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文档简介

第一章会计法律制度汇总一一、会计法律制度的构成 1、会计法律:中华人民共和国会计法,全国人民代表大会及其常委会制定; 会计法律是调整会计关系的法律规范的总称。广义的会计法律:国家权力和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称狭义的会计法律仅指中华人民共和国会计法(会计法)。1985-01-21六届九次通过自1985-5-1施行1993-12-29八届五次修正自公布之日起施行1999-10-31九届十二次修订自2000-7-1施行2、会计行政法规:国务院发布或经国务院批准发布,例:企业财务会计报告条例、总会计师条例3、国家统一的会计制度:国务院财政部门根据会计法制定的制度会计部门规章:根据立法法规定的程序,由财政部制定,并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例:财政部门实施会计监督办法、会计从业资格管理办法、代理记账管理办法、企业会计准则基本准则会计规范性文件:国务院财政部门制定并发布的制度办法。例:38项具体准则及应用指南、企业会计制度、会计基础工作规范、会计档案管理办法、国务院其他各部门制定会计方面的规范性文件(但须报财政部备案)二、会计工作管理体制 (一)会计工作的主管部门 “统一领导,分级管理”,国务院财政部门主管全国、县级以上地方各级人民政府财政部门主管地方(二)国家统一的会计制度的制定权限:国务院财政部门根据会计法制定并公布特殊行业报财政部审核批准 军队的由中国人民解放军总后勤部制定报财政部备案(三)会计人员的管理 财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员奖惩、会计人员继续教育等(四)单位内部的会计工作管理 1 单位负责人:单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人2 单位负责人职责:应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责3 单位内部会计制度:会计机构设置和会计人员配备制度、会计人员岗位责任制度、财务处理程序规范、内部牵制制度、稽核制度、原始记录制度、计量验收制度、财产清查制度、定额管理制度、成本核算制度三、会计核算 (一)依法建账根据会计法规定,各单位必须依法设置的会计账簿,并保证其真实、完整。1、会计账簿的设置:总账 明细账 日记账备查账:各种租借设备、物资的辅助登记,有关应收、应付账款的备查簿或担保、抵押备查簿等2、登账的基本要求:经审核的会计凭证才能登账 登账按记账规则(连续编号、不隔页、跳行等)进行,错误更正处由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)盖章 电算化单位也须符合国家统一的会计制度的规定会计账簿的设置和登记,应符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定禁止账外设账(强化内部管理的管理会计账簿除外)(二)会计核算的基本要求 1、各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算(合同或协议除外)2、任何单位和个人不得伪造、变造,提供虚假的会计资料(会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料),且须符合国家统一的会计制度(企业会计制度、会计基础工作规范、会计档案管理办法以及会计准则、会计核算制度等)的规定伪造无中生有 变造用涂改、挖补等手段篡改事实 虚假以假乱真3、电脑软件及生成的会计资料须符合国家统一的会计制度(三)会计核算的主要内容 1、款项和有价证券的收付; 2、财物的收发、增减和使用; 3、债权债务的发生和结算; 4、资本、基金的增减; 5、收入、支出、费用、成本的计算; 6、财务成果的计算和处理; 7、其他事项。 (四)会计年度、记账本位币和会计文字记录1、会计年度自公历月日起至月日止,分段称会计期间:年度、半年度、季度、月度。2 原因:和我国的财政、计划、统计、税务等年度一致,便于宏观经济管理3 规定:不仅适用于内资,也适用于外资2、会计核算以人民币为记帐本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中一种货币作为记帐本位币,但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。 3、会计记录文字强制使用中文,但可同时使用一种民族文字/外国文字6 货币的特点:价值尺度、流通手段、储藏手段、支付手段7 在选择人民币以外的货币为记帐本位币时,须遵守“业务收支以人民币以外的货币为主”的原则,且记帐本位币一经确定,不得随意变动(五)会计凭证(原始凭证、记账凭证)1、办理本法第十条所列的经济业务事项,必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构,最迟不超一个会计结算期。2、原始凭证的种类:外来的、自制的、统一印制的和认可并自行填制的等3、对原始凭证的审核的标准为:合法、真实、准确、完整4、会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。 5、单位公章包括:业务公章、财务专用章、发票专用章、结算专用章等6、原始凭证记载的各项内容均不得涂改;原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。 7、记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。(六)财务会计报告 1、单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。 2、财务报表至少应包括“四表一注”(资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益表、附注),会计报表不包括附注3 财务报表的分类:按编报期间:中期财务报告(至少应包括“三表一注”) 年度财务报告按编报主体:个别合并4 编制财务会计报告的基本要求:数据真实内容完整计算准确编报及时5 财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制6 财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限应符合会计法和国家统一的会计制度的规定; 结账日为最后一天7 P22第三、四段须重点记住!新书见P31倒数第一、二段8、提供的编制依据应当一致(不能见什么人说什么话)9、财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位,还须由总会计师签名并盖章。 (七)会计档案管理 12 1988年修订了会计档案管理办法对会计档案规定了:立卷、归档、保管、调阅和销毁等13 会计档案先由会计机构保管1年,期满后移交会计档案机构;未设会计档案机构的由会计机构指定专人继续保管。一般不得外借,特殊时经单位负责人批准,方可查阅或复制原件。14 会计档案保管:永久年度财务报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册定期3、5、10、15、25年,保管期限从会计年度终了后第一天算起3年:月、季度财务报告 5年:固定资产报废清理后、银行余额调节表、银行对账单25年:现金和银行存款日记账(普通日记账为15年)其余15年,考试要求记住P26,新书见P3521 会计档案期满销毁:会计档案机构提销毁意见,会同会计机构编销毁清册,由单位负责人批准,两机构共同派人监销未了的和正在建设的,不得销毁,应单独抽出立卷。四、会计监督(1内部和2外部监督)(一)单位内部会计监督内部监督1、单位内部会计监督是一种内部控制制度,建立健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。2、单位内部会计监督的保证作用的主要表现:保证单位经营管理目标的实现和单位各项经济活动在法定范围内进行保护单位资产的安全完整,保证账面资产和实存资产定期核对相符保证业务活动按照适当的授权进行,保证资产和记录的接触、处理均经过适当的授权保证所有交易和事项以正确的金额、在适当的会计期间及时记录于适当的会计账簿,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求保证会计记录的可靠性和及时提供真实的会计信息3、单位内部会计监督的主体:是各单位的会计机构和会计人员 单位内部会计监督的客体:是本单位的经济活动10 单位内部会计监督制度应当符合下列要求:(4明确)记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、制约程序应当明确财产清查的应当明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确5、建立内部会计监督制度的原则:(4原则)合法性 适应性 规范性 科学性6、内部会计控制的3目标:规范行为,保证会计资料真实、完整 堵塞漏洞 确保制度贯彻执行7、内部会计控制的6原则见教材P30-31,新教材P53-548、9内容见教材P31,新教材P52-539、内部会计控制的8方法:见教材记住P32-33新教材P5310、内部会计控制的3检查:见教材记住P33-34新教材P55另外考试要求记住P35、37新教材P56-58(二)会计工作的国家监督外部监督1、财政部门对各单位的下列情况实施监督是面向所有单位,是普遍监督是否依法设置会计账簿; 会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整; 会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定; 从事会计工作的人员是否具备从业资格。 2、财政、审计、税务、中国人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。 不是面向所有单位3、监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后,应当出具检查结论。有关监督检查部门已经做出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的,其他监督检查部门应当加以利用,避免重复查帐。 4、会计法规定,财政部门在对各单位会计资料实施监督时,如发现有重大违法嫌疑的,国务院财政部门及其派出机构可查询有关情况,有关单位和金融机构应予以支持和配合(三)会计工作的社会监督外部监督、社会监督包括:1、社会中介机构 2、单位和个人的检举、注册会计师及其所在会计师事务所的审计业务范围:1、出具审计报告2、出具验资报告3、办理审计业务4、其他审计业务、注册会计师及其所在会计师事务所的会计咨询、服务业务范围:3 设计会计制度,担任会计顾问,提供会计、管理咨询4 代理纳税申报,提供税务咨询5 代理申请工商登记,拟定合同、章程和其他业务文件6 办理投资评估、资产评估和项目可行性研究中的有关业务7 其他的会计咨询、服务业务、财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。 V、对注册会计师、会计师事务所和会计师协会监督、指导VI、会计师事务所和注册会计师故意出具不当或不实的审计报告的处罚:情节轻的1、对会计师事务所由省级以上人民政府财政部门给予警告,没收违法所得+违法所得1-5倍罚款;2、对注册会计师由省级以上人民政府财政部门给予警告情节严重的1、对会计师事务所由省级以上人民政府财政部门暂停其经营业务或者予以撤销2、对注册会计师由省级以上人民政府财政部门暂停其执行业务或者吊销注销会计师证书3、构成犯罪的依法追究刑事责任汇总二一 原始凭证的审核:1.会计机构、会计人员必须审核原始凭证。2.会计机构、会计人员审核原始凭证的具体程序、要求,应当由国家统一的会计制度规定,应当据此执行。3.会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理,并向单位负责人报告,请求查明原因,追究有关当事人责任;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度进行更正、补充。 原始凭证的错误更正:1.原始凭证所记载的内容均不得涂改,随意涂改的原始凭证即为无效凭证。2.原始凭证记载内容有错误的,应当由开具单位重开或更正,更正工作必须有原始凭证出具单位进行,并在更正处加盖出具单位印章。(不包括金额更正)3.原始凭证金额有错误不得更正,只能有原始凭证出具单位重新开具。4.原始凭证出具单位应当依法开具准确无误的原始凭证,对填制有误的原始凭证负有更正或重开的义务,不得拒绝。记账凭证的编制的两个要求1)记账凭证必须以原始凭证及有关资料为依据编制。2)作为记账凭证编制依据的原始凭证和有关资料必须审核无误。会计凭证的传递与管理1)会计凭证应当及时传递,不得积压。2)会计凭证登记完毕后,应当按照分类和编号顺序保管,不得散乱丢失。3)记账凭证应当连同所附的原始凭证或者原始凭证汇总表,按照编号顺序折叠整齐,按期装订成册,并加具封面,注明单位名称、年度、月份和起讫期、凭证种类、起讫号码,由装订人在装订线封签处签名或者盖章。4)原始凭证不得外借,其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时,经本单位会计机构负责人(会计主 管人员)批准,可以复制。5)从外单位取得的原始凭证如有遗失,应当取得原开出单位盖有公章的证明,并注明原来凭证的号码、金额和内容等,由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后,才能代作原始凭证。财产清查的种类:1)按照清查的对象和范围划分,财产清查可分为全面清查和局部清查。2)按照清查的时间划分,可分为定期清查和不定期清查。财务会计报告包括财务报表和其他应当在财务会计报告中被披露的相关信息和资料。财务报表至少应当包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及附注。1)资产负债表是反映企业在某一特定日期的财务状况和会计报表。2)利润表是反映企业在一定会计期间的经营成果的会计报表。3)现金流量表是反映企业在一定会计期间的现金和现金等价物流入、流出的会计报表。(小企业编制的财务报表可以不包括现金流量表)4)所有者权益变动表是反映构成所有者权益的各组成部分当前的增减变动情况的会计报表。5)附注是对在会计报表中列示项目所作的进一步说明,以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。财务报表的分类:1)按财务报表编报期间的不同,可以分为中期财务报表和年度财务报表。2)按财务报表编报主体的不同,可以分为个别财务报表和合并财务报表。编制财务会计报告的基本要求:1.数据真实2.内容完整3.计算准确 4.编报及时各单位的财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿和有关资料编制。企业应当按照规定的结账日进行结账,不得提前或延迟。年度结账日为公历每年12月31日;半年度、季度、月度结账日分别为公历每半年、每季、每月的最后一天。企业对外提供的财务会计报告应当依次编定页数,加具封面,装订成册,加盖公章。封面上应当注明:企业名称,企业统一代码、组织形式、地址,报表所属年度或者月份,报出日期,并由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的企业,还应当由总会计师签名并盖章。国务院派出监事会的国有重点大型企业、国有重点金融机构和省、自治区、直辖市人民政府派出监事会的国有企业,应当依法定期向监事会提供财务会计报告。会计档案应当分期保管。分为永久和定期两类,定期保管分为3、5、10、15、25年。保管期限从会计年度终了后第一天算起。一头一尾:月、季度财务报告为3年; 现金和银行存款日记账保管25年;三个五年:银行余额调节表、银行对账单、固定资产报废清理后保管5年;三个永久:年度财务会计报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册。会计档案应按规定程序销毁。对于保管期满的会计档案,需要销毁时,应由单位档案管理机构提出销毁意见,会同会计机构共同鉴定,严格审查,编造销毁清册,报单位负责人批准后,由单位档案管理机构和会计机构共同派员监销;保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止;正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁。会计监督分为:单位内部监督、国家监督、社会监督单位内部会计监督的保证作用主要表现在以下方面:1)保证单位经营管理目标的实现和单位各项经济活动在法定范围内进行。2)保护单位资产的安全完整,保证账面资产与实存资产定期核对相符。3)保证业务活动按照适当的授权进行,保证资产和记录的接触、处理均经过适当的授权。4)保证所有交易和事项以正确的金额、在恰当的会计期间及时记录于适当的会计账簿,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求。5)保证会计记录的可靠性和及时提供真实的会计信息。单位内部会计监督的主体和对象1)单位内部会计监督的主体单位内部会计监督的主体是各单位的会计机构和会计人员。2)单位内部会计监督的对象单位内部会计监督的对象是本单位的经济活动。单位内部会计监督制度的基本要求会计法第二十七条规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求:(一)记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;(二)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;(三)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;(四)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”建立内部会计监督制度的原则:1)合法性原则。2)适应性原则。3)规范性原则。4)科学性原则。会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,作出处理。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。单位不得由一人办理货币资金业务的全过程。2)现金和银行存款的管理单位必须根据现金管理暂行条例的规定,结合本单位的实际情况,确定本单位现金的开支范围。单位现金收入应当及时存入银行,不得用于直接支付单位自身的支出。因特殊情况须坐支现金的,应事先报经开户银行审查批准。单位取得的货币资金收入必须及时入账,不得私设“小金库”,不得账外设账,严禁收款不入账。单位应当指定专人定期核对银行账户,每月至少核对一次。编制银行存款余额调节表,使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。票据及有关印章的管理单位应当加强银行预留印鉴的管理,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。二、会计工作的国家监督(一)会计工作国家监督的概念会计工作的政府监督,主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚,是一种外部监督。在对会计工作的国家监督中,财政部门有权进行普遍监督,分别对有关单位会计资料实施监督检查。(二)会计工作的政府监督主体县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门,对各单位会计工作行使监督权,对违法会计行为实施行政处罚。审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,可以对有关单位的会计资料实施监督检查。(三)财政部门实施会计监督的内容1.监督各单位是否依法设置会计账簿。2.监督各单位的会计资料是否真实完整。3.监督各单位的会计核算是否符合法定规定。4.监督各单位从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。(四)财政部门实施会计监督的方式会计法规定,财政部门在对各单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料实施监督时,如果发现有重大违法嫌疑的,国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位、被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况,有关单位和金融机构应予以支持和配合。(五)会计工作国家监督的其他形式在对会计监督的国家监督中除财政部门外还包括审计、税务、中国人民银行、证券监督、保险监督等。(六)对实施监督检查的政府部门及其工作人员的保密要求依法对有关单位的会计资料实施监督检查的部门及其工作人员对在监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。(七)各单位应当依法接受监督检查各单位必须依照有关法律、行政法规的规定,接受有关监督检查部门依法实施的监督检查,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。”三、会计工作的社会监督(一)会计工作社会监督的概念社会监督主要指社会中介机构(如会计师事务所)的注册会计师对委托单位的经济活动进行审计。此外单位和个人检举违反会计法和国家统一会计制度规定的行为也属于社会监督。汇总三一、会计机构的设置不设置会计机构的单位及设置会计人员并指定会计主管人员会计法规定,不单独设置会计机构的单位,应当“在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。”“会计主管人员”是会计法中的一个特指概念,不同于通常所说的“会计主管”、“主管会计”、“主办会计”等,而是指负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。会计法规定应在会计人员中指定会计主管人员,目的是强化责任制度,防止出现会计工作无人负责的局面。对于不具备设置会计机构条件的单位,应当委托中介机构代理记账二、代理记账(一)代理记账的概念代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。(二)代理记账的基本要求 1.代理记账机构具备的条件在我国从事代理记账业务的机构应具备下列条件:有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员;主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格;有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度;机构的设立依法经过工商行政管理部门或者其他管理部门核准登记。申请成立除会计师事务所以外的代理记账机构,必须经过所在地的县级以上人民政府财政部门审查批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书,才能从事代理记账业务。2.代理记账的业务范围1)根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算,包括审计原始凭证,填制记账凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告等。2)对外提供财务会计报告。经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后,才能对外提供。3)向税务机关提供税务资料4)委托人委托的其他会计业务三、会计机构负责人(会计主管人员)的任职资格专业技术资格条件和工作经历担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。四、会计从业资格管理制度(一)会计从业资格管理的基本要求各单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格证书的人员从事会计工作。 “因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为,被依法追究刑事责任的人员不得参加会计从业资格考试,不得取得或者重新取得会计从业资格证书”。(二)会计从业资格管理制度的基本内容1.会计从业资格部分考试科目免试条件。会计从业资格部分考试科目免试条件。申请人具备报考条件并取得国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专)会计类专业学历的,自毕业之日起2年内(含2年),可免试会计基础、初级电算化。会计类专业包括:会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学2.会计从业资格证书管理1)上岗注册登记。持证人员从事会计工作,应当自从事会计工作之日起90日内,填写注册登记表,并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明,向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。2)离岗备案。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的,应当填写注册登记表,并持会计从业资格证书,向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。3)调转登记。持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围办调转工作单位,且继续从事会计工作的,应当自离开原工作单位之日起90日内,填写调转登记表。持证人员在不同会计从业资格管理机构调出时,自办理调出手续之日起90日内。4)变更登记。持证人员的学历或学位、会计专业技术职务资格等发生变更的,可以持相关有效证明和会计从业资格证书,向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更登记。(三)会计从业资格的管理部门会计从业资格的管理,主要实行属地原则,由县级以上地方人民政府部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。五、持证人员继续教育(一)持证人员继续教育的概念和特点持证人员继续教育的特点主要有:1针对性、2适应性、3灵活性。(二)持证人员继续教育的内容和形式形式包括接受培训和自学两种。接受培训主要包括:1、财政部门会计管理机构组织的培训及批准的培训单位组织的培训;2、省级以上业务主管部门举办的业务培训;3、正在普通院校或成人院校接受国家承认的会计专业学历教育;财政部门会计管理机构认可的其他形式。自学的形式多种多样。(三)持证人员继续教育的学时要求每年接受培训(面授)的时间累计不得少于24小时。六、会计专业职务和会计专业技术资格(一)会计专业职务分为高级会计师、会计师、助理会计师和会计员。(二)会计专业技术资格初级、中级会计资格的取得实行全国统一考试制度。高级会计师资格实行考试与评审相结合的制度。七、会计工作岗位设置(一)会计工作岗位设置的基本要求财政部门发布的会计基础工作规范,对会计人员配备、会计岗位设置的原则作了规定,如“会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人”,为各单位配备会计人员、建立岗位责任制提供了基本依据。(二)会计机构内部稽核制度和内部牵制制度会计法第三十七条规定:“会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。”1.内部稽核制度内部稽核制度是内部控制制度的重要组成部分。内部稽核制度不同于内部设审计制度,前者是会计机构内部的一种工作制度;后者是单位在会计机构之外另行设置的内部审计机构或者审计人员对会计工作进行再检查的一种制度。2.内部牵制制度内部牵制制度,也称钱账分管制度,是内部控制制度的重要组成部分。八、会计人员回避制度国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。需要回避的直系亲属包括:夫妻关系,直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。九、会计人员工作交接(一)会计人员工作交接的概念及意义1.会计工作人员交接的概念一般会计人员办理交接手续,由会计机构负责人(会计主管人员)监交;会计机构负责人(会计主管人员)办理交接手续,由单位负责人监交,必要时主管单位可以派人会同监交。(二)需要办理会计工作交接的情况1.临时离职或因病不能工作.需要接替或代理的,会计机构负责人(会计主管人员)或单位负责人必须指定专人接替或代理,并办理会计工作交接手续。2.临时离职或因病不能工作的会计人员恢复工作时,应当与接替或代理人员办理交接手续。3.移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交手续的,经单位负责人批准,可由移交人委托他人代办交接,但委托人应当对移交人的会计凭证.会计账簿.财务会计报告和其他有关资料的真实性、完整性承担法律责任。(三)办理会计工作交接的基本程序1.交接前的准备个工作1)已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕。2)尚未登记的账目应当登记完毕,结出余额,并在最后一笔余额后加盖经办人印章。3)整理好应该移交的各项资料,对未了事项和遗留问题要写出书面说明材料。4)编制移交清册,列明应该移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告、公章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容;实行会计电算化的单位,从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会计软件及密码、会计软件数据盘、磁带等内容。5)会计机构负责人(会计主管人员)移交时,应将财务会计工作、重大账务收支问题和会计人员的情况等向接替人员介绍清楚。2.专人负责监交对监交的具体要求是:1)一般会计人员办理交接手续,由会计机构负责人(会计主管人员)监交。2)会计机构负责人(会计主管人员)办理交接手续,由单位负责人监交,必要时主管单位可以派人会同监交。4.交接后的有关事宜1)会计工作交接完毕后,交接双方和监交人应在移交清册上签名或盖章,并应在移交清册上注明:单位名称、交接日期、交接双方和监交人的职务、姓名、移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。2)接管人员应继续使用移交前的账簿,不得擅自另立账簿,以保证会计记录前后衔接,内容完整。3)移交清册一般应填制一式三份,交接双方各执一份,存档一份。(四)移交后的责任即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性方面的问题而在事后发现,仍应由原移交人员负责,原移交人员不得以会计资料已移交而推脱应负的责任。十、总会计师的设置及职责权限会计法第三十六条第二款规定:“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。”(一)总会计师的设置范围1.国有大、中型企业必须设置总会计师。2.会计法不限制其他单位根据需要设置总会计师。(二)总会计师的地位为了保障总会计师的职权,总会计师条例还规定,凡设置总会计师

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