锦卓煤矿应急救援预案.doc

禹州锦卓煤业 事故应急救援预案 二 一一年九月十一日 禹州锦卓煤业有限公司 目录 第一章 总 则 1 第二章 重大危险源检测 评估 监控说明 2 第三章 组织指挥体系及职责 6 第四章 应急响应 9 第五章 后期处置 12 第六章 保障措施 13 第七章 附 则 14 第八章 附 件 15 附件一 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案 16 附件二 井下火灾应急救援预案 22 附件三 矿井主扇停风应急救援预案 29 附件四 矿井大范围停电应急救援预案 36 附件五 矿井水灾事故应急救援预案 42 附件六 顶板事故应急救援预案 49 附件七 提升事故应急救援预案 56 附件八 重大运输事故应急救援预案 60 附件九 地面火灾应急救援预案 66 附件十 洪涝灾害应急救援预案 70 附件十一 其它人为或自然因素导致的重大灾害应急救援 预案 73 附件十二 交通事故应急救援预案 77 禹州锦卓煤业有限公司 附件十三 自然因素导致极端恶劣天气造成的财产损失及 人员伤害应急救援预案 80 附件十四 塌陷区 地裂缝进水淹井预案 84 附件十五 各采掘工作面发生灾害时的避灾路线 87 附件十六 重大事故应急救援响应程序 88 附件十七 抢险救灾必备设备材料一览表 89 附件十八 发生事故必须立即召集的单位和人员名单 90 附件十九 禹州锦卓煤业有限公司内部电话 90 wwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwww wwwwwwwwwwwwwwww 禹州锦卓煤业有限公司 1 第一章第一章 总总 则则 第一条 目的 进一步增强应对和防范矿井生产安全事故 风险和事故灾难的能力 最大限度地减少事故灾难造成的人员 伤亡和财产损失 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共 和国煤矿安全生产法 河南省安全生产条例 等法律法规 工作原则 1 以人为本 安全第一 2 统一领导 分级管理 3 依靠科学 依法规范 4 预防为主 平战结合 第二条 适用范围 禹州锦卓煤业有限公司在生产 建设 经营活动中 可能引起的如下生产安全事故的应急救援工作 1 瓦斯煤尘爆炸事故 2 井下火灾事故 3 矿井主扇停风事故 4 矿井大范围停电事故 5 矿井水灾事故 6 顶板事故 7 提升事故 8 运输事故 9 地面火灾事故 10 洪涝灾害事故 11 其它人为或自然因素导致的灾害事故 12 交通事故 13 自然因素导致的极端恶劣天气造成财产损失及人员伤 害事故 14 塌陷区 地裂缝进水淹井事故 禹州锦卓煤业有限公司 2 第二章第二章 重大危险源检测 评估 监控说明重大危险源检测 评估 监控说明 第三条 重大危险源检测 评估 监控说明 根据 安全生产法 第三十三条规定 生产经营单位对重 大危险源应当登记建档 进行定期检测 评估 监控 并制定 应急预案 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的 应急措施 的要求 组织相关技术人员对我矿重大危险源进行 了检测 评估 监控 重大危险源检测 评估依据标准是 国 家标准 重大危险源识别 GB18218 2000 采用了作业条 件危险性评价法 D LEC 具体重大危险源检测 评估 监控 说明如下 1 贮罐区 锦卓煤业贮罐区主要是食堂用液化气 油脂 最大贮存量 为 2 个液化气瓶 贮存量为 30Kg 小于 10t 临界量 故不属于 重大危险源 2 压力管道 压力管道为压风管路 输送介质为压缩空气 属无毒 非 可燃和非易爆介质 不是重大危险源 3 锅炉 蒸汽锅炉 额定蒸发量为 2t h 但额定蒸汽压力为 1 25 MPa 小于 2 5MPa 临界量 不是重大危险源 4 压力容器 我矿压力容器为 2 台空气压缩机 输送介质为压缩空气 属无毒 非可燃和非易爆介质 不是重大危险源 5 井工开采 经鉴定 现形煤层无自燃发火性 井工开采根据职业安全 健康体系相关程序共识别重大危险源 12 项 全部根据作业条 件危险性评价法 D LEC 确定 其控制措施为煤矿三大规程 专项措施 应急预案 禹州锦卓煤业有限公司 3 第四条 作业条件危险性评价法 D LEC L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C 发生事故产生的后果 D 危险性分值 其中 L 发生事故的可能性大小 分数值事故发生的可能性 10完全可以预料 6相当可能 3可能 但不经常 1可能性小 完全意外 0 5很不可能 可以设想 0 2极不可能 0 1实际不可能 E 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 分数值暴露于危险环境中的频繁程度 10连续暴露 6每天工作时间内暴露 3每周一次 或偶然暴露 2每月一次暴露 1每年几次暴露 0 5非常罕见地暴露 禹州锦卓煤业有限公司 4 C 发生事故产生的后果 分数值发生事故产生的后果 100大灾难 许多人死亡 40灾难 数人死亡 15非常严重 一人死亡 7严重 重伤 3重大 致残 1引人注目 需要救护 D 危险性分值 D 值危险程度 320极其危险 不能继续作 160 320高度危险 要立即整改 70 160显著危险 需要整改 20 70一般危险 需要注意 20稍有危险 可以接受 第五条 锦卓煤业井工开采部分重大危险源清单 序 号 作业 场所 作业 活动 危 险 源 可能导致 的事故 风险 等级 D L EC 涉及单 位 控制措施 违章停电 风 瓦斯涌出 积聚 超限 出现明火等 瓦斯爆炸 人员伤 亡 5 井下各 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 过含水层 透老空 煤柱宽 度不够 未勘探 突然涌水 等 水灾 人 员伤 亡 5 井下各 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 1 井 下 巷 道 采 煤 工 作 面 采煤 掘进 巷修 等 支护方式 材料转换 来压 未敲帮问顶 巷道失修 违 章作业等 冒顶 片 帮 人员 伤 亡 4 井下各 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 禹州锦卓煤业有限公司 5 违章停电 风 水 通风不 良 洒水装置无效 皮带磨 檫等 火灾 人 员伤 亡 3 井下各 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 2 井下 斜巷 矿车 运输 脱轨 连接不牢 制动 信号 安全设施失灵 超载 失修 操作失误等 跑车 人 员伤 亡 5 井下各 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 3 主副 斜井 提升 运输 绳断 坠罐 过卷 安全设 施失灵 超载 操作失误等 人员伤 亡 系统 报废 3 机电科 机运队 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 4井下 皮带 运输 违章停送电 清理滚筒 漏斗 皮带过松 过紧 摩擦 违章 作业等 人员伤 亡 3 各涉及 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 5 配电 室 变电 所 停送 电 未放验 挂牌 监护失误 湿 度超标 安全装置失效 违 章停送电等 人员伤 亡 3 各涉及 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 6井下 刮板 运输 防护栏失效 处理矸石卡堵 锚链断裂 违章操作等 人员伤 亡 3 各涉及 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 支护 冒顶 支护转换 材料倒塌 水 瓦斯涌出 粉尘超标 违 章停电 风等 灾害 人 员伤 亡 4 掘进区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 应急预案 放炮 警戒失误 瓦斯 粉尘超标 处理瞎炮 漏电 违章操作 等 人员伤 亡 4 掘进区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 移动 排矸 煤 设 备 吊物坠落 速度不均 违章 停送电 违章作业等 人员伤 亡 3 掘进区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 运输 超负荷 违章停送电 乘坐 人员 漏电 带病运转 违 章操作等 人员伤 亡 3 掘进区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 7 掘进 工作 面 风机 管理 风电闭锁不齐全 违章停送 电 违章操作等 人员伤 亡 3 掘进区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 禹州锦卓煤业有限公司 6 8 井下 地 面 机电 维修 违章停送电 未穿防护服 物料坠落 挤压 带电作业等 人员伤 亡 3 各涉及 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 9 回风 巷 测 调风 巷道失修 进入盲巷 瓦斯 超限 违章作业等 人员伤 亡 3通修队 煤矿三大 规程 专 项措施等 采煤 支 护 移架 冒顶 片帮 瓦斯超限 误操 作 违章作业等 人员伤 亡 4 采煤区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 10 采煤 工作 面 放炮 警戒失误 瓦斯 粉尘超标 处理瞎炮 距离短 漏电 违章操作等 人员伤 亡 4 采煤区 队 煤矿三大 规程 专 项措施等 11 井下 采区 采煤 面安 撤 起吊点不合格 违章起吊 单体倒塌 自动泄液 违章停 送电 操作等 人员伤 亡 3 各涉及 单位 煤矿三大 规程 专 项措施等 第三章第三章 组织指挥体系及职责组织指挥体系及职责 第六条 为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领 导 设立生产安全事故应急救援指挥部 以下简称指挥部 负责组织指挥应急救援工作 1 禹州锦卓煤业有限公司应急救援指挥部 总 指 挥 崔 鑫 副总指挥 郝和平 张 钦 王唐龙 牛文桥 焦发宽 成 员 生产技术部部长 安全监察部部长 安全监察 部部长 财务经营部部长等 2 指挥部下设办公室 办公室地点在矿生产技术部下辖 的调度室 应急救援办公室主任由生产技术部的负责调度工作的副部 长兼任 办公室每天 24 小时值班 并有一名副矿级以上领导干部 禹州锦卓煤业有限公司 7 和一名科室干部值班 联系电话 8819227 内部电话 8000 8001 第七条 指挥部下设 9 个组 各组主要职责如下 1 现场指挥组 由矿山救护队 矿井主要负责人和有关 部门负责人组成 主要负责指挥现场抢救工作 及时处理突发 灾变 2 抢险救灾组 由应急救援指挥部紧急调集的有关单位 人员组成 具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技 术措施 3 技术专家组 由永锦公司总工程师和矿技术负责人组 成 主要研究制定抢救技术方案和措施 解决事故抢救过程中 遇到的技术难题 4 物资供应组 由财务经营部为主组成 主要负责保证 抢险救灾物资和设备的及时调度和供应 5 警戒保卫组 由综合办公室下辖的保卫人员为主组成 主要负责事故发生后的人员疏散 戒严和维持秩序 交通等工 作 6 医疗救护组 由矿医疗点和公司医院组成 主要负责 对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作 7 后勤保障组 由矿综合办公室为主组成 主要负责食 宿接待 车辆调度 信息网络通畅等工作 8 动力保障组 由生产技术部 机电负责人 机运队组 成 主要负责应急供电工作 9 善后处理组 由财务经营部为主组成 负责伤亡人员 家属安抚 抚恤 理赔等善后处理工作 第八条 指挥部主要职责 1 矿长 总指挥 是处理灾害事故的全权指挥者 在 矿总工程师 矿其他副总指挥和矿山救护大队队长协助下 制 定营救遇险人员和处理事故的作战计划 禹州锦卓煤业有限公司 8 2 矿总工程师 是矿长处理灾害事故的第一助手 在矿 长领导下 组织制订营救遇险人员和处理事故作战计划 3 副矿长 副总指挥 负责组织营救遇险人员和处理 事故所必需的队伍 及时调集救灾必需的设备材料 严格控制 入井人员 签发抢救事故所用的入井特别许可证 4 安全监察部部长 根据批准的营救遇险人员和处理事 故的计划 按照 煤矿安全规程 规定对抢险救灾工作的安全 和入井人员的控制实行有效监督 5 生产技术部 通风负责人 通修队队长 按照矿长命 令负责改善矿井通风状况 组织完成必要的通风工程 制定并 执行与 一通三防 有关的其它措施 6 生产技术部部长 按照矿长命令负责协调各方面的工作 协助矿长进行抢救和灾害处理 并负责准备各类图纸和资料 根据矿长的命令完成测量打钻工作 7 财务经营部下辖的供应副部长 及时准备好必需的抢救 器材 并根据矿长的命令 迅速运送到指定地点 8 生产技术部 机电负责人 根据矿长的命令 负责 指挥矿井内的停送电工作 及时抢救或安装机电设备 同时 为将救灾人员和器材及时运送到事故地点 将遇险人员及时运 送升井 提供快捷安全的提升运输条件 满足救灾需要 矿生 产技术部结合机电车间根据入井人员领取矿灯的数量 入井的 人数和井下定位系统的显示 查清在井下的人数和姓名 9 矿医疗点负责人 负责组织对受伤人员的急救治疗 护理和药物供应 10 生产技术部下辖的调度室副部长 负责在灾变期间保 证全矿井安全监测监控系统的稳定 可靠运转以及灾变后的监 测监控系统 通讯系统的恢复 为组织事故抢救 救援恢复工 作提供保障 11 综合办公室主任 保证对遇险人员的妥善安置和救灾 禹州锦卓煤业有限公司 9 人员的住宿以及其它生活事宜 12 综合办公室下辖的保卫部门负责人 负责事故抢救和 处理过程中的治安保卫工作 维持矿区的正常秩序 不准闲杂 人员入矿 并在井口附近设专人警戒 严禁闲杂人员逗留 围 观 13 财务经营部部长 负责创造良好的舆论环境 安抚遇 险家属的情绪 确保抢险救灾不受外界干扰 配合矿办公室有 关人员 协调解决抢险人员办公 食宿等事宜 第九条 指挥部办公室的主要职责 1 负责事故应急救援过程中的通讯联络工作 记录事故 发生的时间 地点 原因 损失和其他情况 并立即将有关情 况报告给值班矿领导 矿长 矿总工程师 公司生产技术部 矿山救护队 矿井辅助救护队 以及矿其他领导和有关单位 值班人员通知有关人员到生产技术部待命 传达抢险救灾指挥 部的决定 命令 并负责督促落实 2 调度事故抢险救灾工作的进展情况 及时向有关领导 和上级有关部门汇报 3 参与制定救灾方案及相应的安全技术措施 了解其执 行情况和相关信息 及时为指挥部提供决策依据 4 配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作 第四章第四章 应急响应应急响应 第十条 一旦发生矿山生产安全事故 事故单位在搞好现 场自救和互救的同时 必须立即向矿应急救援领导小组办公室 生产技术部下辖的调度室 汇报 生产技术部下辖的调度室接 到汇报后 立即向公司调度室汇报 同时按照 发生事故必须 立即召集的单位和人员名单 的顺序通知相关人员 生产技术 禹州锦卓煤业有限公司 10 部下辖的调度室向公司调度室汇报的主要内容包括 1 发生事故 灾害的单位 时间 地点 2 事故类型 3 影响范围 4 人员遇险情况 5 事故原因的初步判断 6 应急预案的启动情况 7 已采取的应急抢救方案 措施和进展情况 8 需请求报告的其它事宜等 第十一条 响应分级标准 按照事故灾难的可控性 严重程度和影响范围 将矿山事 故应急响应级别分为 级 特别重大事故 响应 级 重大 事故 响应 级 较大事故 响应 级 一般事故 响应 等 一 一般事故 级 响应 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重伤 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故 响应 二 较大事故 级 响应 是指造成 3 人以上 10 人 以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以 上 5000 万元以下直接经济损失的事故响应 三 重大事故 级 响应 是指造成 10 人以上 30 人 以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元以 上 1 亿元以下直接经济损失的事故响应 四 特别重大事故 级 响应 是指造成 30 人以上 死亡 或者 100 人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或 者 1 亿元以上直接经济损失的事故响应 本条所称的 以上 包括本数 所称的 以下 不包括本 数 第十二条 矿井事故应急救援领导小组办公室 生产技术 禹州锦卓煤业有限公司 11 部下辖的调度室 接到基层单位事故或灾害的汇报后 必须在 10 分钟内通知当天值班的矿领导和应急救援指挥部的总指挥 矿长 副总指挥 副矿长 判断灾情后 根据事故响应级 别由总指挥 矿长 决定是否启动本 事故应急救援预案 第十三条 分级响应程序 应急预案分级响应 发生 级事故 启动矿级及永锦公司 级 事故应急救援预案 发生 级事故 启动集团公司级 事故应急救援预案 发生 级 级事故时 启动省级 事故应急救援预案 第十四条 事故应急救援预案 启动后 应立即成立以 矿长为总指挥的现场应急救援指挥部 根据灾情安排相关的指 挥部成员和专家组成员赶赴事故现场 成立现场抢救 医疗救 护 物资供应 善后处理 后勤服务 安全保卫和新闻发布等 工作小组 各工作组各负其责 相互配合 迅速研究制订与抢 险救灾方案相应的安全技术措施 全力以赴投入抢险救灾工作 当矿长不在矿区时 由总工程师 生产副矿长 安全副矿长等 依次履行总指挥职权 上级领导小组协调指导抢险救灾指挥部 工作 支持总指挥履行职责 对应急救援工作中发生的争议问 题及时进行裁决和紧急处理 同时指定专人向上级部门和领导 汇报抢险救灾工作进展情况 第十五条 抢险救灾原则 1 统一指挥原则 救灾工作必须在指挥部的统一领导下开 展 2 自救互救原则 灾害发生初期 灾害单位应按照 矿井 灾害预防与处理计划 积极组织抢救 并迅速组织遇险人员沿 避灾路线撤离 防止事故扩大 3 安全抢救原则 在抢险救灾过程中 应采取措施 确保 救护人员的安全 矿山救护队必须设立井下救护基地 并设待 机队伍 禹州锦卓煤业有限公司 12 4 通讯畅通原则 应设立专线指挥电话 并保持畅通 第十六条 在抢险救灾过程中 要充分调动和利用本矿的 可利用的救援队伍 医疗机构 物资 设备和场地 必要时须 向上级应急救援领导小组报告 请求增援 确保抢险救灾工作 的顺利进行 第十七条 煤矿参加抢险救灾的入井人员 必须按规定佩 带相应的安全防护装置 确保抢险救灾人员的人身安全 防止 事故扩大 第十八条 当现场应急救援活动结束后 要对现场有毒有 害气体进行全面监测 并全面检查 救援人员和遇险人员的身体状 况 矿井的安全设施 通风系统 排水系统 支护情况 环境 状况等 确认已达到安全状态时 由总指挥宣布抢险救灾工作 结束 并向应急救援领导小组汇报 由应急救援 指挥部宣布解除 应急状态 第五章第五章 后期处置后期处置 第十九条 在抢险救灾工作结束后的 12 小时内应急救援 办公室要写出事故书面报告 逐级上报上级部门 事故报告应 包括以下内容 1 发生事故的时间 地点 2 事故的简要经 过 遇险人数 直接经济损失的初步估计 3 事故原因 性 质的初步判断 4 事故抢救处理的情况和采取的措施 并附 示意图 5 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事 宜 6 事故报告单位 签发人和报告时间 应急救援过程应 保存完整的文字和音像记录 资料 第二十条 应急救援结束后 有关部门应按照有关法律法 规的规定 做好人员安置 伤亡赔付 物资和劳务的补偿工作 禹州锦卓煤业有限公司 13 第六章第六章 保障措施保障措施 第二十一条 为了满足矿井发生灾害事故时抢险救灾的 需要 矿财务经营部 生产技术部要与永锦公司供应部门建立 应急救援物资和设备信息库 形成信息网络 保障救灾物资 设备足额储备 状态完好 在地面机电设备库 材料库和井下 消防库房均需储备必要的救灾物资 并制定严格的管理制度 确保救灾需要的各种物资 第二十二条 应急救援体系由禹州市救护队和本矿辅助救 护队组成 抢险救援的车辆必须保持完好 时刻处于待命状态 应急救援队伍必须按规定配齐技术装备 在接到事故报告后 必须保证能在 30 分钟内赶到事故现场 第二十三条 建立应急救援经费保障机制 矿应储备充足 的应急经费 保证专款专用 第二十四条 搞好应急救援知识的宣传教育和培训 运用 各种新闻媒体广泛宣传应急知识 同时采用专业和业余培训的 方式 结合本年度 矿井灾害预防与处理计划 对全体从业 人员开展预防 避险 自救 互救等常识教育 提高全员安全 意识和防范技能 第二十五条 为保证预案的科学性 实用性及权威性 应 急救援领导小组办公室应负责组织对矿应急救援预案每年修订 完善一次 如果遇到条件变化或有重要人事变更时 应急救援 领导小组办公室要随时修订 补充应急救援预案内容 上报上 级机构备案 第二十六条 为验证 事故应急救援预案 的针对性 矿 每年要组织对 事故应急救援预案 进行模拟演习一次 不断 提高应急救援能力 禹州锦卓煤业有限公司 14 第七章第七章 附附 则则 第二十七条 对及时报告事故 为抢险救灾赢得时间避免 事故扩大 在抢险救灾过程中做出突出贡献 减少人员伤亡或 财产损失的单位及个人 按照公司 矿有关规定 要给予奖励 和表彰 第二十八条 对因迟报 虚报重大生产安全事故而延误抢 险救灾时机者 或由于失职 渎职等人为因素导致事故扩大者 根据情节轻重 要给予相应处分 触犯法律的 移交司法机关 依法追究其法律责任 第二十九条 各系统 各单位除制订事故应急救援预案外 还要制订不同施工地点 重要部位等一旦出现险情时相应的技 术措施 并组织职工学习 熟练掌握 不断提高现场应变 防 灾 抗灾能力 第三十条 本 事故应急救援预案 自下发之日起执行 禹州锦卓煤业有限公司 15 第八章第八章 附附 件件 依据禹州锦卓煤业有限公司辨识出的重大危险源 重点制 定如下生产安全应急救援预案附件 附件一 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案 附件二 井下火灾应急救援预案 附件三 矿井主扇停风应急救援预案 附件四 矿井大范围停电应急救援预案 附件五 矿井水灾事故应急救援预案 附件六 顶板事故应急救援预案 附件七 提升事故应急救援预案 附件八 运输事故应急救援预案 附件九 地面火灾应急救援预案 附件十 洪涝灾害应急救援预案 附件十一 其它人为或自然因素导致的灾害应急救援预案 附件十二 交通事故应急救援预案 附件十三 自然因素导致极端恶劣天气造成的财产损失及人 伤害应急救援预案 附件十四 塌陷区 地裂缝进水淹井应急救援预案 附件十五 采掘工作面发生灾害时的避灾路线 附件十六 事故应急救援响应程序 附件十七 抢险救灾必备设备材料一览表 附件十八 发生事故必须立即召集的单位和人员名单 附件十九 禹州锦卓煤业有限公司内部电话薄 禹州锦卓煤业有限公司 16 附件一 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案附件一 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案 为使矿井发生瓦斯煤尘爆炸事故后及时有效实施应急救援 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 进一步控制事故范围的 扩大 同时为提高各级领导干部对矿井突发灾变事故时应变和 指挥能力 根据有关法律法规和上级主管部门规定 特制定本 预案 一 应急救援范围一 应急救援范围 适用于矿山发生一般事故 级 响应及以上级别瓦斯煤 尘生产安全事故 二 预防瓦斯煤尘事故发生的措施二 预防瓦斯煤尘事故发生的措施 1 矿生产技术部应不断制定 补充完善日常工作中关于 通风管理及防治瓦斯 防治煤尘 防火方面重大问题的决策 计划和实施 2 要定期对瓦检员 放炮员 测风员等特殊工种进行培 训 考试不合格者不得上岗 3 保证井下各作业地点风量分配合理 满足要求 保证 工作面正常通风 防止瓦斯积聚 4 井下出现盲巷时 要及时封闭 按照规定检查瓦斯 恢复施工时 必须按照规定进行瓦斯浓度检查 瓦斯积聚时要 制定排放瓦斯措施 严禁不检查瓦斯直接恢复通风 5 井下局部通风机应全部实现双风机 双电源 风机能 够自动倒台 同时必须保证风电闭锁和瓦斯电闭锁等装置灵敏 可靠 正常使用 6 局部通风机的安装 风筒的管理必须严格按照通风质 量标准化要求 保证工作面有效风量符合要求 风机不得出现 循环风 禹州锦卓煤业有限公司 17 7 严格矿井瓦斯管理 瓦斯检查员要持证上岗 坚持交 接班制度和 三对照 制度 杜绝 空班 漏检和假检 等严 重违章行为 发现工作地点瓦斯超限 应立即停电撤人 并 报告矿生产技术部 发现局部地点瓦斯涌出异常时也必须汇报 矿生产技术部及有关领导 并加强检查 8 矿井主要通风机 局部通风机停止工作时 停风区内 都必须停止工作 撤出人员切断电源 恢复通风前先检查瓦斯 只有通风正常后 方可人工送电 9 井下放炮必须使用水炮泥 严禁放明炮 糊炮 并严 格执行 一炮三检 制度和 三人连锁 制度 10 加强井下机电设备管理 不得出现失爆现象 严禁出 现 鸡爪子 羊尾巴 明接头 等现象 11 井下进行电焊 气焊等作业时 必须符合 煤矿安全 规程 并制订安全措施 12 所有入井人员必须配带隔离式自救器 不得携带烟草 及点火物品 严禁穿化纤衣服 严禁戴电子表 13 井下失修巷道要及时修复 保证通风断面 14 矿井必须完善防尘洒水管路 运输巷 回风巷 掘进 工作面装载 卸载点等必须设水管 皮带巷每隔 50m 安设一个 三通 阀门 其他地点每隔 100m 安设一个 三通 阀门 15 采掘作业时要按规定定期冲刷巷道 清除积尘 16 回采工作面回风巷应安设净化风流水幕 17 工作面形成后 必须及时构筑有关设施保证工作面风 量稳定 通风系统改变时必须立即构筑有关通风设施 保证通 风系统稳定 可靠 18 在掘进各工作面顺槽时 应先掘出至回风巷的联络巷 构成独立通风系统后 方可施工顺槽 现正施工的顺槽应立即 禹州锦卓煤业有限公司 18 掘出回风联络巷 以避免多次串联现象 19 在布置独立通风有困难时 必须制定安全措施 方可 采用串联通风 但串联通风的次数不得超过一次 20 完善风门联锁装置 杜绝风门同时打开现象 21 加强地质预测预报工作 防止岩巷误揭煤层 若必须 揭穿煤层时 要制定防瓦斯措施 22 要认真做好矿井年度瓦斯等级鉴定工作 对局部瓦斯 涌出量较大的区域要严格落实矿井瓦斯管理制度的有关规定 23 在被串联通风工作面的进风处 采煤工作面和煤巷掘 进工作面等地点按规定设置瓦斯断电仪 24 加强对职工通风安全教育 杜绝随意破坏通风设施 不遵守通风制度现象 三 预案的启动程序三 预案的启动程序 1 应急预案的启动 矿生产技术部下辖的调度室接到矿井发生瓦斯煤尘爆炸的 信息后 立即通知矿值班领导及矿长 迅速成立应急救援指挥 部 由总指挥发布启动应急预案的指令 2 汇报程序 1 矿井一旦发生事故 现场人员应尽可能了解和弄清事 故的性质 地点 发展程度和影响范围 然后迅速地用工作地 点附近的程控电话向矿生产技术部下辖的调度室如实汇报上述 内容 2 生产技术部下辖的调度室接到事故电话后 要问清事 故地点 类型 严重程度及人员撤离情况 在指挥抢险的同时 立即向矿值班人员 矿领导和公司调度室汇报事故情况 汇报 的主要内容详见第四章 应急响应 及时按应急救援领导小 组联系表通知所列各单位人员到矿生产技术部下辖的调度室报 禹州锦卓煤业有限公司 19 到待命 3 预案处理流程 瓦斯煤尘爆炸信息 矿生产技术部 下辖的调度室 值班领导 矿长 其他救援小组人员 永锦公司调度室 逐级启动应急预案 四 事故应急救援方案四 事故应急救援方案 1 矿井发生重大事故后 必须立即成立抢险救灾指挥部 矿长任总指挥 井下基地指挥由指挥部选派人员担任 要迅速 组织井下人员撤离灾区和受威胁区域 2 处理事故时 在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点 设立井下基地 井下基地应有矿山救护队 矿井辅助救护队 机动小队和急救员值班 并设有通往地面指挥部和灾区的电话 备有必要的装备和救护器材 同时设有明显的灯光标志 根据 事故处理情况的变化 救护基地可向灾区推移 也可撤离灾区 3 由救灾指挥部下令 生产技术部下辖的调度室通知井 下变电所停止向灾区供电 变电所的电工应立即切断通往各工 作面的电源 防止灾害扩大 4 矿井发生瓦斯或煤尘爆炸等重大事故后 救护队 矿井 辅助救护队必须首先对灾区进行全面侦察 准确探明事故性质 原因 范围 遇险人员数量和所在位置 以及巷道通风 瓦斯 等情况 为指挥部制订抢救方案提供可靠依据 救灾指挥部应 根据事故的性质和地点 快速确定出井下人员的避灾路线 选 定矿山救护队 矿井辅助救护队员和抢救人员的行动路线 方 法和措施 利用有效的传报方法 通知和引导灾区人员及受威 胁区域人员迅速从灾区安全撤出 5 抢救遇险人员是矿山救护的首要任务 在侦察过程中 发现幸存者立即给幸存者佩带自救器或呼吸器 以最快的速度 禹州锦卓煤业有限公司 20 最短的路线 先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救 同时派 人员引导未受伤人员撤离灾区 然后陆续抬出牺牲者 6 为了排除爆炸产生的有毒有害气体抢救人员 要在查 清确无火源的基础上 证实没有二次爆炸的可能时迅速修复被 破坏的巷道和通风设施 恢复正常通风 7 矿山救护队 矿井辅助救护队在侦察中遇到冒顶无法 通过时 侦察小队要迅速退出 寻找其它通道进入灾区 在巷 道较长 有害气体浓度大 支架损坏严重的情况下 确知无火 源 人员已经死亡时 严禁冒险进入 要在恢复通风 维护支 架后方可进入 8 遇险人员救出后 要进一步对受灾区进行瓦斯和巷道 状况检查 若遇有瓦斯超限 冒顶堵塞巷道 要采取措施进行 排放和处理 只有在查明整个采区确无隐患的情况下方可进行 灾后处理 恢复生产 9 入井人员救灾要及时和指挥部联系 汇报情况 听从 命令 服从指挥 五 人员撤退安全措施五 人员撤退安全措施 1 事故发生后 处于灾区的人员一定要保持头脑清醒 对 事故的类型和发生地点做出正确和科学的分析 然后要立即采 取自救与互救措施 位于灾区的人员先要尽快撤离灾区 波及 区域的人员在接到通知后也要及时撤离 2 撤离时 遇险人员必须在本班跟班队长 跟班队长不在 由班长或有经验的老工人代替 的组织与带领下 按通风人员 救护或救灾人员指引的避灾路线迅速地进入新鲜风流中 撤离 危险区 撤离时 应两人以上同行 要互相帮助 互相照顾 不准单独乱跑 3 撤离过程中 不要奔跑 防止自救器的氧供给不上 同 禹州锦卓煤业有限公司 21 时要防止二次爆炸 当冲击波或火焰袭来时 应立即趴下 以 避开爆炸波的冲击 火焰的灼伤或有毒有害气体的袭击 当通 过风门时 应随手将风门关好 以防风流短路 紊乱 造成事 故范围扩大 六 恢复正常状态的原则和程序六 恢复正常状态的原则和程序 1 矿井恢复正常供电 主要通风机恢复运转 恢复正常 通风后 由指挥部安排下井送电的电工 局部通风机和水泵司 机以及机电队长 跟班队长 班组长 瓦斯检查员分批下井 分别进行送电 排瓦斯 排水工作 第一批下井人员 副立井井底把钩工 瓦斯检查员 安监 员 变电所送电的配电工 第二批下井人员 采掘单位的机电队长 局部通风机和水 泵司机 机电工 跟班队长和班组长及运输队的职工 2 主要通风机恢复正常通风后 井下恢复通风时遵循由 近到远 先查瓦斯后送电的原则 由主立井到井底变电所逐步 恢复送电 严禁超限作业 各供电点必须经瓦检员检查符合送 电条件 方可由总指挥下令送电 其他人员无权下送电命令 如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况 应立即把积聚或超限 情况如实汇报给指挥部 然后由矿总工程师做出决定 采取措 施进行处理 瓦斯排放严格按矿制订的专项措施执行 3 施工单位电工 通风队瓦检员要坚守岗位 绝对听从 生产技术部的指挥 分别进行停送电操作和瓦斯检查工作 七 现场医疗救护七 现场医疗救护 事故发生后 矿医疗点在紧急抢救的同时 指挥部必须尽 快通知永锦公司医院立即启动创伤急救预案 应急医疗救护 主要利用事故单位和永锦公司总医院医疗队伍进行紧急救护 需要时 由应急救援指挥部紧急联系其他医疗救护队 矿井辅 禹州锦卓煤业有限公司 22 助救护队伍和医疗器械参与救护 附件二 井下火灾应急救援预案附件二 井下火灾应急救援预案 为使矿井发生火灾事故后及时有效实施应急救援 最大限 度地减少人员伤亡和财产损失 进一步控制事故范围的扩大 根据有关法律法规和上级主管部门规定 特制定本预案 一 应急救援范围一 应急救援范围 适用于矿山发生一般事故 级 响应及以上级别火灾生 产安全事故 二 矿井外因火灾的预防二 矿井外因火灾的预防 1 井口房附近 严禁明火作业 严禁电炉取暖和吸烟 2 井下和井口房进行电气焊等必须遵照 煤矿安全规程 规定 制订专项安全措施并报矿总工程师及矿领导批准 3 放炮时必须使用安全炸药 坚持使用水炮泥 严禁放 明炮 糊炮 不准用明火动力线放炮 4 井上下 消防材料库 必须备齐灭火器材 工具 并 经常检查 发现不合格的及时进行更换 5 井下机电硐室 火药库 检修硐室 皮带机头以及使 用液力偶合器的巷道 采掘工作面的巷道中必须配备沙箱 防 火锨和灭火器 其中沙子不得少于 0 2m3 铁锨 1 把 干粉灭 火器不得少于 2 具 并存放在显眼且易于拿到地方 机电硐室 内不得存放汽油 煤油 变压器油等 用过的棉纱要放在盖严 的铁桶内并及时清除出井 6 矿井地面消防水池水量不得低于 200m3 井下各皮带巷 包括掘进巷道 必须设消防管路 每隔 50m 留一个三通阀门 和消防栓 其他巷道每隔 100m 留一个三通阀门 要设置各种 喷雾 并坚持使用 禹州锦卓煤业有限公司 23 7 井下应使用阻燃电缆和皮带 并使用火灾预测预报装 置 8 皮带各部件经常检查 使之处于正常状态 9 皮带机头前后 20m 范围内的巷道应用不燃材料支护 10 要定期组织保卫 通风等部门 对井上下的消防管路 和设备器材进行检查 发现问题及时处理 11 要定期组织安监 通风等部门对所有反风设施进行全 面检查 检查出的问题要立即处理 并留有记录 12 所有掘进工作面都应先与回风巷做联络巷 构成独立 通风系统后 再做正规掘进 13 在设计和施工中 尽量避免串联通风和下行通风 三 预案的启动程序 预案的启动程序 1 应急预案的启动 矿生产技术部下辖的调度室接到矿井发生井下火灾信息后 立即通知矿值班领导及矿长 迅速成立应急救援指挥部 由总 指挥发布启动应急预案的指令 2 汇报程序 1 矿井一旦发生事故 现场人员应尽可能了解和弄清事 故的性质 地点 发展程度和影响范围 然后迅速地用工作地 点附近的电话向矿生产技术部下辖的调度室如实汇报上述内容 2 生产技术部下辖的调度室接到事故电话后 要问清事 故地点 类型 严重程度及人员撤离情况 在指挥抢险的同时 立即向矿值班人员 矿领导和公司调度室汇报事故情况 汇报 的主要内容详见第四章 应急响应 及时按应急救援领导小 组联系表通知所列各单位人员到矿生产技术部下辖的调度室报 到待命 3 预案处理流程 井下火灾信息 矿生产技术部下辖 的调度室 矿长 值班领导 其他救援小组人员 永锦 禹州锦卓煤业有限公司 24 公司调度室 逐级启动应急预案 四 事故应急救援方案四 事故应急救援方案 1 矿井发生重大事故后 必须立即成立抢险救灾指挥部 矿长为总指挥 井下基地指挥由指挥部选派人员担任 要迅速 组织井下人员撤离灾区和受威胁区域 2 处理事故时 应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地 点设立井下基地 井下基地应有矿山救护队指挥员 机动小队 和急救员值班 并设有通往地面指挥部和灾区的电话 备有必 要的装备和救护器材 同时设有明显的灯光标志 根据事故处 理情况的变化 救护基地可向灾区推移 也可撤离灾区 3 由救灾指挥部下令 生产技术部下辖的调度室通知井 下变电所停止向灾区供电 4 指挥部人员到达后 1 查询 火灾地点 类型 原因 火区风量及瓦斯浓度 的变化 灾区附近支护情况 火势发展及主要通风机负压 电 流变化等 2 判断火灾发展趋势 火风压是否会导致风流紊乱 瓦 斯和煤尘爆炸的可能性 火灾发生后的直接威胁区域 烟流逆 转后的威胁范围 诱发瓦斯煤尘爆炸的波及区域等 3 向总指挥提出具体救灾方案 重点是调整井下通风系 统方法 可采取正常通风或增减风量 反风 风流短路 隔绝 风流及停止主要通风机运转等措施 但必须做到 不致瓦斯聚 积 煤尘飞扬 造成事故 不致危及井下人员的安全 不使超 限瓦斯接触火源 或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方 有利于 阻止火灾扩大 抑制火势 创造接近火源的条件 在火灾初期 火区范围不大时 应积极组织人力 物力控制火势直接灭火 直接灭火无效时 应采取隔绝灭火法封闭火区 并确定为隔离 火区而建筑的密闭墙位置和建筑顺序 封闭火区时应采取措施 防止瓦斯爆炸 禹州锦卓煤业有限公司 25 4 矿长作为救灾总指挥 根据灾情和指挥部成员的建议 做出决策 发布如下命令 A 组织安全撤离人员的方法 B 全矿井反风或局部反风命令 C 组织灭火 抢救遇险人员 D 防止瓦斯 煤尘爆炸和人员中毒 E 指令各单位执行应变任务 5 矿井发生火灾等重大事故后 救护队 矿井辅助救护 队必须首先对灾区进行全面侦察 准确探明事故性质 原因 范围 遇险人员数量和所在位置 以及巷道通风 瓦斯等情况 为指挥部制订抢救方案提供可靠依据 救灾指挥部应根据事故 的性质和地点 快速确定出井下人员的避灾路线 选定矿山救 护队 矿井辅助救护队员和抢救人员的行动路线 方法和措施 利用有效的传报方法 通知和引导灾区人员及受威胁区域人员 迅速从灾区安全撤出 6 抢救遇险人员是矿山救护的首要任务 在侦察过程中 发现幸存者立即给幸存者佩带自救器或呼吸器 以最快的速度 最短的路线 先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救 同时派 人员引导未受伤人员撤离灾区 然后陆续抬出牺牲者 矿山救 护队 矿井辅助救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时 侦察小 队要迅速退出 寻找其它通道进入灾区 在巷道较长 有害气 体浓度大 支架损坏严重的情况下 严禁冒险进入 要在恢复 通风 维护支架后方可进入 7 现场人员发现烟雾等火情后 应首先查明火灾的性质 地点 范围 现场负责人应立即组织人员一边向生产技术部下 辖的调度室汇报 一边就地利用消防洒水管路及灭火器等直接 灭火 若火势较大不能扑灭时 跟班队长 或其他负责人 一方 面汇报矿调度 一方面立即组织作业人员迅速佩戴好自救器撤 离现场 禹州锦卓煤业有限公司 26 8 矿井发生火灾时的通风管理 1 在进风井 主立井 副立井 附近 井筒内及井底车场 发生火灾时 可采取反风或风流短路的措施 在井下其他地点 发生火灾时 应保持事故前的风流方向 控制火区供风量 2 在进风的下山巷道发生火灾时 必须有防止由于火风 压而造成的主风流逆转的措施 3 在有瓦斯涌出的采煤工作面发生火灾时 应保持正常 通风 必要时可适当增加风量 4 在掘进巷道发生火灾时 不得随意改变原有通风状况 需进入巷道侦察或直接灭火时 必须有安全可靠的措施 防止 事故扩大 5 进回风巷之间的联络巷 必须安设有正反风门 6 救护队 矿井辅助救护队员则应根据矿长的命令立即 组织人员进行侦察 抢救遇险人员和现场灭火 7 通风队应根据有关命令 估算火风压大小 预估风量 及风向变化的可能性 并协助矿山救护人员检测火区风流状况 测定火区瓦斯浓度 8 生产技术部下辖的调度室和机运队应根据矿长的命令 做出切断灾区电源的方案 保证主要通风机正常运转并及时报 告负压电流变化情况 9 生产技术部下辖的调度室应保证井上下通讯畅通 并 根据抢险救灾的需要 建立井下临时通讯网络 五 人员撤退安全技术措施五 人员撤退安全技术措施 发生火灾事故 通路因冒顶阻塞 自救器出故障 或无法 撤离时 灾区人员应用下述方法避灾自救 1 迅速进入附近避难峒室压风自救 或独头巷道内利用 棚腿 棚梁 风筒 衣服等临时避难室 阻止 C0 等有害气体 侵入 2 避难人员要沉着 冷静 尽量减少动作 并在避难室 禹州锦卓煤业有限公司 27 外悬挂矿灯或其它明显标志 以便救护人员发现 避灾地点若 有风管 可设法打开管路 以便输送新鲜空气 若附近情况变 化 发现有危险时应及时转换地方 3 当发生火灾事故 无其它巷道躲避或来不及撤离时 脸朝下扑倒在巷道底板或水沟里 并用湿毛巾堵住嘴和鼻子 以避开火焰锋面或防止高浓度有害气体的伤害 与此同时 迅 速取下随身携带的自救器 必须在最短时间内佩带好自救器 然后利用自救器进行呼吸 佩带好自救器后 即可安全撤离 撤离过程中 不要奔跑 防止自救器的氧气供给不上 如遇意 外情况 应到安全地点躲避待救 4 回风侧的人员能越过火区时 最好快速穿越火区 然 后和进风侧人员沿进风线路撤退 若回风侧人员不能越过火灾 地点时 应迅速佩戴好自救器 沿最近巷道快速进入其它新鲜 风流巷道 5 撤离时 遇险人员必须在本班跟班队长 跟班队长不 在 由班长或由有经验的老工人代理 的组织与带领下 按通 风人员 救护或救灾人员指引的避灾路线迅速地进入新风流中 撤离危险区 一定要发扬团结友爱的精神 严格遵守纪律 听 从指挥 发现有人受伤 要及时救治 主动照顾好受伤人员 并派有经验的老工人 至少二人同行 出去侦察 经过探险 确 认安全后 方可组织大家有秩序地向井口退出 如果矿灯都熄 灭了 应沿着运输轨道或者摸水管 绞车钢丝绳走 若有可能 争取尽早与地面取得联系 早日得到救护队 矿井辅助救护队 的援救 六 恢复正常状态的原则和程序六 恢复正常状态的原则和程序 1 灭火结束后 要对着火点进行一次详细复查 防止复燃 并由救护队进一步对作业地点进行瓦斯和巷道状况检查 检查 回风流及采面瓦斯 C0 等有害气体浓度 在火已熄灭 有害气 体不超限 整个采区确无隐患的情况下方可进行灾后处理 恢 禹州锦卓煤业有限公司 28 复生产 采区恢复正常供电 由指挥部安排下井送电的电工 局部通风机和水泵司机以及机电队长 跟班队长 班组长及瓦 斯检查员分批下井 进行送电 排瓦斯 排水工作 2 井下恢复通风时遵循 由近到远 先查瓦斯后送电 的 原则 由副立井到变电所逐步恢复送电 严禁超限作业 各供 电点经瓦检员检查符合送电条件的 由总指挥下令送电 其他 人员无权下送电命令 如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限 应 立即将积聚或超限情况如实汇报给指挥部 然后由矿总工程师 采取措施进行处理 瓦斯排放严格按矿制订的专项措施执行 3 施工单位电工 瓦检员要坚守岗位 绝对听从生产技术 部的指挥 分别进行停送电操作和瓦斯检查工作 七 现场医疗救护七 现场医疗救护 事故发生后 矿医疗点在紧急抢救的同时 指挥部必须尽 快通知永锦公司医院立即启动创伤急救预案 应急医疗救护 主要利用事故单位和永锦公司总医院医疗队伍进行紧急救护 需要时 由应急救援指挥部紧急联系其他医疗救护队 矿井辅 助救护队伍和医疗器械参与救护 禹州锦卓煤业有限公司 29 附件三 矿井主扇停风应急救援预案附件三 矿井主扇停风应急救援预案 为使矿井发生矿井停风时及时有效实施应急救援 最大限 度地减少人员伤亡和财产损失 进一步控制事故范围的扩大 同时为提高各级领导干部对矿井突发灾变事故时应变和指挥能 力 根据有关法律法规和上级主管部门规定 特制定本预案 一 应急救援范围 一 应急救援范围 适用于矿山发生一般事故 级 响应及以上级别因矿井 主扇停风造成的生产安全事故 二 预案的启动程序二 预案的启动程序 1 应急预案的启动 矿生产技术部下辖的调度室接到矿井停风信息后 立即通 知矿值班领导及矿长 迅速成立应急救援指挥部 由总指挥发 布启动应急预案的指令 2 汇报程序 1 矿井一旦发生事故 现场人员应尽可能了解和弄清事 故的性质 地点 发展程度和影响范围 然后迅速地用工作地 点附近的程控电话向矿生产技术部下辖的调度室如实汇报上述 内容 2 生产技术部下辖的调度室接到事故电话后 要问清发 生事故的地点 类型 严重程度及人员撤离情况 在指挥抢险 的同时 立即向矿值班人员 矿领导和公司调度室汇报事故情 况 汇报的主要内容详见第四章 应急响应 同时还需及时 按应急救援领导小组联系表通知有关人员到矿生产技术部下辖 的调度室报到待命 3 预案处理流程 矿井主扇停风信息 矿生产技术部 下辖的调度室 矿值班领导 矿长 其他救援小