越南来料加工与进料加工海关规定-越语原版,中文译文.doc

B TI CHNH-S: 116/2008/TT-BTC CNG HO X HI CH NGHA VIT NAMc lp - T do - Hnh Phc- H Ni, ngy 04 thng 12 nm 2008THNG THng dn th tc hi quan i vi hng ho gia cng vi thng nhn nc ngoi-Cn c Lut Hi quan s 29/2001/QH10 ngy 29 thng 6 nm 2001 v Lut s 42/2005/QH11 ngy 14 thng 6 nm 2005 sa i, b sung mt s iu ca Lut Hi quan;Cn c Lut thu xut khu, thu nhp khu s 45/2005/QH11 ngy 14 thng 6 nm 2005; Lut qun l thu s 78/2006/QH11 ngy 29 thng 11 nm 2006;Cn c Ngh nh s 149/2005/N-CP ngy 08 thng 12 nm 2005 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh Lut Thu xut khu, Thu nhp khu;Cn c Ngh nh s 85/2007/N-CP ngy 25 thng 5 nm 2007 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh Lut Qun l thu;Cn c Ngh nh s 154/2005/N-CP ngy 15 thng 12 nm 2005 ca Chnh ph quy nh chi tit mt s iu ca Lut Hi quan v th tc hi quan, kim tra, gim st hi quan;Cn c Ngh nh s 12/2006/N-CP ngy 23 thng 01 nm 2006 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh Lut Thng mi v hot ng mua bn hng ho quc t v cc hot ng i l mua, bn, gia cng v qu cnh hng ho vi nc ngoi;Cn c Ngh nh s 77/2003/N-CP ngy 01 thng 7 nm 2003 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Ti chnh;B Ti chnh hng dn th tc hi quan i vi hng ho gia cng vi thng nhn nc ngoi nh sau:Mc I QUI NH CHUNGI. Gii thch t ng1. Nguyn liu gia cng” bao gm nguyn liu chnh v ph liu to nn sn phm gia cng.2. Nguyn liu chnh” l nguyn liu to nn thnh phn chnh ca sn phm. 3. Ph liu” l phn nguyn liu tham gia to nn sn phm gia cng nhng khng phi thnh phn chnh ca sn phm.4. Vt t gia cng” l cc loi sn phm, bn thnh phm tham gia vo qu trnh sn xut sn phm gia cng nhng khng trc tip cu thnh sn phm gia cng. Vt t gia cng bao gm c bao b hoc vt liu lm bao b cha sn phm gia cng.5. Ph liu gia cng l nhng cht thi loi hoc nhng phn ct b ca nguyn liu trong qu trnh gia cng mt nguyn liu hay bn thnh phm; my mc, thit b thu, mn phc v gia cng b h hng c loi ra trong qu trnh sn xut, gia cng.6. “Ph phm gia cng” l sn phm khng t tiu chun k thut (qui cch, kch thc, phm cht, gi tr s dng.) theo tho thun ca hp ng/ ph lc hp ng gia cng, b loi ra trong qu trnh gia cng.7. Ph thi gia cng” l nguyn liu, ph liu b loi ra trong qu trnh gia cng m khng cn gi tr s dng.8. nh mc sn xut sn phm gia cng theo tho thun trong hp ng” bao gm:8.1. “nh mc s dngnguyn liu” l lng nguyn liu cu thnh mt n v sn phm gia cng.8.2. nh mc vt t tiu hao” l lng vt t tiu hao cho sn xut mt n v sn phm gia cng.8.3. T l hao ht nguyn liu, vt t” l lng nguyn liu, vt t hao ht (bao gm c hao ht do to thnh ph liu, ph phm, ph thi gia cng) tnh theo l l % so vi nguyn liu cu thnh trn sn phm (i vi t l hao ht nguyn liu) hoc so vi lng vt t tiu hao trong qu trnh gia cng (i vi t l hao ht vt t). 9. My mc, thit b, dng c gia cng” l nhng my mc, thit b, dng c nm trong dy chuyn cng ngh sn xut sn phm gia cng. Do ngi thu gia cng cho ngi nhn gia cng thu, mn thc hin hp ng gia cng.II. Hp ng gia cng1. Hnh thc hp ng gia cngHp ng gia cng phi c lp thnh vn bn hoc cc hnh thc c gi tr tng ng vn bn bao gm in bo, telex, fax, thng ip d liu v cc hnh thc khc theo quy nh ca php lut. 2. Ni dung hp ng gia cng Ni dung hp ng gia cng phi th hin y theo quy nh ti iu 30 Ngh nh s 12/2006/N-CP ngy 23/01/2006 ca Chnh ph. 3. Ph lc hp ng gia cngPh lc hp ng gia cng l mt b phn khng tch ri ca hp ng gia cng. 3.1. Mi s thay i, b sung, iu chnh cc iu khon ca hp ng gia cng u phi th hin bng ph lc hp ng v ng k cc ph lc ny vi c quan hi quan trc hoc cng thi im doanh nghip lm th tc xut khu, nhp khu l hng u tin theo ph lc hp ng . Ring tr gi nguyn liu, vt t nhp khu gia cng th chp nhn tr gi ghi trn ho n thng mi ca h s nhp khu, khng bt buc phi m ph lc iu chnh.3.2. Nu mt hp ng gia cng c thi hn hiu lc trn mt nm th c th tch hp ng thnh nhiu ph lc thc hin. Thi gian thc hin ca mi ph lc khng qu mt nm. Trng hp c bit thi gian gia cng mt sn phm vt qu mt nm th hp ng gia cng/ph lc hp ng gia cng thc hin theo tng sn phm (nh: gia cng sa cha tu bin).III. Ni lm th tc hi quan1. Th tc hi quan i vi hp ng gia cng c thc hin ti mt Chi cc Hi quan ca khu/Chi cc Hi quan ngoi ca khu thuc Cc Hi quan tnh, thnh ph ni c c s sn xut ca doanh nghip thc hin hp ng gia cng (k c c s gia cng li). Trng hp c c s sn xut nhiu ni th doanh nghip c chn mt Chi cc Hi quan ph hp ng k lm th tc hi quan.Trng hp ti ni c c s sn xut khng c t chc hi quan th doanh nghip c th chn mt Chi cc Hi quan thun tin ng k lm th tc hi quan. 2. Trng hp nguyn liu nhp khu gia cng c yu cu ca c quan qun l Nh nc chuyn ngnh phi kim tra thc t hng ho ti ca khu nhp nhng ng k hp ng gia cng v ng k t khai ti Chi cc Hi quan ngoi ca khu th Chi cc Hi quan ca khu nhp thc hin vic kim tra thc t theo ngh ca Chi cc Hi quan ngoi ca khu.IV. Trch nhim doanh nghip, c quan Hi quan1. i vi doanh nghip:1.1. Thc hin ng v y cc quy nh i vi hp ng gia cng. Khi kt thc hp ng gia cng hoc hp ng gia cng ht hiu lc th phi thanh l hp ng v lm th tc thanh khon vi c quan Hi quan theo quy nh ti iu 35 Ngh nh s 12/2006/N-CP ngy 23/1/2006 ca Chnh ph.1.2. C s dng phn mm qun l loi hnh gia cng v kt ni c vi c quan Hi quan.1.3. Xut trnh chng t thanh ton tin cng ca pha nc ngoi vi c quan Hi quan phc v cng tc thanh khon v kim tra sau thng quan khi c yu cu.1.4. Khi x l nguyn liu, vt t d tha, ph liu, ph phm, ph thi, my mc, thit b thu, mn hng dn ti im 6, khon XII, Mc II, Thng t ny th doanh nghip phi ch ng khai bo v lm th tc vi c quan Hi quan theo quy nh.2. i vi c quan Hi quan:p dng k thut qun l ri ro; b tr cn b chuyn su theo di qu trnh thc hin hp ng gia cng ca doanh nghip; y mnh ng dng cng ngh thng tin, ci tin cng tc gim st qun l v hi quan to thun li v qun l cht ch vic nhp khu nguyn vt liu, xut khu sn phm v thanh khon cc hp ng gia cng.Mc II TH TC HI QUAN I VI HNG HO NHN GIA CNG TI VIT NAM CHO THNG NHN NC NGOII. Th tc ng k hp ng gia cng1. Trch nhim ca doanh nghip:Chm nht 01 ngy trc khi lm th tc nhp khu l hng u tin ca hp ng gia cng, doanh nghip ng k hp ng gia cng vi c quan Hi quan. H s ng k gm:1.1. Hp ng gia cng v cc ph lc hp ng (nu c): np 02 bn chnh (01 bn Hi quan lu v 01 bn tr li cho doanh nghip sau khi ng k hp ng) v 01 bn dch ting Vit (nu bng ting nc ngoi, tr ting Anh).1.2. Giy chng nhn ng k kinh doanh hoc giy php u t hoc giy chng nhn u t i vi doanh nghip c vn u t nc ngoi (nu lm th tc ng k ln u): np 01 bn sao.1.3. Giy chng nhn ng k m s kinh doanh xut nhp khu hoc m s thu (nu lm th tc ng k ln u): np 01 bn sao. 1.4. Giy php ca B Cng Thng i vi hng ho gia cng thuc danh mc hng ho xut khu, nhp khu theo giy php: np 01 bn sao, xut trnh bn chnh.1.5. Giy xc nhn iu kin nhp khu ph liu (i vi trng hp nhp khu ph liu lm nguyn liu gia cng) ca S Ti nguyn v mi trng ni t c s sn xut ca doanh nghip cp theo qui nh ti Thng t lin tch s 02/2007/TT-LT-BCT-BTNMT ngy 30/8/2007 ca lin B-B Cng Thng-B Ti nguyn v Mi trng. 1.6. Vn bn gii trnh, chng minh c s sn xut i vi doanh nghip nhn gia cng ln u: nu r a ch tr s doanh nghip, a ch c s sn xut, nng lc qun l, nng lc sn xut, mt hng sn xut, dy chuyn trang thit b, cng sut thit k.(k c i vi trng hp thu gia cng li); S hiu ti khon v tn ngn hng doanh nghip gi tin: np 01 bn chnh.i vi vn bn gii trnh chng minh c s sn xut, doanh nghip ch gii trnh mt ln v gii trnh b sung khi c s thay i v cc ni dung gii trnh. T khi ng k hp ng gia cng n khi thanh khon xong hp ng gia cng, nu c s thay i v php nhn, a ch tr s lm vic, a ch c s sn xut, doanh nghip phi kp thi thng bo bng vn bn cho Chi cc Hi quan ang qun l hp ng gia cng bit.1.7. Hp ng thu gia cng li (i vi trng hp thu gia cng li ton b sn phm gia cng): np 01 bn sao, xut trnh bn chnh.1.8. Bng ng k nguyn liu, vt t cho hp ng hoc ph lc hp ng gia cng theo mu 01/KNVL-GC-Ph lc I ban hnh km theo Thng t ny (ch p dng khi lm th tc ti Chi cc Hi quan ng dng cng ngh thng tin qun l, thanh khon hp ng gia cng): np 02 bn chnh.2. Nhim v ca c quan Hi quan:2.1. Tip nhn, kim tra h s.2.2. Thc hin ng k hp ng gia cng.2.3. Tr li cho doanh nghip 01 bn chnh hp ng gia cng, cc chng t bn chnh xut trnh. 2.4. Kim tra c s sn xut: a. Trng hp phi kim tra c s sn xut:Khi doanh nghip ng k hp ng gia cng hoc trong qu trnh sn xut nu c quan Hi quan c nghi vn v a ch, nng lc qun l, nng lc sn xut v cc vn lin quan n vic m bo thc hin hp ng gia cng th tin hnh kim tra c s sn xut ca doanh nghip.b. Thi im kim tra c s sn xut: C quan Hi quan tin hnh kim tra khi cn thit vo cc thi im sau:b1- Sau khi doanh nghip np y h s ng k hp ng gia cng vi c quan Hi quan; hocb2- Trong qu trnh doanh nghip sn xut sn phm ng k.c. Thm quyn quyt nh kim tra c s sn xut ca doanh nghip l lnh o Chi cc Hi quan qun l hp ng gia cng.d. X l kt qu kim tra c s sn xut i vi cc trng hp khng m bo iu kin thc hin hp ng gia cng:d1- i vi trng hp cha ng k hp ng: C quan Hi quan khng thc hin ng k hp ng gia cng.d2- i vi trng hp ng k hp ng gia cng:d2.1. Trng hp c c s sn xut nhng cha m bo cc iu kin sn xut sn phm theo quy trnh sn xut sn phm th yu cu doanh nghip c vn bn cam kt khc phc trong thi hn nht nh, ng thi c quan Hi quan tm dng lm th tc nhp khu cc l nguyn liu, vt t tip theo ca hp ng gia cng cho n khi doanh nghip khc phc c c s sn xut.d2.2. Trng hp khng c c s sn xut th c quan Hi quan dng lm th tc nhp khu i vi nguyn liu, vt t thc hin hp ng gia cng . Yu cu doanh nghip gii trnh, tu theo tnh cht mc vi phm chuyn h s cho n v hi quan lm nhim v kim sot chng bun lu hoc kim tra sau thng quan xc minh, iu tra, x l theo quy nh ca php lut.II. Th tc ng k, iu chnh v kim tra nh mc:1. ng k nh mc s dng, nh mc tiu hao, t l hao ht nguyn liu, vt t (sau y gi chung l nh mc):1.1. Trn c s nh mc do cc bn tho thun trong hp ng gia cng theo quy nh ti iu 31 Ngh nh s 12/2006/N-CP ngy 23/1/2006 ca Chnh ph, doanh nghip ng k vi c quan Hi quan theo mu 03/KM-GC-Ph lc I ban hnh km theo Thng t ny. nh mc ny phi ph hp vi nh mc thc t doanh nghip thc hin. Nu hp ng gia cng khng quy nh t l hao ht nguyn liu, vt t th coi nh t l hao ht bng 0%. 1.2. Trong qu trnh thc hin hp ng gia cng nu do thay i tnh cht nguyn liu, iu kin gia cng, yu cu ca tng n hng xut khu dn n thay i nh mc thc t th doanh nghip c php iu chnh nh mc m hng ng k vi c quan Hi quan ph hp vi nh mc thc t mi, nhng phi c vn bn gii trnh l do c th cho tng trng hp iu chnh. nh mc iu chnh khng p dng cho nhng sn phm xut khu.Khi iu chnh nh mc ca m hng, doanh nghip khng phi thay i m hng ghi trong hp ng gia cng. Doanh nghip v n v Hi quan lm th tc cho hp ng gia cng thng nht b sung thm m ph cho m hng trn bng iu chnh nh mc v trn t khai xut khu i vi m hng c nh mc iu chnh.1.3. n v tnh trong bn ng k nh mc tun theo quy nh ca php lut Vit Nam v phi thng nht vi n v tnh trong hp ng gia cng ng k. 2. Thi im ng k, iu chnh nh mc ca m hng: 2.1. Thi im ng k nh mc: Thi im ng k nh mc c tin hnh cng vi vic ng k hp ng gia cng hoc ti thi im ng k t khai lm th tc hi quan nhp khu l hng nguyn liu, vt t u tin ca hp ng gia cng.2.2. Thi im iu chnh nh mc: trc khi lm th tc hi quan xut khu sn phm m hng cn iu chnh nh mc.3. nh mc doanh nghip ng k, iu chnh vi c quan Hi quan l nh mc thanh khon hp ng gia cng. 4. Kim tra nh mc:4.1. Cc trng hp phi kim tra nh mc: Doanh nghip thc hin hp ng gia cng vi thng nhn nc ngoi m c quan Hi quan c nghi ng nh mc ng k hoc trong qu trnh thc hin loi hnh gia cng b x l vi phm v gian ln nh mc. 4.2. Phng php kim tra:a) Kim tra ti c quan Hi quan.b) Kim tra ti c s sn xut ca doanh nghip.c) Kim tra thng qua t chc gim nh chuyn ngnh.4.3. Thi im kim tra nh mc: a) Sau khi doanh nghip np h s ng k nh mc vi c quan Hi quan, hocb) Trong qu trnh doanh nghip sn xut m sn phm ng k; hocc) Sau khi xut khu l sn phm u tin ca m hng ng k, hocd) Khi thanh khon hp ng gia cng, hoce) Khi kim tra sau thng quan (nu cn c s kim tra).4.4. Trch nhim ca doanh nghip trong qu trnh kim tra nh mc:a) Gii trnh c th, chi tit v c s, phng php xy dng nh mc ca m hng ng k vi c quan Hi quan km mu sn phm, ti liu thit k k thut ca sn phm (v d nh s ct i vi hng may mc).b) Xut trnh s sch, chng t k ton khi c quan Hi quan yu cu v to iu kin thun li cho c quan Hi quan m bo vic kim tra nh mc c nhanh chng, chnh xc.c) Thc hin quyt nh ca c quan Hi quan lin quan n vic kim tra nh mc.4.5. Nhim v ca cng chc Hi quan khi kim tra nh mc:a) Kim tra ng qui trnh, nhanh, gn, khng gy phin h, cn tr vic sn xut ca doanh nghip. b) Lp bin bn xc nhn kt qu kim tra khi kt thc kim tra. Bin bn phi phn nh y , trung thc vi thc t kim tra, c ch k ca cng chc hi quan thc hin kim tra v i din doanh nghip c kim tra.4.6. Thm quyn quyt nh kim tra nh mc: Lnh o Chi cc Hi quan qun l hp ng gia cng, Chi cc kim tra sau thng quan.III. Th tc nhp khu nguyn liu, vt t gia cng1. i vi nguyn liu, vt t gia cng do bn thu gia cng cung cp t nc ngoi:1.1. Thc hin theo hng dn v th tc hi quan i vi hng ho nhp khu thng mi qui nh ti Thng t hng dn v th tc hi quan; kim tra, gim st hi quan; thu xut khu, thu nhp khu v qun l thu i vi hng ho xut khu, nhp khu ca B Ti chnh (sau y gi tt l Thng t hng dn v th tc hi quan) nhng khng thc hin vic kim tra tnh thu.1.2. i vi nguyn liu, vt t do bn thu gia cng mua v ch nh i tc th ba gi hng cho doanh nghip nhn gia cng th trong h s hi quan nhp khu l hng phi c thm vn bn ca bn thu gia cng thng bo cho doanh nghip nhn gia cng v vic nhn hng t i tc th ba. 1.3. i vi sn phm hon chnh do bn thu gia cng cung cp gn hoc ng chung vi sn phm gia cng thnh mt hng ng b v xut khu ra nc ngoi th th tc hi quan thc hin nh i vi nguyn liu gia cng, nu p ng cc iu kin sau:a. Tn sn phm hon chnh v mc ch cung cp sn phm hon chnh gn hoc ng chung vi sn phm gia cng thnh mt hng ng b v xut khu ra nc ngoi phi c ghi r trong hp ng gia cng hoc ph lc hp ng gia cng;b. Trong bng nh mc s dng nguyn liu cho sn phm gia cng c nh mc ca loi sn phm hon chnh ny.1.4. Ly mu v lu mu:Vic ly mu v lu mu nguyn liu, sn phm gia cng thc hin theo hng dn ti Thng t hng dn v th tc hi quan v hng dn c th ca Tng cc Hi quan.2. i vi nguyn liu, vt t gia cng do bn thu gia cng cung cp theo hnh thc xut khu, nhp khu ti ch: th tc hi quan thc hin theo quy nh ti iu 15 Ngh nh s 154/2005/N-CP ngy 15/12/2005 ca Chnh ph v khon VIII, mc II di y.IV. Th tc hi quan i vi nguyn liu, vt t do bn nhn gia cng t cung ng cho hp ng gia cng1. i vi nguyn liu, vt t do doanh nghip t sn xut hoc mua ti th trng Vit Nam: 1.1. Phi c tho thun trong hp ng gia cng hoc ph lc hp ng v tn gi, nh mc, t l hao ht, s lng, n gi, phng thc thanh ton, thi hn thanh ton.1.2. Khng phi lm th tc hi quan(tr doanh nghip ch xut).1.3. Ph