火警调度顶层设计.doc

火警调度指挥的顶层设计一、火警调度指挥承担的任务 1、基本任务。准确接警，判断火警，调度相应消防力量到达现场。这部分的主要工作包括：受理119电话呼叫，按照火灾报警提问要素，逐项询问和确认起火地点、起火物、起火特点、有无人员被困、有无爆炸物品、以确认是否火灾（识别谎报），同时根据火情和起火地点以及灭火预案调度相应消防力量。2、信息扩展收集任务。通过询问更多知情人，包括单位消防控制室值班人员、保卫科长、前台、楼层值班员、保安、业务经理、经理、技术人员等，更进一步了解起火现场的情况，包括起火具体位置、起火建筑情况、蔓延扩大情况、重要人员及贵重物资情况、现场处置情况、道路水源情况等。信息扩展收集要围绕三个方面：一是为到场消防官兵提供信息，减少火场侦察时间，方便快速战斗展开；二是为将来火灾调查提供基本依据；三是为指导起火单位、场所员工展开先期处置提供基本依据。3、通知更多相关力量到场任务。在第二任务进行的同时，相应调度更多力量到达现场，比如单位的员工，单位的技术人员，保证道路通畅（禁行、封闭高速公路）的交通力量，治安保卫力量，现场警戒力量，人员疏散力量，搬运物资力量，专家组，环保，急救，化救，气象，地震，运输，驻军等。力量调度要围绕三个方面梯次进行：一是确保第一时间处置力量（消防，急救，疏散，专家组，交警、单位技术人员）能够进场并展开；二是为减少处置时间，需要提前调度增援力量，以及所需要的其他方面的力量，比如化学品火灾事故中，及时调度吊车、输转车等力量；三是现场需要的其他相关力量，比如环保、安监、运输、后勤保障等。4、协助并指导现场人员展开前期处置。通知单位领导及时组织救人灭火，疏散贵重物资；通知消防控制室打开应急广播疏散人员，将自动喷水等灭火设施打在自动状态，迫降消防电梯，打开消防排烟设施，控制好防火分隔，适当时候进行切非；指导人员疏散后清查人数；指导单位熟悉情况人员及时与消防队沟通配合。协助指导围绕三个方面内容：一是基于单位在火灾突发时失去处置能力（缺乏技能、缺乏命令或者无意识）而给予的提醒，如对单位领导和消防控制室人员的提示和操作指引；二是优先指导单位完成疏散人员的任务，避免单位只顾灭火而导致人员伤亡事件的出现；三是指导单位派出专门人员与到场的消防队员做良好的配合。 5、其他辅助性任务。比如媒体应对和公众电话询问解答解释任务，对现场报警和受火灾威胁或受伤人员心理疏导任务，紧急信息处理和上传下达任务等。二、火警调度指挥的任务设计及方法步骤1、明确和规范火警调度指挥任务。对任务进行具体的细化和分解，使其更加程式化，包括任务的类型、标准、要求、具体内容和不同的适用情况等。2、建设相应的保障机制。对涉及到的各项任务，在调度指挥中设立相应的保障机制，包括组织建设、领导保障、调度许可保障、调度指挥操作规范化程序等。3、建设相应的数据库系统。对各类情况建立相应的数据支持系统，比如单位知情人数据，灭火及相关力量数据，地理信息数据（如高速公路公里数对应位置），并对此类数据及时更新确保适用。4、调度指挥员的配备和培训。根据任务需要，对火警调度指挥所需的人员进行选拔、重新配备和加强，并开展技能培训（情况熟悉、操作模式熟悉、心理培训、沟通方式培训等），使其适应新式接警和调度需要。5、总结和纠偏。对设计执行过程中出现的问题，及时召开会议讨论，并进行纠正；对新式调度指挥进行思考和总结，归纳出若干经验，归纳一个名称；对整个活动中的资料进行收集，信息和照片录像等进行收集，归档和备用。6、加强科技创新。需要跟踪和研讨以下手段创新：（1）如何第一时间收集现场图片；（2）如何将火情信