年产1.5万吨水刺非织造布项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（试 行）项 目 名 称： 年产1.5万吨水刺非织造布项目 建设单位 (盖章)：潍坊德润新材料科技有限公司编制日期：2018年5月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 3 -环境质量状况建设项目基本情况项目名称年产1.5万吨水刺非织造布项目建设单位潍坊德润新材料科技有限公司法人代表朱希春联系人朱希春通讯地址山东省潍坊市昌邑市经济开发区都昌街道西环路西联系电 真邮政编码261300建设地点山东省潍坊市昌邑市经济开发区都昌街道西环路西立项审批部门昌邑发改局批准文号2018-370786-17-03-024214建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C1781非织造布制造占地面积(平方米)7800绿化面积(平方米)/总投资(万元)7000其中:环保投资(万元)100环保投资占总投资比例1.43%评价经费(万元)投产日期2019年7月1、 工程内容及规模：1、 项目概况潍坊德润新材料科技有限公司成立于2017年5月，法人代表朱希春，经营范围主要为生产、销售：无纺布及其制品。项目位于昌邑市经济开发区西环路西。租赁生产车间、办公用房7800平方米，购置喂棉称量机、混棉帘子开棉机、梳理机、水刺机、圆网烘燥机、卷绕机等生产设备194台（套）。项目建成后可达到年产1.5万吨水刺非织造布的生产能力。项目利用水刺法加固纤网原理进行生产，新上2条非织造布生产线，非织造布生产线幅宽分别为2.5米和3.5米，梳理机可达到900公斤/h。计划于2018年7月份开工，2019年7月竣工。根据中华人民共和国环境影响评价法第三条“编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价”，国务院令第682号建设项目环境保护管理条例中第七条第二项“建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价”，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月）“六 纺织业”， 第20条“纺织品制造”“其他（编织物及其制品制造除外）”类，因此本项目需进行环境影响评价手续，并编制“环境影响报告表”。建设单位现委托我单位对“年产1.5万吨水刺非织造布项目”进行环境影响评价。我单位在对项目建设进行现场勘察及收集有关资料进行统计的基础上，依据国家有关法规和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。2、编制依据（1）中华人民共和国环境保护法(2015年4月24日修订)；（2）中华人民共和国大气污染防治法(2015.8.29修订)；（3）中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1)；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1)；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7修订)；（6）中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1)；（7） 国发200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（8） 国务院第682号令建设项目环境保护管理条例(2017.10.1)；（9） 国家环保局HJ2.1-2016、HJ/2.2-2008、HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地面水环境）及HJ/T2.42009环境影响评价技术导则（声环境）；（10） 潍坊德润新材料科技有限公司提供的有关技术资料；（11） 潍坊德润新材料科技有限公司关于该项目的环境影响评价委托书。二、项目厂址及平面布置项目位于山东省潍坊市昌邑市经济开发区都昌街道西环路西，项目厂区东侧为家具厂，西侧为电器开关厂，南侧为盛宏运输公司，北侧为厂区道路。地理位置优越，交通运输方便。该项目租赁昌邑市万方家具有限公司闲置厂房进行生产，本项目大门与万方家具共用一个，在厂区东侧，作为厂内运输和人流的主要出入口，租赁一个生产车间，办公室位于厂区北侧办公大楼。项目平面布局合理，功能区分明。本项目具体地理位置详见附图1。本项目平面布置示意图详见附图2。三、建设内容及建设规模该项目租赁昌邑市万方家具有限公司闲置厂房进行生产，总建筑面积为7800m2，总投资为7000万元。项目主要建设内容见表1表1 项目组成一览表工程类别工程名称工程内容主体工程车间1处，总建筑面积为7600m2 ，主要用于项目生产辅助工程办公室1处，建筑面积200m2，主要用于办公仓储工程仓储区位于车间内部公用工程供水本项目用水量为2250m3/a，取自市政供水管网排水雨污分流；水刺工序外排水和职工生活污水排入市政管网，经昌邑海洋水业有限公司处理后达标外排供电本项目用电量约637.15万kWh，项目用电取自当地供电公司供气本项目用气量约92.16万m3，天然气由市政管网供应环保工程废气治理开棉棉尘通过复合圆笼除尘机组除尘后通过15米高排气筒高空排放；安装低氮燃烧器用于天然气燃烧，燃烧烟气通过15米排气筒高空排放废水治理循环水经水过滤系统处理，部分外排进入入市政管网，经昌邑海洋水业有限公司处理后达标排放，生活污水化粪池处理后排入市政管网，经昌邑海洋水业有限公司处理后达标排放，签订污水处理协议。噪声治理减震、消声、吸声 装置、隔声装置、距离衰减固废治理垃圾桶，垃圾分类存放处置。项目具有年产1.5万吨水刺非织造布的生产能力。产品方案如表2所示。表2 产品方案一览表序号产品名称单位数量1水刺非织造布吨1.5万合计1.5万成品幅宽为2500mm，3500mm，成品克重3080g/m3。四、主要设备及原材料1、生产过程中所用主要设备见表3所示。表3 主要设备一览表序号设备名称型号数量单机功率（KW）合计功率（KW）1喂棉称量机W1002A-16065.5733.422混棉帘子开棉机ZW1052A22.6 5.23开棉机ZBG04B46.626.44开棉机ZBG048-16048.25335桥式吸铁装置 TW103A10/6金属火星重杂物三合一探除器AMP3000V5（300）4/7气纤分离器(不配风机) TW102-50045.5228气纤分离器 TW102-700107.5759大仓混棉机 W1092B-20025.9511.910两路配棉器TW213A-2502/11气压棉箱喂棉机W1063-265474.2296.812风机TW205-425(5.5)8/13梳理机W1204B-2654/14中间输送帘装置TW502A-2652/15生头及断网回花装置/2/16开清电气控制系统/2/17复合圆笼除尘机组/2/18工程管道/2/19水刺机（8头）W1573M-3501151520水刺机（8头）W1573M-2501151521水刺电气控制系统/2/22水针板清洗机TW17-3501/23水针板清洗机TW17-2501/24不锈钢滤网清洗机/2/25轧车MH591A-2501/26轧车MH591A-3501/27圆网烘燥机ZW2738-350（4）1199.5199.528圆网烘燥机ZW2738-250（4）1199.5199.529卷绕机ZW2825-350116.316.330卷绕机ZW2825-250116.316.331水循环管路/2/32真空抽吸脱水机W1924C2/33真空抽吸脱水机W1925C211022034缓冲器TW66系列14/35平流式气浮过滤机W19352/36砂过滤机W19416/37单袋式过滤机W192840/38储水箱W19232/39高压供水站W192614/405m铝镁合金平尺JJF1097-20032/41金属过滤机W192916/42安全护栏/2/43交叉铺网机ZW1252-4001808044多辊牵伸机ZW1168-40018080合计1941345.322、所用原辅材料及能源消耗见表4所示。表4 主要原辅材料及能源消耗一览表序号原料名称单位年用量最大贮存量贮存方式1涤纶吨10100500袋装2粘胶短纤吨5050200袋装合计15150涤纶：涤纶是合成纤维中的一个重要品种，是我国聚酯纤维的商品名称。涤纶的基本组成物质是聚对苯二甲酸乙二醇酯，因分子链上存在大量酯基故称聚酯纤维。粘胶短纤：是粘纤的全称，以木作为原材料，从天然木纤维素中提取并重塑纤维分子而得到的纤维素纤维。粘胶纤维的基本组成是纤维素。主要品种为以纤维素或蛋白质等天然高分子化合物的原料经过化学加工纺制的如棉型黏胶棉尘维。五、公用工程5.1 供水该项目用水由自来水公司提供，项目用水为生产过程和职工生活用水。生活用水：该项目生活用水定额按50L/人天，全厂劳动定员30人，年生产300天，则生活用水量为450 m3/a。生产用水：根据生产工艺要求，生产过程用水主要为水刺工序用水，根据生产厂家提供资料，拟建项目水刺工序用水循环使用，其中1200m3/a蒸发损耗掉，为保证水质还有600m3/a为循环外排水。综上生产循环水补水量约为1800m3/a。综上，本项目年用水量为2250m3/a。5.2排水排水采用雨、污分流制，厂区内未设雨水管网，雨水自然漫流，顺地势就近排入附近道路雨水管网。本项目生产用水循环利用，少量外排，循环水取自自来水，本项目自带水过滤系统过滤其中纤维，为保证水刺用水水质项目会排放一部分循环水，外排循环水主要含纤维杂质，排放量约2m3/d，年排水量为600m3/a。经昌邑海洋水业有限公司处理后达标外排。办公生活产生废水按用水量（450m/a）的80%计算，产生的污水量约为360m3/a，排入市政管网，经昌邑海洋水业有限公司处理后达标外排。项目用水平衡见图1：600办公生活用水45090损耗360化粪池排入市政管网，经昌邑海洋水业有限公司处理后达标外排2250360图1 项目用水平衡图（单位：m3/a）水刺工序用水18001200 损耗、蒸发水过滤系统6005.3 供电工程该项目用电负荷主要为生产设备、照明用电等，主要用电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级均为三级。该项目年耗电637.15万kWh。5.4供气生产用气设备为圆网烘燥机，通过燃烧天然气产生的热气加热烘干，额定用气量160m/h。台。正常运行时用平均气量约为额定用气量的80%，日运行时间为24h，年运行时间为300d，则项目年燃气使用量为：128（m/h）30024（h）80%10000=92.16万m。天然气由市政管网供应，可满足项目用气需求。六、产业政策的符合性根据国家发改委产业结构调整指导目录 （2011年本） （2013年修正）中该项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”“限制类”之列，属于允许建设项目。七、土地使用的合法性分析国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）通知”中规定，凡列入禁止目录和限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录（2011年本），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，建设项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）文本中限批或禁批的范围。项目所在区域水电供应充足，道路等基础设施齐全，项目可以充分依托周边的公用工程条件；项目配套制定了完善的废水、废气、噪声及固废处理设施，污染物能够够做到达标排放或零排放，因此对区域环境质量基本无影响。该项目所在区域无饮用水源保护区、集中式生活饮用水源地、风景名胜区等需要特殊保护的地区。因此该项目厂址选择是合理的。经核查，建设项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）文本中限批或禁批的范围。八、工作制度及劳动定员职工人数：本项目劳动定员30人，其中技术管理和技术人员5人，生产工人25人。工作制度：全厂采用一班工作制，每班工作8小时，年生产天数300天。九、建设期限该项目建设期为12个月，计划于2018年7月份开工建设，到2019年7月全部竣工并投入运营。十、 环保投资建设项目环保投资总额为100万元，占建设项目总投资的1.43%，主要用于水过滤系统、高噪声设备减震设施、除尘机组、固废暂存等配套设施的建设等，具体情况见下表。表5 环保投资一览表污染源治理对象主要设施投资（万元）废水生活污水化粪池+昌邑海洋水业有限公司10循环水外排水水过滤系统+昌邑海洋水业有限公司60废水防渗措施10废气棉尘复合圆笼除尘机组+15m高排气筒6天然气燃烧废气低氮燃烧器+15m高排气筒5噪声主要高噪声设备墙壁隔声、减震底座等4生产工序生活垃圾垃圾箱3其他一般工业固废固废暂存库2合计100与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目属新建项目，不存在与建设项目有关的原有污染及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置昌邑市地处山东半岛西北端，渤海莱州湾南畔，地理坐标为北纬3625-3708，东经11913-11937。东隔胶莱河与莱州市、平度市相望，西接潍坊市寒亭、坊子两区，南临安丘、高密两市，北濒渤海湾。市域南北长75公里，东西宽处32.5公里，窄处7.5公里，总面积1578.7平方公里。昌邑市交通通讯发展迅速，基础设施建设齐全。境内胶济铁路、济青高速公路潍莱高速公路横贯南部，国道309线、206线、环渤海公路和建设中的大莱龙铁路与省道下小公路在中部、北部交汇，形成了纵横交错的交通网络。项目地理位置见附图1。二、地形、地貌、地质昌邑市分成两个构造单元：城西属沂沭断裂带（级）、潍坊凹陷区（级），城东是胶北隆起区（级）。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧，安丘-莒县断层经过城区附近。据国家地震局、建设部发布的中国地震烈度区划图（1990），昌邑市所在区域为7度烈度区。受构造、岩性、气候、河流、海洋等内外应力作用影响，全市地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区占24.64%；中部为平原区，占22.68%；北部为洼地海滩，占46.68%；海岸线长达35公里。地貌类型主要有：石埠经济发展区以南为剥蚀残丘区，属泰沂山北麓剥蚀残丘，岩性以片岩、片麻岩、大理岩、砂页岩为主，上覆数米角砾亚沙土、亚粘土，土质瘠薄，贫水；石埠经济发展区以北至夏店、柳疃区域，是以潍河为主形成的冲积平原，地势平缓，土层深厚，潜水较丰富，水质较好；自夏店、柳疃以北至渤海莱州湾，属海陆交互沉积平原，海拔在7米以下，地势平坦，为咸水区。昌邑市位于华北台地的东南部，著名的沂沭深大断裂带纵贯南北，将昌邑市分成两个构造单元：城西属沂沭断裂带（级）、潍坊凹陷区（级），城东是胶北隆起区（级）。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧，安丘-莒县断层经过城区附近。该场址整体呈矩形，紧靠城市道路。场址地质单一，地势平整。三、气候、气象潍坊市属于暖温带大陆性气候，四季分明。春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨；秋季天高气爽；冬季寒冷少雨雪。常年主要气象特征为：年平均气压1011.2hpa 年平均气温11.9年平均风速4.0m/s 年主导风向SE、SSE,频率均为12%夏季常风向SSE,频率28% 冬季常风向NW,频率17%年平均降雨量611.6mm 年平均相对湿度69%最大积雪深度20cm 雨日66.1天昌邑市土壤分为潮土、盐土2个土类，4个亚类；8个土属，42个土种。潮土类：是该市的主要土壤，分为潮土、盐化潮土、湿潮土3个亚类。潮土亚类又分为砂质潮土、壤质潮土、粘质潮土3个土属；盐化潮土亚类又分为砂质盐化潮土和壤质化潮土2个土属；湿潮土亚类因表层质地不同，又分为壤质湿潮土和粘质湿潮土2个土属。盐土类：境内只含白潮盐土1个亚类、壤质白潮盐土1个土属，包括2个土种，零星分布在泊子、孙家庄、营子埠等乡镇和村庄，农业生产较难利用。四、水文昌邑市境内水网密布，共有大小河流三十多条，多为季节性河流。按流域分为三个水系：东为胶莱河水系，中为潍河水系，西为虞河水系。海岸线西起虞河口，东至胶莱河口，全长35公里；海滩地势平坦，潮汐属非正规半日潮。潍河流经昌邑市市区东侧；自峡山水库入昌邑境，向北一直汇入渤海莱州湾，昌邑市境内河段长72公里。虞河水系的夹沟河发源于坊子区涌泉乡，北流经寒亭区，从都昌街办单家埠入昌邑市境，至博乐埠汇入丰产河，再入虞河。全长30公里，流经昌邑市境18.6公里。昌邑市所在区域由于地质构造和自然地理环境不同，境内地下水含量和水质差异极大：石埠经济发展区以南地区多岩缝裂隙水，水量较少，属贫水区；市域中部平原为富水区，地下水含量丰富，水质良好，水层厚度大，浅水层一般深830米，单井出水量每小时40110立方米；东起张家庄子，经刘庄、海眼、大院、张家车道、吴家庙、马渠、营子、徐林庄、角埠到肖家埠一线为淡咸水分界线，分界线以北沿海一带属咸水区，以南为淡水区。北部海岸线全长53公里，可供开发的浅海面积430万亩，滩涂22万亩，地下卤水储量35.26亿立方米。地下水总体流向为由西南向东北。五、植被昌邑市植被以农作物为主，大部分为作物栽培区，其中农田植被覆盖率为65%，林木覆盖率为4.6%。境内未利用土地中，因盐碱、涝洼等自然因素的影响，呈现以草本植物为主的植被类型，自然木本植物除柽柳外，其它均已少见。在草本植物中以多年根茎禾木科为主，如涝洼地中的芦苇、蒲子、芦草等；盐生植物有黄须菜、灰菜、猪耳朵菜；泌盐植物有柽柳、碱蔓茎、羊角菜；抗盐植物有马绊草、茵陈蒿、白蒿、野紫菀草。六、矿产资源昌邑市南部低山丘陵地带矿产资源丰富，目前已发现和开采的矿产资源主要有铁、彭润土、粘土、石英、大理岩、花岗岩、重晶石、河沙、地下卤水、天然气、石油等。从矿产结构上分析，非金属矿种类较多，储量较大，具有明显优势，其中已开采的主要有：膨润土，境内南部广泛分布总计储量约2100万吨，其中大型矿床一处，中型一处，小型两处。石英岩：主要分布于饮马镇以北的吕山至青龙山一带，地质储量为3683万吨，且矿体厚度大，品位高，构造简单，现与香港合资开采。卤水：主要分布于北部沿海，分三层，估计总储量在10亿立方米左右，开采历史悠久，前景广阔，目前已形成年产盐16万吨，溴2000余吨的能力。社会环境简况：一、潍坊市概况潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台为邻，西与淄博、东营接壤，南与日照、临沂相连，北邻渤海莱州湾；内辖四区、六市、二县，南北长168公里，东西宽164公里，全市国土面积15860平方公里；属半湿润季风区，四季分明，雨热同期；是沿海经济开发区与内陆腹地的结合部，素有半岛咽喉之称，是蜚声中外的世界风筝都。潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的澞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊，孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事，近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多，潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。面对宏观经济下行和错综复杂的国内外形势，在市委的坚强领导下，市政府与全市人民一道，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作。2016年全市地区生产总值增长8.3%，一般公共预算收入增长12.6%，社会消费品零售总额增长10.6%，固定资产投资增长13.9%，进出口总额增长6.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、9.2%，全市经济社会发展实现了新的历史跨越。综合经济实力迈上新台阶。“十二五”期间，全市地区生产总值连续跨越4000亿元、5000亿元两个台阶,达到5170.5亿元，年均增长9.9%；人均地区生产总值在全省提高两个位次。一般公共预算收入连续跨越300亿元、400亿元两个台阶，达到484.5亿元，年均增长19.1%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到4516.7亿元、2277.5亿元,分别增加了0.96倍和0.98倍。各类市场主体由30.9万户增加到64.8万户，增加了1.1倍，总量居全省第2位。人民生活水平得到新提升。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31060元、14890元，分别比2015年增长了58%和68%。累计实施民生实事103件。民生总支出1873.2亿元，占财政支出的比重由73.4%提高到79%。减少贫困人口30.5万人。城乡居民基本养老和基本医疗保险实现并轨。居民供水、医疗救助实现城乡一体化。新增城镇就业及农村劳动力转移就业117.7万人。每千名老人养老床位由20张增加到31张。全市中小学标准化率由11%提高到97%,国家义务教育发展基本均衡县实现全覆盖。四级公共文化服务网络基本建成。城、乡人均住房面积分别达到41.5和41。城镇每百户拥有生活用汽车由18.8辆提高到66.6辆，农村由11辆提高到37辆。互联网普及率达到71%。人均预期寿命由77.95岁提高到78.5岁，高于全国2.7岁。经济结构调整取得新进展。三次产业比例由10.7:55.6:33.7调整到8.8:48.2:43。高新技术、新兴产业产值占比分别达到31.9%和13.3%。新增各类农业规模经营主体22116家、现代农业示范园区912处,63.9%的土地实现规模化经营。规模以上工业主营业务收入和利税分别达到1.3万亿元、1115亿元。新增各类金融机构162家、境内外上市公司7家,引进各类总部及分支机构1028家。5A级物流企业、5A级旅游景区、国际品牌五星级酒店、国际产品交易平台实现了零的突破。发展动力转换取得新成效。全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。境外研发机构发展到25家，引进各类院所及分支机构92家。新建成1个企业国家重点实验室、2个国家级工程技术研究中心、4个国家产业技术创新战略联盟。福田汽车研究院、潍坊创业大学、中美技术转移中心、潍坊(美国)硅谷高科技孵化器、中以跨境多币种科技创新基金、3D打印暨先进制造中心、蓝色智谷等一批高端创新创业平台建成投用。新增各类孵化器163.8万。获授权国内专利39985件，其中发明专利3343件，申请国际专利371件。发放小额担保贴息贷款46.6亿元,扶持14.4万人自主创业就业。驰名商标达到127件，增长154%。体制机制创新实现新突破。省部共建国家职业教育创新发展试验区取得重大突破。市区管理体制进一步理顺。县级公立医院综合改革全面启动。现代农业综合改革试点深入推进，农民承包地、宅基地和农村集体建设用地确权登记颁证工作率先完成，农村产权交易中心建设、农村集体产权制度改革、新型农村合作金融试点、供销社综合改革试点扎实推进。率先推行财政产业专项资金基金化管理改革，市级政府引导基金规模达到24亿元，设立产业基金29支，撬动金融和社会资本315亿元。大力推行“PPP”融资机制，成功运作项目19个。市县两级政府均设立融资担保基金，总规模达到38.96亿元。财政透明度位居全国前列。先后探索实行产业竞争性用地、工业供地“先租后让”“长期租赁”“弹性年期出让”、房屋征收“裁执分离”、按行业环保先进标准管理重大项目、非制造业建设工程项目审批告知承诺制等一系列重要改革措施。建设工程项目审批由86天缩减为35天。2016年民营经济发展环境综合评价列全省第1位。开放发展开创新局面。进出口总额从全省第5位跃居第3位，达到189亿美元，增加了0.6倍。五年累计实际到账外资42亿美元。建立海外工业园、能源资源供应基地10个，境外营销机构188家，新引进世界500强企业30家。潍坊出口加工区升级为全国第14个综合保税区，峡山区获批建设山东第一个生态经济区。东亚畜牧产品交易所、进口澳大利亚活体肉牛指定口岸获批建设。跨境电子商务平台顺利通过验收。成功举办风筝会、鲁台会、中国画节和首届中日韩产业博览会。区域统筹发展趟出新路子。突破滨海、提升市区、开发两河扎实推进。涉海经济规模突破4000亿元。潍坊港吞吐量突破3000万吨。潍坊港国际集装箱航线、鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道开通运营，潍坊渔港开港运行。市区“两廊两核四区多园”产业格局加快形成,教育、医疗等“六大服务功能”快速提升，中小学建设改造、“四通一治”等“七项工程”扎实推进，共实施各类提升项目313个、总投资415.6亿元。成功创建为全国文明城市，实现了潍坊近十年的夙愿。“两河”开发总体规划和6个专项规划编制完成。开工建设“十大工程”275个项目，总投资143亿元。流域生态治理、道路桥梁建设、南部山区保护开发取得阶段性成果。全市现代化综合交通、水利、能源保障体系加快形成。德大铁路及长深高速建成投运，济青高铁、潍日高速、黄大铁路、青银高速改造工程开工建设，通过潍坊的京沪高铁东线列入省“十三五”规划，潍坊机场实现对外开放。国华寿光电厂一期建设完成。引黄入峡、引黄入白工程建成运营，成为我市特大干旱情况下用水安全的根本保障。全市常住人口城镇化率达到55.8%,提高了8.8个百分点。生态文明建设实现新突破。绿色生产、绿色建筑、绿色交通加快推进。完成建筑节能改造566万。市区清洁能源公交车达到935台。投入运营公共自行车3.24万辆，年骑行量达到6032万人次，成为我市绿色文明的一道靓丽风景线。“三八六”环保行动圆满收官，三年共实施环保项目1668个，拆改燃煤锅炉538台，关停环保不达标企业和生产线829个(条)，拒批缓批项目251个。全市生态环境质量有了根本改善，“蓝天白云、繁星闪烁”天数由2015年的150天增加到234天，跃升到全省第5位。PM2.5、SO2、NO2分别比2015年改善25.2%、42.8%和14.8%。民主政治和社会治理再上新水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。认真执行市人大及其常委会决议决定并自觉接受其监督,把政治协商纳入决策程序,共办理人大代表议案建议和政协委员提案2307件。二、昌邑市概况昌邑市总面积1582.4平方公里，昌邑市现辖3个街道、6个镇、1个经济发展区：奎聚街道、都昌街道、围子街道、柳疃镇、龙池镇、卜庄镇、饮马镇、北孟镇、下营镇、石埠经济发展区。2009年恢复下营镇，成立石埠经济发展区。 2010年，昌邑市撤销围子镇设立围子街道办事处。市区位于市域中部偏西北，潍河西岸，烟潍公路北侧，人口7.26万人，是全市的经济、政治、文化中心。昌邑市是我国著名的丝绸之乡。改革开放以来，全市经济发展迅猛，基本形成了以轻纺、丝绸、造纸、化工、造船、水产品加工等为主的工业体系。农业资源和海洋资源是昌邑市主要的优势自然资源。全市土地总面积18.12万公顷，其中耕地面积8.63万公顷，占有较大比重。市域北部拥有53公里长的海岸线，近30万公顷浅海水域，水质肥沃、饵料丰富，是多种海洋生物栖息、生长、繁殖的良好场所，渔业产品丰富，鱼虾140多种，贝类20多种。滩涂广阔，宜于对虾、贝类养殖。另外，昌邑北部卤水资源丰富，总储量10亿立方米，占潍坊市总储量的30%。其卤水的平均浓度为海水含盐量的45倍，储量大、埋深浅、卤度高、易开采，加之这一带气候干燥，蒸发量大，是原盐生产的最佳地点。目前昌邑市的原盐产量约占潍坊市原盐总产量的16%，为潍坊市三大原盐产区之一，为发展以盐化工为重点的海洋化工提供了极为有利的条件。都昌街道是山东省昌邑市下辖的一个街道办事处，位于昌邑市主城区，成立于1997年12月。 都昌街道位于昌邑市中西部，面积168平方公里，辖82个行政村， 2.5万户，人口8.8万，耕地面积11.3万亩。都昌街道共辖21个社区(居民委员会)，61个行政村(村民委员会)。本项目位于昌邑经济开发区，昌邑经济开发区座落在都昌街道辖区内，规划面积24.7平方公里，是昌邑市工业的新城区和新的经济增长点。开发区已实现九通一平配套面积15平方公里，累计投资5.1亿元。交通通讯便捷 胶济铁路、大莱龙铁路、济青高速公路、潍莱高速公路、荣乌高速公路、309、206国道穿越市境，北部下营港可与20多个港口通航。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气根据潍坊市环境保护局“2018年4月22日全市环境空气质量情况”，根据潍坊市环境空气例行监测点：昌邑公路局、昌邑下营学校、昌邑一中，这三个监测点位监测数据分析，昌邑市主要污染物浓度均低于环境空气质量标准（GB30952012）二级标准中SO2日均值0.150mg/m3、NO2日均值0.08mg/m3、PM2.5日均值0.075mg/m3、PM10 日均值0.15mg/m3。由此可以看出项目地环境空气质量较好。监测结果见表6。表6 各污染物浓度24小时平均监测值及标准值监测项监测点位24小时平均监测值（mg/m3）SO2NO2PM2.5PM10标准值昌邑公路局0.0120.0130.0280.039昌邑下营学校0.0190.0220.0210.044昌邑一中0.0170.0210.0280.048标准值（mg/m3）0.1500.080.0750.15二、水环境地表水：项目废水排入市政污水管网，进入昌邑海洋水业有限公司污水处理厂进一步处理，达标后排入夹沟河。夹沟河属于虞河水系，发源于坊子区涌泉乡，北流经寒亭区，从都昌街办单家埠入昌邑市境，至博乐埠汇入丰产河，再入虞河。全长30公里，流经昌邑市境18.6公里。按潍坊市地表水环境功能区划分的规定，夹沟河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。根据“潍坊市控重点河流水质状况发布”，离本项目最近夹沟河监测断面监测结果表明地表水能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求（COD40mg/L，NH3-N2.0mg/L）。地下水：根据2018年潍坊市环境监测中心站监测资料，该区域地下水的pH值、总硬度、高锰酸盐指数的各监测值均低于地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的类标准。由此可见，该区域地下水质量状况较好。三、声环境根据潍坊市环境监测中心站2018年的监测资料，该区域昼间、夜间监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准。由此可见，该区域声环境质量尚好。四、生态环境1、植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布，总体而言，评价区自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。2、珍稀动植物：由于拟建项目评价区受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：表7 项目敏感目标一览表环境要素敏感点名称方位距离厂界（m）保护级别环境空气后埠村SW360环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准南褚村NW1080前埠村SW1100北褚村NW1380陈家洼子村S1960东褚村NW2110高家北逄社区E2200徐家北逄社区SE2330南逄社区SE2530前南逄村SE2750声环境200米范围内声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准地表水环境夹沟河W2550地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水环境项目周围地下水地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的类标准评价适用标准环 境 质 量 标 准1、环境空气质量标准大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）表1二级标准。2、地表水质量标准根据潍坊市地表水（环境）功能区划，本项目附近水体执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。3、地下水质量标准建设项目所在地地下水执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准。4、环境噪声质量标准声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准（Leq：昼间60dB（A），夜间50dB（A）。污 染 物 排 放 标 准1、废气：营运期天然气烟气执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2中重点控制区排放限值（SO2：50mg/m3，NOX：100mg/m3，颗粒物：10mg/m3）；有组织棉尘气体执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2中重点控制区排放限值（颗粒物：10mg/m3），无组织棉尘气体执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放周界外浓度最高点限值（粉尘排放浓度限值1.0mg/m3）的标准要求。2、噪声：运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。3、固废：一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及