餐饮服务食品安全四大放心工程方案.doc

餐饮服务食品安全四大放心工程实施方案为保障人民群众饮食安全和身体健康，全面提高我XX餐饮服务食品安全水平，根据XXXX精神，结合我县餐饮服务食品安全监管实际,制订本方案。一、指导思想以确保全县餐饮服务食品安全为目标，在餐饮服务环节开展奶、肉、菜、豆制品四大类食品安全专项整治和监督量化分级管理、示范创建等达标创优工作。坚持集中整治与建立长效机制相结合、分工负责与密切配合相结合、专项整治与日常工作相结合、打击伪劣与服务创优相结合的工作原则，突出工作重点，创新工作方法，采取有效措施，确保实现各项目标，进一步增强人民群众食品安全信心，努力开创我县餐饮服务食品安全工作新局面。二、工作目标（一）严格食品原料采购索证索票制度，确保餐饮单位采购的奶、肉、菜、豆制品可追溯。（二）严格执行餐饮安全操作规范，保证餐饮单位加工的奶、肉、菜、豆制品的安全。（三）开展达标创优活动，推进餐饮服务食品百千万示范工程建设，开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理，提升人民群众餐饮服务食品安全满意度。三、工作重点（一）开展餐饮服务食品安全专项整治。开展餐饮服务环节奶、肉、菜、豆制品专项检查，重点检查餐饮单位食品原料采购索证索票制度的落实情况，加大对违规行为的处理力度。（二）严厉打击非法添加。严厉打击食品加工过程中非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，进一步规范餐饮服务单位经营行为。（三）加大监督抽检力度。把奶、肉、菜、豆制品列为今年餐饮服务食品安全监督抽检必检品种，加大监督抽检力度，提高抽检频次，强化不定期抽检和随机性抽检。（四）严厉打击违法行为。依法严肃查处专项检查和监督抽检中发现的各种违法违规行为。对情节严重或导致食品安全事故、涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关，严禁以罚代刑。（五）开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理和示范工程创建活动。在治理整顿的基础上，加强服务指导，按照相关标准以动态评定和年度评定相结合的形式对全县餐饮服务单位包括食堂进行监督量化分级，开展“寻找笑脸就餐”活动。积极开展餐饮服务百千万示范工程创建。四、工作安排餐饮服务食品安全“四大放心”工程在前期广泛宣传发动的基础上，按治理整顿和达标创优两大主题、三个阶段组织推进。（一）第一阶段：治理整顿阶段（2012年7月15日11月15日）。1、各乡镇食品药品安全委员会办公室要认真制定本部门餐饮服务食品安全“四大放心”工程实施方案，确定1名工作联络员，于2012年7月20日前将方案和工作联络员名单报县食品药品监管局。2、各乡镇食品药品安全委员会办公室及时部署辖区内餐饮单位开展自查自纠。进一步建立健全各项管理制度，完善工作台账，以乳及乳制品、肉及肉制品、蔬菜、豆制品为重点，对索证索票、进货查验、存放加工是否符合要求等情况进行全面自查自纠，对存在问题提出整改措施并落实到位。3、各乡镇食品药品安全委员会办公室配合县食品药品监督管理局按照方案确定的目标、重点、进度要求，结合实际，明确责任，全面推进。针对突出问题和薄弱环节，增加抽检频次，集中开展专项整治。4、认真宣传贯彻食品安全“四大放心”工程达标创优标准，积极推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设和餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。5、工作进展情况每月20日前向县食品药品监管局书面报送一次。县局将组织对各乡镇餐饮服务食品安全“四大放心”工程实施工作进行督导检查，适时公布检查结果。（二）第二阶段：总结验收阶段（2012年11月16日11月30日）。各乡镇食品药品安全委员会办公室认真总结餐饮服务环节“四大放心”工程实施情况，形成书面材料上报县食品药品监管局。（三）第三阶段：达标创优阶段（2012年12月1日2013年1月15日）。指导食品经营单位加强内部管理、完善各项措施，提高食品安全水平，进一步推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设和餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。五、工作要求与保障措施（一）加强组织领导。各乡镇食品药品安全委员会办公室要充分认识实施食品安全“四大放心”工程的重要意义，成立组织领导机构，切实加强组织领导。县食品药品监管局成立以陈运峰局长为组长、各副职为副组长的XX餐饮服务食品安全“四大放心”工程领导小组，下设办公室。（二）落实工作责任。建立餐饮服务食品安全专项整治责任追究制，强化领导责任和工作负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位。坚决纠正重发证、轻监管问题。对因工作不力、出现较大工作失误给人民群众身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究领导和当事人的责任。（三）抓好协作配合。要加强与食安办、农业、商务、工商、质监等部门的协作配合，形成监管合力。要畅通信息报送渠道，按时报送工作进展，重要情况随时上报。（四）完善工作措施。要根据实施方案，完善工作措施，强力推进。要充分发挥12331等投诉举报电话的作用，畅通投诉举报渠道。（五）加大宣传力度。要充分利用各种形式和渠