鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心的暂行办法.doc

鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心的暂行办法一.建立企业技术中心的宗旨在大中型企业和企业集团(以下简称企业，建立技术中心是为贯彻科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设的指导方针，适应社会主义市场经济发展的需要，增强企业的技术开发和技术创新能力，促进科研与生产的结合，尽快使企业成为技术开发的主体，提高企业的自我发展能力和国内外市场竞争能力。二.建立企业技术中心的原则企业技术中心是隶属于企业的具有高层次、高水平的技术研究和开发机构，是企业技术开发体系中重要的组成都分，技术中心的任务是为企业技术进步服务，企业不应要求技术中心自负盈亏，其开发经费由本企业提供。三.企业技术中心的主要职责 1开展有市场的新产品、新工艺、新技术、新材料的储备性研究，促进其产生经济效益。 2开展企业重大产品和关键技术的研究开发，对引进的新技术进行消化吸收，并进行二次开发。 3.开展将科技成果转化为生产技术和商品的中间试验。 4参与企业重大技术引进项目、技术改造项目的技术审定以及企业技术进步发展规化的制定和执行。 5积极进行国内外技术交流与合作。 四.建立技术中心应具备的条件1企业的经营管理状况良好，能为技术中心的建设、运行提供保证。2.企业近两年科技投入经费达到销售收入1%以上，财务独立。3.企业具有健全的技术开发保证体系，并具备一定的进行研究、开发和中间试验所需的仪器、设备和基础设施。4企业应有一个团结，奋发进取的领导班子和结构合理、业务技术素质较高的科技队伍，有优秀的技本学科带头人。6企业应有中长期的科技发展规划和近期实施目标。五技术中心的组建方式1企业可对原有的技术开发机构按照技术中心要求进行重组，集中优秀技术人才，充实必要的仪器、设备，但不能把原有技术开发机构等同于技术中心，更不能把企业内的研究与开发机构作为拼盘”凑为技术中心。2.企业与高等院校、科研院所建立长期的、稳定的技术合作关系，共同建设技术中心，也可以吸引专业对口的科研院所和高等院校科技力量以各种形式进入企业技术中心。3.企业可根据自身的实际情况穿选择适合企业特点的建设方式。六企业技术中心的运行机制 1.企业技术中心管理体制实行企业厂长(总经理)领导下的中心主任负责制，厂长(总经理)要把技术中心建设纳入剩企业的发展规化中；并作为企业的重点工作来抓。2企业技术中心主任可由主管技术的副厂长(副总经理)或总工程师担任，企业技术中心应有相应的人、财、物支配权，真正做到有职有责有权。3.企业技术中心设立技术咨询委员会，该委员会由高等院校、科研院所和企业的专家组成，负责技术开发和应用项目、科技发展规化的论证、审查、咨询等工作。4.技术中心内都要建立有效的技术开发竞争机制，在企业内都鼓励科技人员流动，实行“优胜劣汰”，人员按课题需要动态组合、合理配置，分配与实际业绩挂钩，保证技术中心人员是高水平、复合型的人才。七通过审定的技术中心可以享受的优惠政策1开发新产品、新技术需进口国内不能生产供应的仪器、仪表、化学试剂和软件，由海关按照现行有关政策办理减免税手续。2企业技术中心开发韵中试新产品，经市经委确认，财砍部门审核同意后，其中试产品的所得税，按照新产品减免征所得税政策执行。3依照中华人民共和国投资方向调节税暂行条例规定，企业技术中心的科技设施建设和中间试验，工业性试验和开发性试验设施以及有关的试验辅助设施按零税率计征投资方向调节税。4.企业技术中心开发的新技术、新产项目，优先向，国家有关部门推荐，争取列为国象级项目。5企业技术中心开发新产品进行中试所需资金，优先安排申请银行科技开发贷款。6.经认定技术中心的企业，在评选市级科技带头人、科技开发先进企业、新产品状元等活动中优先考虑。八加强人才培养工作 1.企业要高度重视人才培养工作，制定人才培养计划，采取多种方式，加强对技术人员的知识更新工作，普遍提高技术人才的业务素质，特别要注重培养在同行业中知名的技术带头人。 2企业技术中心的人员要精干、素质要高、知识结构要合理，研究开发条件要好。 3企业技术中心要建立人才激励机制，制定有效的政策，创造必要的条件，吸引具有较强事业心的技术开发和管理的高级人才，有条件的企业也可以从国外招聘急需的人才，加速培养和造就一批跨世纪的技术带头人和技术骨干。九企业技术中心的认定 1.国家技术中心由天津经委推荐，国家经贸委关部门认定。 2.天津市经委、科委、财政局、税务局、