发展主题培训行动计划”具体方案》的通知.doc

中共惠州市委组织部文件惠市组通201160号关于印发惠州市实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”具体方案的通知市直有关单位，各县（区）委组织部、仲恺高新区党群办：按照中央党建工作领导小组和中央组织部、省委组织部关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的部署要求，我部研究制定了惠州市实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”具体方案，现印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。中共惠州市委组织部 2011年8月3日惠州市实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”具体方案为深入贯彻干部教育培训工作条例（试行）和20102020年干部教育培训改革纲要，进一步提高基层干部队伍素质，扩大基层干部教育培训覆盖面，增强基层干部教育培训的针对性实效性，现结合我市实际，制定惠州市实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”具体方案。一、培训目标坚持科学发展培训主题进基层，以提高推动科学发展、促进社会和谐能力为重点，在今明两年对全市基层干部全部集中轮训一遍。其中，对乡镇、村和街道、社区党组织书记及行政负责人的轮训不少于40学时（5天），机关、企业、金融机构、学校等其他党组织书记及行政负责人轮训不少于32学时（4天），其他基层干部轮训一般不少于24学时（3天）。通过培训，使广大基层干部的宗旨意识和群众观念进一步增强，理论素养和知识结构进一步提升，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，成为“加快转型升级、升华惠民之州”的骨干力量。二、培训对象市、县（区）机关科级及以下干部，乡镇、街道干部；学校、医院、科研机构、国有企业、金融机构等单位管理人员和专业技术骨干；村（社区）负责人、乡村集体经济组织负责人、非公经济和新社会组织党组织负责人等。三、培训内容、方式坚持干什么学什么、缺什么补什么，在普遍抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上，紧紧围绕“十二五”主题主线，突出抓好以加快转变经济发展方式,特别是以学习现代产业基础知识为重点的推动科学发展能力培训，以加强社会建设创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训，以党史党风党纪为重点的党性教育，以职业操守为重点的道德品行教育。根据基层干部特点和培训内容需要，科学选择培训方式方法，使基层干部听得懂、学得会、用得上。主要采用集中轮训的方式，也可采用远程教育、在线学习、流动课堂、现场教学、单位集中学习及以会代训等方式。在方法上，可以综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟等形式。各县（区）、各单位要充分发挥党校（行政学院）主渠道主阵地作用，积极利用部门、行业干部教育培训机构和高等学校、社会培训机构等培训资源，形成培训合力。采取请进来、送下去的方式组织优秀师资开展培训，精心挑选理论功底扎实、实践经验丰富、授课效果好的优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者以及先进模范人物、做群众工作的行家等授课。四、实行分级分类培训根据基层单位类型多、情况差异较大，行业分布、职业构成多样的特点，要在培训时间安排上更加灵活，步骤设计上更加科学，内容方式上更加实用，工作要求上更加严谨。要按照统一部署，分级分类、分期分批组织实施。省委组织部负责牵头举办全省乡镇（街道）党组织书记、乡镇长（主任）集中轮训和村、社区、非公有制企业党组织书记示范培训班。在“广东省干部培训网络学院”和“广东省农村党员干部现代远程教育网”上挂有关课件供广大干部选学参训。市委组织部负责牵头举办全市村、社区党组织书记（主任）培训示范班，对非公经济和新社会组织书记集中轮训。市委党校负责适时组织师资培训，配合市委组织部做好有关工作。市教育局、市卫生局、市国资委分别负责学校、医院、国有企业管理人员和专业技术骨干集中轮训的统筹协调工作。其他市直机关单位负责组织本单位科级以下干部、管理人员和专业技术骨干的集中轮训。（一）集中轮训市委组织部将举办全市村、社区党组织书记（主任）培训示范班、市直非公经济和新社会组织书记业务培训班，与市直相关部门联合国有企业经营管理人员培训班、教育系统管理人员及专业骨干研修班、卫生系统医改培训班、乡村集体经济组织负责人示范培训班等。（二）课程选学依托市委党校、惠州市各大中专院校推出现代产业基础知识、领导力提升、加强社会建设创新社会管理等50门课程供市直机关科级及以下干部选学。（三）网络选学在“惠州市干部网络大学堂”推出以加快转变经济发展方式、完善干部知识结构为重点的课程200多门，供乡镇（街道）书记、乡镇长（主任），市直单位科级干部，县（区）直单位主要领导选学。同时开展基层干部科学发展能力系列网络考试。（四）专题讲座选学发挥“惠州学习论坛”品牌效应，以提升综合素质与人文素养为重点，邀请国内知名专家学者举办专题讲座，每月举办一次专题讲座，供市直机关、企事业单位干部自主选学。各县（区）委组织部负责牵头抓好县（区）直单位领导班子成员、村、社区党组织书记（主任）、乡村集体经济组织负责人的集中轮训；县（区）机关、企事业单位负责组织本单位科级以下干部、管理人员和专业技术骨干的集中轮训。各地各单位要结合岗位特点和工作实际，组织针对性强的学习活动，如座谈研讨、知识竞赛、演讲比赛、考试测试等，营造主题培训氛围，增强培训基层干部的积极性，进一步巩固教育培训成果。五、实施步骤（一）启动实施阶段（2011年9月前）明确职责任务，确定培训专题，制定具体工作方案；编印特色教材、组织培训师资；深入开展宣传发动等。（二）全面推进阶段（2011年10月2012年9月）分级分类举办集中轮训班；采取多种方式开展主题培训活动；落实经费保障、培训载体、现场教学等相关保障措施；全面推进行动计划的具体实施；及时组织开展成果交流活动等。（三）评估总结阶段（2012年10月12月）对实施情况进行自查自检；针对存在问题制订整改提高措施，全面抓好行动计划落实；总结推广经验，进一步扩大行动计划成果；对落实情况进行评估总结。六、组织领导基层干部量大面广，需求多元，差异性大，各县（区）各单位要充分认识此项工作的重要性复杂性和艰巨性，要加强整体规划，统筹利用资源，充分发挥有关部门作用，按照统一部署，分级分类、分期分批组织实施。市委组织部负责全市行动计划的统筹规划、督促检查及重点培训任务的组织实施。宣传、统战、经信、国资委、科技、人力资源和社会保障、文化、卫生等部门要按照职责分工，加强分类培训和指导。财政部门增加“科学发展主题培训行动计划”经费，加大支持力度，纳入全市今明两年干部培训经费预算，确保培训工作顺利进行。各县（区）委组织部、仲恺高新区党群办对本地区实施行动计划负总责。各县（区）各单位要认真制