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多措并举 化“危”为“机” 去年以来，国际金融危机对我国经济造成巨大冲击。从虚拟经济波及实体经济，并对实体经济的影响开始显现。我国沿海地区加工企业纷纷倒地，中西部地区部分企业也开始停产、限产。金融危机对我省的冲击更加严重，经济增速出现明显回落。为有效应对危机，尽量减少危机对我省经济冲击，政府相关部门必须高度重视，多措并举，把这场危机化为发展的机遇。 金融危机对我省的冲击程度大于全国其他省市，究其原因，表面上外在是国际金融危机，其实也是与内在发展结构重合的结果。我省经济结构失衡，发展方式粗放，主要表现在：一是我省主要发展制造业，服务业发展相对滞后；二是我省主要是出口外向型为主，内需市场尚未启动，特别是农村市场；三是投资结构不合理，过多资金投向房地产相关行业，引起产能过剩；四是我省中小企业居多，自主创新能力较弱，没有核心竞争力。因此，要根本扭转我省经济发展态势，必须采取多种举措，推进转变我省经济发展方式。 第一，进一步扩大国内需求，特别农村消费需求。目前，我省的消费市场尚未真正启动，消费对经济的增长作用有限。政府相关部门应出台相关具体优惠政策，积极鼓励引导农民消费。继续加大“家电下乡”、“汽车下乡”、电脑下乡等政策，扩大农村消费网点，进一步完善消费售后服务和简化报销结算程序，真正便利于农民，从而推动消费对经济的增长作用。 第二，进一步发展服务业，特别是生产性服务业。据有关部门数据显示，2007年我省服务业占GDP比重为40.7%，距“十一五”预定目标尚有相当差距，只相当于低收入国家的平均水平。政府应出台产业政策，加强对服务业的政策支持，通过产业园区发展像动漫、软件园等形式，积极发展生产性服务业，提高服务业对经济增长的拉动作用。第三，加大政府投资力度，特别是对重大项目投资。当前，我省投资过多流入房地产相关行业，导致部分行业产能过剩。政府因加大对基础项目的投资，形成政府投资带动社会投资，同时加强对投资项目的审核，严把节能减排关、严把环评关，增强投资质量和效益。增强投资对经济增长促进作用。 第四，提高自主创新能力。我省存在大部分中小企业，自主创新能力较弱，受外部影响大，生存能力不强。政府应把企业增强自主创新能力和转变经济发展方式结合起来，大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来要求，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。提高科技创新对经济增长的贡献率。转变经济发展方式，不但需要开拓国外市场，更要苦练内功，发展国内市场，统筹两种资源，两个市场。政府和企业应联手合力，
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