九庄镇计划生育攻坚月活动实施方案(1).doc

九庄镇计划生育攻坚月活动实施方案各村（居）党支部、村委会：为切实做好2014年的计划生育工作，确保2014年“双降”的完成，经镇党委、政府研究决定，自7月下旬开始在全镇范围内迅速开展以“双诚信 双承诺”工作，计生“三按月”为总抓手，以摸清全镇人口底数、夯实基础为重点，以巩固“国优”为核心的计划生育攻坚月活动，具体实施意见如下：一、指导思想全面落实科学发展观，坚持以人为本依法行政、结合群众路线教育活动，认真落实人口和计划生育基本国策，进一步深化综合改革，强化法制建设，推进制度创新，完善利益导向机制，加强和创新社会管理，提升公共管理和服务能力，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。二、目标和任务 通过开展攻坚月活动，彻底摸清九庄镇人口底数，夯实基础，织劳网底。做到全覆盖、无缝隙；采取科学补救措施，有效解决违法怀孕、违法生育、节育措施落实不到位、处理处罚不到位等问题；建立起双诚信 双承诺工作、计生三月、计生三管工作的经常工作机制，为完成全年人口和计划生育工作起好步、打好基础。三、工作步骤第一阶段：宣传发动阶段（7月21日7月31日）（一）研究制定方案，搞好宣传动员。、召开党政班子会议，研究部署计划生育攻坚月活动方案。、召开全镇干部会，部署攻坚月工作任务。、各管理区召开计划生育攻坚月分析会，研究本管理区重点对象排查、长效节育措施落实和流动人口居住情况。、召开村支两委干部会议，宣传计划生育政策，专题研究各村重点对象排查跟踪、长效节育措施落实、利用“三按月”和“双诚信 双承诺”做到责任到人，措施到位。 （二）开展排查核对，准确掌握底数。各村通过核对计生联系员帐册、报表、计生10本台帐，逐户排查，准确掌握各村人口底数、外出流动人口情况、妇检情况、“孕前优生”检查情况、应放环对象、应结扎对象和违法生育社会扶养费征收和宣传对象情况。 第二阶段：组织实施阶段（8月1日8月28日）（一）重点排查出生人口、手术落实情况，妇检情况。以三按月做好一联一跟踪服务。由指导片区领导带队，包村人员牵头，以村支两委成员、计生专干为主力，开展大排查，通过严格筛选，最后确定对象， （二）并落实“一对一”联系包案制度，准确填写详细地址、联系方式。要求村干部会同包村人员和对象见一次面，市外对象通一次电话，及时掌握计划外怀孕情况，各包村干部在8月15日前将见面、通话结果，是否怀孕情况以签字保证形式上报镇计生办，要求情况准确，措施到位，切忌走过场，搞形式。 （三）落实好放环和结扎等长效节育手术；对各村的应放环、应结扎对象进行动员、联系，做好节育措施落实工作。 （三）加大社会抚养费征收力度，提高征收到位率。各片区组织力量对违法生育对象进行思想再员、工作再落实，争取社会抚养费征收到位。对那些拒不缴纳社会抚养费的难缠户，要依照法定程序，及时申请人民法院强制执行。（四）做好流动人员管理。充分发挥外出创业服务中心，狠抓外出育龄妇女“三查”工作，8月下旬由镇领导带队，部署外出育龄妇女“三查”工作，严格控制外出人员违法生育居高不下的不利局面。 第三阶段：总结提高阶段（9月1日9月30日）1、上报计划生育攻坚月工作进展表。 2、全面总结划生育攻坚月工作成效，对各片区、各行政村活动开展情况进行通报。 3、认真做好查漏补缺工作。迎接2014年的年终检查。四、工作要求 （一）加强领导、明确职责。为了加强这次集中活动的领导，专门成立了以镇党委书记童洋舰为组长，分管计生副镇长周洪江为副组长、其他班子成员为成员的攻坚月活动领导小组。各片区负责人、村干部要深入一线，各施其责，狠抓落实。 （二）各村要及时召开专题动员会，统一思想，提高认识，研究制定切实可行的方案，精心进行安排部署。要做到分工明确，责任到人，严格执行计划生育村规民约、自治章程，广泛宣传，形成计划生育人人有责的良好氛围。（三）明确责任，落实奖惩。为保证本次活动的顺利开展，明确村主要干部为本村计划生育第一责任人，开展重点对象排查、节育措施落实，社会抚养费征收等工作。1、各村实行目标责任制，长效节育措施落实率达到80%，社会抚养费征收率达60%，本次活动结果将与村主要干部、村联系员年终考核、工资待遇相挂钩。 2、凡村两委成员在此次活动中，不认真落实任务，工作迟缓，玩忽职守，不能完成预定任务的，对主要负责人进行严肃处理，村联系员不发挥作用，虚报、瞒报的，造成严重后果的，对其进行解聘处理。 3、本次活动，镇督办将对驻村干部下村开展情况进行督查，凡因工作不到位，造成工作被动，将根据有关规定进行处理，对工