《苏州工业园综合保税区检验检疫监督管理实施办法(试行.doc

苏州工业园综合保税区检验检疫监督管理实施办法（试行）报检实施细则第一章 总 则第一条 输入和输出苏州工业园综合保税区（以下简称“综合保税区”）货物，应根据中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例、中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国认证认可条例及其它有关法律法规实施申报和报检。第二条 苏州出入境检验检疫局工业园区办事处综合科负责依据苏州工业园综合保税区检验检疫监督管理实施办法(试行)对进出综合保税区货物实施的申报、报检进行监督管理。第三条 所有进出综合保税区的货物，在办理海关手续前，收、发货人或者其代理人应当按规定向检验检疫机构办理申报。按本规定需实施报检的，应通过CIQ2000系统进行报检。符合条件的，可实行电子申报和电子报检。 第四条 未经申报确认可以放行，或未报检，经检验检疫合格的货物，擅自实施进出区货物调离的企业，将被认定为缺乏诚信企业，检验检疫机构将对其实施从严的检验检疫监督管理模式。涉及违法的，检验检疫机构将依法对其从严处罚。第五条 因目前综合保税区的转口贸易较少，所以转口贸易货物的报检的具体要求暂不在本实施细则中详细列明，执行时可参照相似条款。第二章 境外输入综合保税区应检物的报检第五条 境外输入综合保税区的集装箱、旧机电产品等可能传播检疫传染病的属卫生检疫的应检物；动植物、动植物产品（如木包装、木衬垫物等）和其它检疫物，装载动植物、动植物产品和其它检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料，来自动植物疫区的运输工具等属动植物检疫范围区的应检物，需实施报检。由检验检疫机构实施查验和必要的检疫、卫生处理。第六条 境外输入综合保税区的固体废料、旧机电、成套设备和特殊物品，需实施报检。 检验检疫机构按相关规定实施检验。第七条 除上述第五条和第六条规定需报检应检物以外的境外入区货物，只需申报，不需报检。但海关需办理通关手续的目录内商品，可以向综合保税区检验检疫机构报检，领取检验检疫通关证单，但无需实施检验和强制性认证产品的验证。第八条 综合保税区内的中外合资、合作企业及各种对外补偿经贸方式中，境外（包括港、澳、台地区）投资者以实物作价投资的或企业委托境外投资者用投资资金从境外购买的财产，应向综保区检验检疫机构申请实施财产价值鉴定。第三章 境内非特殊监管区输入综合保税区应检物的报检第九条 境内非特殊监管区输入综合保税区，列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录（以下简称目录内的货物，需办理报检手续。物流货物凭报检时提供的产地检验凭证，加工货物凭报检时提供的不未经加工而直接转运出境的企业声明，可不再对上述货物实施检验。第十条 所有境内非保税区输入综合保税区的货物，因无需实施检疫和卫生处理，所以无需办理仅因检疫要求而进行的报检。第四章 综合保税区输往境外应检物的报检第十一条 属于卫生检疫和动植物检疫范围的应检物，需实施报检，并按输入国家（或地区）要求和我国的有关规定实施检疫。第十二条 装运出境易腐烂变质的食品、冷冻品、危险品的集装箱、装载容器，需报检，并实施适载检验或使用鉴定。第十三条 综合保税区内加工的食品和化妆品，以及标明中国制造、使用中国注册商标、申领中国原产地证书或由检验检疫机构出具证书等显示中国制造的出境目录内商品，需报检并实施检验。第十四条 第十三条规定以外的目录内商品，需报检，但无需实施检验。从境内入区的物流货物出境报检时，须提供有效的产地检验检疫凭证复印件进行核销放行。第五章 综合保税区输往境内非特殊监管区应检物的报检第十五条 所有综合保税区输入境内非保税区的应检物，因无需实施检疫和卫生处理，所以无需办理仅因检疫要求而进行的报检。第十六条 输入综合保税区时已实施检验的目录内商品，从境内非特殊监管区进入，未实施检验的目录内的物流商品、固体废物、旧机电产品，在输往境内非特殊监管区时，需进行报检，但不实施检验。第十七条 未经检验的境外或境内特殊监管区进入综合保税区的目录内商品、目录内的加工货物、固体废物和旧机电产品，在输往境内非特殊监管区时，需报检，并实施检验或验证。第六章 综合保税区与境内特殊监管区间商品流转的报检第十八条 综合保税区与境内特殊监管区间应检物的流转一般不需办理报检手续。但最终流向为输出到境外、在综合保税区内加工的目录内商品，应在输出综合保税区时办理报检手续，实施产地检验合格后，取得出境检