24号文质量标化考核办法.doc

重庆市两江能源开发有限公司芦塘煤矿文件两江芦煤 安20123号 重庆市两江能源开发有限公司芦塘煤矿2012年质量标准化规划及考核办法决 定为了吸取5.27运输事故、6.19顶板事故教训，夯实矿井安全生产基础, 加强现场管理、规范员工行为，实现安全管理工作规范化、程序化和制度化，进一步落实质量标准化工作职责，切实巩固和提升矿井质量标准化工作，确保矿2012年安全、质量标准化规划目标的实现，特制定2012年质量标准化规划及考核办法。一、组织领导：(一)矿成立质量标准化工作领导小组组 长：王元兵 副组长：周平、曾书文、张卿成 员：杨龙江、易志、李元发、毛治国、郑永忠、张小兵、丁朝康、吴胜平、钟兴权、丁恩兵、龚中平、何学斌、张兴江(二)矿成立质量标准化工作整治专业组1、采煤专业组：组长：曾书文 副组长：丁朝康、吴胜平、龚中平、廖明学 2、掘进专业组: 组长: 易志 副组长：钟兴权、丁恩兵3、“一通三防”专业组：组长：郑永忠4、机电专业组：组长：杨龙江 副组长 何学斌5、运输专业组：组长：张兴江 副组长：吴胜龙6、地质测量专业组：组长：蒋俊 副组长：钟兴权7、调度专业组：组长：张小兵8、地面生活组： 组长：吴成奇9、安全文化组：组长：吴小琴（三）质量标准化工作领导小组办公室设在安监科，矿领导小组由周平负责全矿质量标准化的日常管理和监督检查工作；质量标准化工作领导小组办公室由毛治国任主任，负责日常的质量标准化检查、综合考评工作，作好日常的资料收集工作。（四）各单位成立以科、队长为组长，副科、副队长为成员的质量标准化工作小组。并制定相关的管理考核办法。二、质量标准化规划目标：（一）年度规划目标：1、当年矿井消灭工亡事故；不发生重伤及以及 上事故，减少轻伤事故；2、采煤专业质量标准化达中梁山公司要求的75分;3、掘进专业质量标准化达中梁山公司要求的75分;4、“一通三防”质量标准化达中梁山公司要求的75分;5、机电专业质量标准化达中梁山公司要求的75分;6、运输专业质量标准化达中梁山公司要求的75分;7、地质测量专业质量标准化达中梁山公司要求的75分;8、调度质量标准化达中梁山公司要求的75分;9、安全专业质量标准化达中梁山公司要求的75分;10、其它项质量标准化达公司要求等级。(二)季度规划目标：1、一季度重点是根据能源集团新的煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，组织全员学习和考试，拟定全年规划，制定措施，对照新标准找差距，要求进一步提高全员抓质量标准化的意识，形成全员在日常工作中主动、自觉抓好质量标准化的氛围。各级管理人员要带头加强质量标准化新标准学习，掌握质量标准化规范。采掘工作面的合格品率必须达到采煤85%，“一通三防”和机运等专业达三级，其它专业达规定等级。2、二季度重点是对照新的标准加强现场整治工作，进一步完善硬件设施，完善各专业基础资料，全面整治20011年能源集团、总公司在质量标准化检查中查出的问题，进一步落实措施制定计划，迎接两江公司随时对矿井的动态质量标准化检查，要求达到三级标准。采掘工作面的合格品率必须达到85%，其它专业达规划等级。3、三季度重点是对照两江公司动态的质量标准检查情况和集团新标准，全面进行整治，重点整治存在的难点和死角，全面提升矿井质量标准化，达到能源投资集团三级标准。采掘工作面的合格品率必须达到采煤85%，其它专业达规划等级。4、四季度重点是对照新标准继续全面的进行整治，要求巩固一级，维持达标深化。同时，打造质量标准化的优良区域，全面实现质量标准化示范头面和示范路线，为随时随地迎接上级的动态检查和验收做好充分的准备。三、各科室、单位质量标准化工作职责(一) 业务科长分别是各分管业务单位的直接管理部门，对分管业务范围内的质量标准化工作负全面的管理责任。矿的质量标准化工作实行分管业务负责制，业务科长具体负责分管范围质量标准化工作的安排、督促、日常的检查以及月度的等级计划与评定。各业务科长要认真督促，定期抽查，逗硬考核。(二)安监科是质量标准化管理的监督检查部门，具体负责对全矿的质量标准化工作进行日常的监督和检查、对各单位提供的质量标准化评级资料进行复查验收并确定上报领导考核，对各单位提供的质量标准化评级安监科根据日常的监督检查情况可加大安全质量标准化工资的考核比例，并且每季由业务科长牵头组织各专业对井下和地面资料进行一次检查，整理通报对差的要给予考核。(三)各相关单位是所管辖区域内质量标准化工作的具体责任者，负责对管辖区域内质量标准化工作的整治和日常管理，制定切实可行的质量标准化工作内部实施及考核办法，明确本单位管理人员、班组的职责，加强日常治理、检查和考核，确保全员、过程、动态达标要求。四、质量标准化管理的措施及要求：(一)各单位在1月下旬按照“定目标、定责任、定进度、定奖罚”的要求制定出分管专业的质量标准化整治和达标规划，并督促分管单位在2月上旬制定出相应实施方案，各单位在2月25号前将规划交安监科。(二)安监科、工会牵头组织在全矿范围内开展“自觉学习质量标准化新标准，争做质量标准化的优秀管理人员和员工”活动，要求制定活动的具体安排，做到“有声势、有措施、有督促、有检查、有考核、有效果”。(三)一季度内，各单位要全面开展质量标准培训，并逗硬考试，做到考试不合格者不得上岗，要求员工熟悉标准、掌握标准，严格按标准操作。矿管理人员由安全矿长牵头组织培训，安监科协助。矿在4月份组织进行质量标准化标准专项再考试。 (四)各单位把执行标准与安全工作的实际紧密结合，把普遍整治与重点治理相结合，高标准、严要求，有计划、有针对性抓好质量标准化。把风险及问责机制引入到质量标准化治理工作中,实施从严的考核和严历问责。五、质量标准化检查评级的要求：(一) 质量标准化计划：1、每月由各业务领导明确施工头面质量标准化必须达到的等级计划，并与矿的作业计划同时下达，业务领导及安监科在日常的检查和月末验收时要以此为依据。2、每月计划要按照能源投资集团质量标准要求，并根据现场的具体情况给各单位予以明确。 (二) 质量标准化自查：1、每月分管业务领导必须对分管范围内的质量标准化进行不定期的非评级检查，同时还要组织不少于三次评级检查，并保存详细的检查资料。2、月末根据三次评级检查的情况结合不定期非评级检查情况进行全月评级。评级检查成员可由分管领导、业务科长、队干组成。(三) 质量标准化抽查：1、安监科根据月度质量标准化计划情况对全矿范围内的质量标准化工作的过程控制实行不定期的动态抽查评级，每月对采掘工作面的抽查不少于一次（辅助和地面的评级实行局部抽查），并建立相应的抽查资料，作为安监科月末定级的依据;2、抽查时，安监科对抽查头面必须按照标准进行逐项逐条检查，严格打分。每次评级检查必须记录详细的资料作为依据，检查完毕，参加检查的所有人员必须在验收表上签字，并保存检查原始表备查；3、抽查时，安监科人员必须通知相关业务领导及单位参加，并带好工具和资料，每次质量标准化验收时，相关施工单位管理人员可以参加，但不得为质量差的头面说情或干扰验收工作的正常进行。 (四)考评：1、检查评级工作必须严肃认真、客观公正，严格按照相关的规定和标准进行评级，以数据说话。2、安监科抽查评级结果如与分管业务领导检查评级结果相同或偏高，如抽查评级结果低于分管业务领导检查评级，则按安监科的抽查评级结果进行安全质量工资计分。(五)矿领导对安监科和各业务领导的质量标准化等级评定情况实行不定期的抽查，每人每月对所分管的单位必须抽查一次，并将抽查资料报安监科。(六)业务科室的正、副科长必须每月参加质量评级检查，要求不少于两次；在实行分组评级检查时，每个组必须由正、副科长指定熟悉业务的专人担任组长，负责领导验收工作，并对验收结果负责。(七) 业务科室及安监科必须同时做好对现场的日常检查与监督工作，把好过程的控制关，严防现场失控。(八) 矿各队如因客观条件发生变化而致使其质量标准化等级无法达计划等级，必须及时向领导小组副组长及以上领导提出书面申请调整计划等级，经领导小组集体研究决定后交安监科作为质量标准化工资评分的依据。(九)质量标准化的评级分为三个单列项进行评定考核：一项是安全的评级评分，一项为工程质量的评级评分，一项是文明生产区域的检查评分。工程质量及文明生产的检查评级评分按照集团制定的新质量标准执行。其文明生产项单列，按100分制折算，其具体的评分考核办法按本办法的相关规定结合矿2012年安全管理办法执行。(十)采掘工作面出现以下情况可直接定为不合格品：1、采煤工作面：(1)长壁工作面发生空顶2m2以上的未支护。(2) 长壁工作面断面小于作业规程规定的1m2（特殊情况除外）或工作面人为造成堵塞。 (3)上、下安全出口不符合作业规程规定。 (4)煤壁采得不直、支柱打得不直（5）回柱时未实行远距离回柱（6）采煤与回柱同时进行2、掘进工作面：(1)巷道断面小于设计10%及其以上，影响巷道正常使用的。(2)架棚巷道出现连续2m及其以上空帮空顶。 (3)掘进巷道出现片帮冒顶事故，其范围走向达2m及以上，倾斜长0.5m及以上。(4)未按措施要求使用的支护材料所做的工程。(5)未按中腰线施工，造成高差在0.5m及其以上，或偏差在0.5m及其以上。(6)未及时进行支护的巷道、没有按规定使用好前探支护和固棚器。（十一）安监科每月的安质标评分结果、考核内容等必须进行公示，接受各基层单位查询与监督。对有争议的扣分项目由安全矿长最终裁定。六、质量标准化工作的考核办法：(一)对各单位（包括井下和地面各单位）质量标准化实行每月验收考核，质量标准化应达到计划而未能达到矿计划的等级，取消该单位当月的安全质量标准化工资评分中的质量项目得分；若因客观条件造成工作面无法达到计划等级者，及时报告情况并经考核会同意后，其质量标准化按降低一个等级再进行考评，但其总分必须在降一级检查考评的基础上降低5一10分计分。(二)业务科室在下达质量标准化月度计划时，如未依据集团质量标准化标准及矿规划目标下达，矿将参照矿2012年安全管理办法按季度未实现目标对分管科室执行考核。(三)安监科及各分管业务科室未按本办法执行质量标准化验收或验收后未保存验收原始资料，一次处罚分管职员100元，科室负责人50元。 (四)业务科室的正、副科长未按该办法规定组织和参加质量标准化检查，每缺一次处罚科长50元。(五)对质量标准化示范区域或头面每月经矿验收合格，其安全质量标准化评分每月提高510分计算安全质量标准化工资，另奖励其施工队300500元。(六)施工单位管理人员参加验收时说情干扰验收人员开展工作，或验收人员未做到客观公正确认属实的，予以责任人员每次处罚100元。(七)对掘进工作面质量不合格区段不予收尺，且赔偿所用材料费用。如验收人员执行不力，处罚每次200500元或调离本工作岗位。(八)文明生产的评分必须每月达到75分以上，否则质量标准化等级作降一级处