目经理和县区工程管理员累加扣分得出（同一个问题扣分只计取一次）。第十三条 市管合作单位的考核结果最终体现三个挂钩：一是与工程罚款挂钩；二是与工程份额挂钩；三是与次年初选、中标与否挂钩。第十四条 月度考核结果：湖州分公司每月将考核结果通报给各合作单位管理层，就扣分存在的主要问题、整改措施、整改计划要求合作单位进行书面反馈，同时对于月度考核结果低于85分（不含85分）的合作单位直接给予5000元的经济处罚，低于80分（不含80分）的合作单位直接给予5000元以上30000元以下的经济处罚，低于75分（不含75分）的合作单位停止派单，责令整改，直至整改合格为止。第十五条 半年度考核结果：市管合作单位半年度考核结果由1至6月份月度考核成绩加权平均，结合创新加分后输出。根据半年度考核成绩，给合作单位进行排名，对排名进行通报。第十六条 年度考核结果：市管合作单位年度考核结果由1至12月份月度考核成绩加权平均，结合创新加分后输出。年度考核成绩在三个方面对合作单位进行奖罚：其一是根据年度考核得分，按正态分布原则评定各合作单位当年的等级（A/B/C/D），纳入招投标评分；其二是召开年度合作单位会议，对合作单位进行排名，对考核结果进行通报，并对考核前三名的合作单位颁发荣誉证书；其三是影响次年合作份额：考核排名第一的单位，次年酌情增加份额，考核排名末位的单位，次年酌情降低份额，当年考核成绩60分以下的单位，取消次年入围资格。第十七条 合作单位对考核评价结果如有异议，在接到正式评价结果的20个工作日内，可向考评单位投诉。如无异议，在接到正式评价结果的20个工作日内，将整改或处理结果向工程建设中心进行书面反馈。第四章 合作单位的安全管理第十八条 按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法，通信工程类别安全费用提取标准为建筑安装工程造价的1.0%，建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。中标单位在签订施工合同中需单列安全费用。第十九条 市公司要定期检查、监督合作单位安全费用的使用情况，对于不按规定计提、使用安全生产费用的合作单位，督促其予以整改。第二十条 合作单位要经常性进行安全生产培训教育，特别要加强对一线普工的安全培训教育力度。培训教育内容要形成书面记录，以备检查。新上岗的工程人员岗前必须进行安全培训。经培训的上岗人员必须熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的工程人员，不得上岗作业。第二十一条 建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。第五章 合作单位的人员管理第二十二条 对合作单位服务人员实行资格认证制度，认证主要对象为项目经理、施工队长、安全管理员等，上述岗位必须通过考试后才能持证上岗。第二十三条 湖州分公司负责市管合作单位人员资格认证，并颁发相应的证书。第二十四条 特种施工人员必须具备相应的资格证书，如高空作业证、电工证等。第二十五条 合作单位要按项目事先提供项目组人员名单。对于各合作单位项目经理、单项负责人等重要岗位的人员调整，必须事先征得相关工程管理人员同意并通过审批流程后才能执行。第二十六条 各合作单位必须积极参加中国移动湖州分公司举办的各类规范宣贯会议及培训交流活动，并做好内部自培工作。第六章 其 他第二十七条 中国移动湖州分公司定期召开合作单位季度例会，要求各合作单位按时派人参会。第二十八条 中国移动湖州分公司对各合作单位进行不定期现场抽查和年度检查评比工作。对检查中发现的问题要求合作单位及时整改，对检查评比中的优秀单位进行通报表扬。第二十九条 中国移动湖州分公司鼓励各合作单位积极创新，尤其是在全业务建设模式，小区深度覆盖，灵活建站方式及内部管理方面。凡通过中国移动浙江公司发文认可并推广应用的创新亮点，均可在考核中酌情加分。第三十条 合作单位应严格保守中国移动湖州分公司通信建设项目的秘密，如发现合作单位将相关的工程设计文件、相关合同文