河南煤化建设集团安全风险抵押实施办法2014.doc

关于印发河南煤化建设集团安全风险抵押实施办法的通 知所属各单位、机关各部室：现将河南煤化建设集团安全风险抵押实施办法印发给你们，请认真贯彻执行。附件：河南煤化建设集团安全风险抵押实施办法 河南煤化建设集团有限公司 2014年2月24日 河南煤化建设集团安全风险抵押实施办法 为持续深化集团公司“012345”主动预防型安全管理模式，全面落实“抓系统、系统抓”的工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”的原则，强化建设公司各级干部安全生产责任制，充分发挥经济杠杆作用，调动各级干部和有关人员搞好安全生产的积极性，有效遏制事故发生，依据集团公司关于印发单项奖管理制度的通知（2013328号）、安全风险抵押实施办法（2014145号）文件精神，特制定本办法。 一、成立安全风险抵押考核领导小组 组 长：朱俊福 成 员：王国贤 张超现及生产技术安全部、人力资源部、党群工作部等相关部门负责人。 领导小组办公室设在建设公司生产技术安全部，王国贤同志兼任办公室主任，具体负责安全风险抵押合并考核、兑现相关事宜。二、抵押范围 1、建设公司所属单位领导班子成员；2、建设公司机关副总工程师、总经理助理、副总会计师及部室负责人；3、各单位机关部室副科级以上管理干部、分公司（项目部）副科级以上领导班子成员。三、抵押基数 根据关于印发河南能源化工集团有限公司单项奖管理制度的通知（河南能源2013328号）文件精神，安全风险抵押包括安全管理、安全质量标准化、群众安全等内容。基于安全“三合一”考核需要，建设公司安全抵押激励采用以抵押基数为基础，以单位开展的安全工作考核效果为系数的方法计算安全抵押奖励。安全风险抵押按照井下高于地面、基层高于机关、安全生产业务部室高于其他业务部室、安全责任大的岗位高于责任小的岗位的原则，确定了安全抵押合并兑现基数（见附表1、2），实行季度考核季度预兑现。四、核奖办法安全风险抵押兑现金额=RK安全风险抵押基数R综合效益系数，R=0.6-1.2。具体根据建设公司安全生产形势、生产经营情况和各单位安全管理效果、效益效率同比增幅综合确定。K安全综合管理系数。（1） 井下生产单位班子成员核奖系数（国龙矿建、富昌公司）井下生产单位班子成员安全综合管理系数采用以下公式计算： K=K1+K2+K3 其中： K1安全管理系数，-1K11。季度内无一级非伤亡事故，K1=1；季度内发生一级非伤亡事故，K1=0；季度内发生死亡事故，K1=-1。 K2安全质量标准化系数，-0.3K10.3。矿建专业单位以88分为考核标准，季度内达到考核标准，K2=0.1。每增加1分K2增加0.1，但不超过0.3；未实现达标规划，K2=-0.3。 K3群众安全系数，-0.3K10.3。季度群众安全工作考核得分达到90分（含）以上，公司领导班子董事长、党委书记、总经理、工会主席、安全副总经理K3=0.1，每增加1分，K3增加0.05，但不超过0.3；每减少1分，K3降低0.05，但不低于-0.3。（2） 地面生产单位班子成员核奖系数（宏程公司、天宏钢构、神龙地质） 地面生产单位班子成员安全综合管理系数采用以下公式计算： K=K1 其中： K1安全管理系数，-1K11。季度内无重伤及以上事故，K1=1；季度内发生重伤事故，K1=0；发生一级非伤亡及以上事故，K1=-1。（三）建设公司机关部室核奖系数 1、建设公司机关安全风险抵押考核兑现金额按照以下公式计算： K=K1+K2+K3 其中：K1安全管理系数，-1K11。季度内建设公司无重伤或二级以上非伤亡事故，K1=1；发生重伤或二级非伤亡事故，K1=0.8；发生一起非伤亡事故，K1=0.5；发生一人死亡事故，K1=-1。 K2安全质量标准化系数，-0.5K10.5,。季度内建设公司实现达标规划，两矿建生产单位标准化验收平均分数达到88分，公司副总工程师、总经理助理、生产技术安全部K2=0.1，每增加1分K2增加0.1，但不超过0.5；未实现达标规划，K2=-0.5；规划运行部、人力资源部按上述标准0.5倍执行，其他部室按0.3倍执行。 K3群众安全系数，-0.3K10.3。季度群众安全工作考核得分达到90分，建设公司工会副职，生产技术安全部正（副）职、人力资源部负责人、规划运行部负责人K3=0.1，每增加1分，K3增加0.05，但不超过0.3；每减少1分，K3降低0.05，但不低于-0.3。 2、建设公司机关部室没有参加安全抵押，但直接从事安全生产业务或与安全生产业务关联度较大的管理人员，根据专业岗位分工、安全业务工作能力、季度安全管理效果、参加安全活动的次数与质量和相关安全技术管理情况，适当给予奖励。5、 相关规定 1、 安全抵押实行季度考核与年度考核相结合，季度预兑现，全年统算。对于年度实现安全生产的单位班子成员，按照季度考核结果和季度预兑现标准奖励，对于发生死亡事故的单位，年度内不得享受安全抵押奖励，季度预兑现部分从年薪或绩效工资中扣回。 2、为实现对二级单位领导班子成员安全风险抵押金的统一管理，按照上级要求，各单位要在3月20日前按照对应的缴纳基数标准，将本单位班子成员安全风险抵押金交至建设公司财务管理部，逾期不交者，后果自负。3、各单位要根据建设公司安全风险抵押实施办法，对所属分公司、项目部（车间）和机关部室安全生产管理干部，按其部门和岗位所承担安全风险的大小，制定安全风险抵押办法，报建设公司人力资源部和生产技术安全部备案，并认真考核，严格审批程序，规范发放。 4、本办法从2014年1月起执行，原河南煤化建设集团有限公司安全风险抵押实施办法（豫煤化建设字2013075号）同时废止。本办法与上级规定冲突时以上级规定为准，解释权归建设公司。附件：1、建设公司各单位领导班子安全风险抵押基数表 2、建设公司机关安全风险抵押基数表 3、二级单位机关安全风险抵押指导性意见 2014年2月24日附件1 ： 建设公司各单位领导班子安全风险抵押基数表 序号单位岗位 抵押基数（元）1河南国龙矿建公司、河南富昌工程公司行政正职18000党委书记、分管安全、生产、机电、技术副职14000其他副职110002焦作宏程工程公司 行政正职8000党委书记、分管安全、生产、机电、技术副职6400其他副职48003焦作神龙水文地质公司、鹤壁天宏钢构公司行政正职5000党委书记、分管安全、生产、机电、技术副职4000其他副职3200附件2： 建设公司机关安全风险抵押基数表序号部门及职务岗位 抵押基数（元）1副总师级、总助级 井下安全10000 地面安全8000其他60002安全生产部门正职 80003安全生产部门副职井下 6400地面50004人力资源部、规划运行部正职 5500人力资源部、规划运行部副职45005其他部门正职4000其他部门副职3200附件3： 二级单位安全风险抵押指导性意见 一、井下生产单位（国龙矿建、富昌公司）机关安全风险抵押基数1、公司分管安全生产副总工程师70008000元（依据分管专业、安全责任大小不同），公司非安全生产副总工程师、总经理助理、安全生产部部长60007000元；其他部室领导抵押金额由各单位根据部门与安全生产关联度和岗位所承担安全风险的大小确定。2、各单位应根据所属各生产单位专业、工程规模、灾害程度、安全管理难度和地区差异，分别划分各项目部安全抵押标准，但项目部正职抵押基数不高于8000元，副职抵押基数不高于7000元。 二、地面生产单位（宏程公司）机关安全风险抵押基数 1、公司安全生产副总工程师4500元，非安全生产副总工程师、总经理助理、安全生产部部长3500元；其他部室领导抵押金额由各单位根据部门与安全生产关联度和岗位所承担安全风险的大小确定。2、宏程公司应根据所属各生产单位专业、规模、灾害程度、安全管理难度和地区差异，分别划分项目部安全抵押标准，但项目部正职抵押基数不高于4000元，副职抵押基数不高于3500元。三、其他地面生产单位（天宏钢构、神龙地质）安全风险抵押基数1、公司安全生产副总工程师、技