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文档简介
2004年中国经济学年会征文“农业经济领域”农业产业化过程中“赊养”经营模式的探讨* 谭晶荣 鲍旺虎 ( 浙江工业大学经贸管理学院 宁夏大学经济管理学院) 马克思在分析资本主义生产时曾经说过:“资本主义的商品生产无论是社会地考察还是个别地考察要求货币形式的资本或货币资本作为每一个新开办的企业的第一推动力和持续的推动力。”*本文是国家自然科学基金“赊欠经营的制度基础及效率研究”(项目批号70363002)的阶段性研究成果。 (资本论第二卷,第393页)他认为通过资本的作用,才能把劳动力和生产资料由潜在的生产要素变为现实的生产要素。资本既有货币的形态,也有商品、实物形态,并且在再生产过程中不断转化。它依次先由货币资金转化为经营资金,用于购买原材料和支出生产费用,投入再生产出产品;然后销售产品并取得销售收入,再由商品形态转化为货币形态,实现商品价值的增值。在农业生产过程中,对从事养殖业的农户来说,因为缺乏资金而影响生产的不在少数。农民常常因为缺乏资金而变得一筹莫展。这严重制约和延缓了农民致富的步伐,影响了农业产业化的发展。近几年我国农村地区,在龙头企业和大户发展养殖业过程中,出现了一种“赊养”经营方式。 对此种经营方式还有其他说法,如赊欠、赊供等。3详细材料请参阅网站4详细材料请参阅网站这种经营方式不仅解决了养殖农户资金短缺问题,而且有效的实现了企业和农户间的短缺资源互补。其基本做法是:具有一定养殖规模的龙头企业或大户与农民双方签订赊养(牛、羊等)协议(口头或文字契约),按协议约定,企业或大户给农户提供种畜(禽)赊与农户饲养(有些企业或大户还同时提供技术服务和饲料等),农户将饲养的成畜(禽)交与企业出售,利润按双方事前约定进行分割。实践证明这种经营方式不仅极大的促进了农业经济的发展,而且提高了农民的收入,尤其是在贫困地区利用这种经营方式对加速农业发展和增加农民收入有其特殊意义。本文首先给出“赊养”概念并对几个典型“赊养”案例进行了描述,其次从经济学角度对这种“赊养”模式进行了深刻分析,最后推举了适宜在我国农村地区尤其是贫困地区发展“赊养”经营的借鉴模式。一 典型“赊养”案例描述 1、“借羊还羔”。福建宁化县曹坊乡为了充分利用丰富的山草资源,做大做强养羊业,从解决养羊缺资金的问题入手,开展了“滚动赊送母羊”活动。即由乡财政及乡干部先垫资4万元,购买母羊200只赊给农户饲养,想养羊的农户向乡里申请。乡里从中筛选出信誉良好、有养殖条件的10户农户作为赊养示范户,与他们签订赊羊养殖协议。养羊户在饲养15个月后,将母羊产下的第二代小羔羊,生长到15公斤后返还给乡里。然后,乡里再把这些羊赊给其他农户养。为保证这项活动顺利实施,曹坊乡出台了相关优惠措施,畜牧水产干部负责传授养殖技术,免费进行技术指导、防疫、配种等服务;乡信用社优先为养羊户贷款。目前,该乡已有30多户农户踊跃申请养羊。32、“赊养猪崽”。贾德全是四川南部县盘龙养猪场的场主,他的猪场从十几头发展到今天年出栏上万头,成为南部县最大的养殖场。他致富不忘众乡亲,特地开办“母猪银行”,将猪崽“赊”给困难农户饲养,待有收益时返还猪崽,近千户农民受益。43、“赊牛”互补共富。山东信阳流镇耿斗子村汉族农民唐金泉的养牛场里多头大小不一的肥牛大多是给回民朋友赊养的。他的回民朋友后张村刘本德,长年搞屠宰或活牛运销,手中有资金买架子牛,但无精力无草料饲养。于是,双方约定赊养,待育肥后再交还刘本德,按市场行情计算报酬。双方诚实守信,互利互惠,公道合理,关系十分融洽。据老唐估算,每头牛每月可增收元元。县委、县政府及时总结了这种互补共富的模式,给予支持。据了解,这种“放小收大、订单养殖”的养牛联合体出现后,在各级党委、政府支持下很快遍布全县。耿斗子村有户人家口人。在村支书唐福星带领下,该村家家养牛,他自己养了头,其中头是赊养的。老唐风趣地说:“现在,俺村牛比人多,户均头,户均年收入都在元以上。唐金泉养的最早,赊养的最多,收入最好。”崔家池村有户、口人,与刘庙是邻村。去年出栏活牛头,户均头,全村人均增收元,占家庭收入的。至今,全县已有多户汉族农民与回族农民结成联合体,今年已经育肥出栏活牛多头。 14“赊销鸭苗”。江西省樟树市洋湖乡农民企业家孙霞林,他养鸭不要本钱。“鸭苗饲料可以赊,鸭子病了有人治,鸭子长大了又不愁卖,孙霞林的“公司农户”模式让农民真正实现“零风险”致富:资金零投入,赊销鸭苗和饲料,这笔款项待鸭子长成后从收购款里扣除,到目前为止,孙霞林已经给农户赊销了上亿元的鸭苗饲料款;技术有保障,孙霞林聘请了多位专家作技术顾问,公司的技术员长期深入养鸭户当中进行技术指导;销售不赔本,对于农户养的鸭子,孙霞林全部收购,并且通常是以每500克高于市场价5分钱的价格收购,在市场过于低迷时,以保护价收购,从而保证农户回收成本。25特色“赊养”。吴培槐是江苏通州市石港镇远近闻名的蟹苗繁育“大王”。从自制海水繁育蟹苗成功开始,老吴通过收成本价、“赊养”的办法使附近80%的村民饲养螃蟹逐步走上了富裕的道路。3 另外还有其它赊养模式,比如四川合川采取公司加农户的模式,实行产业化经营,农户在种猪场赊养父母代种猪,种猪产仔后,商品仔猪和肥猪都可卖给种猪场,种猪场实行保护价收购,既解决农户的资金困难,又降低其养殖风险。目前,种猪场已向农户投放多头种猪,商品猪猪肉也开始上市, 二、“赊养”的经济学分析从上面的案例我们可以看出,”赊养”是龙头企业或大户与农户之间形成的一种契约关系,属于诱致性制度变迁,它由龙头企业或大户,在响应获利机会时自发倡导、组织和实行,是调整农业产业结构,进行产业化经营初期必然产物。这种方式一旦体现出它的生机,被政府借签和推广,就属于强制性制度变迁。这种契约关系有的有正式的赊养协议,如龙头企业和农户之间,一般在定单合同中说明,或单独签定;有的只是口头上的承诺,如养殖大户和农户之间。对于农户来讲,赊欠好像是个传统,似乎不需要正式的合同来维持,“似乎缺乏签定和执行合同的外观,但一经仔细观察,原来他们都具有含蓄的签定和执行合同的性质。”1详细材料请参阅网站2详细材料请参阅 网站3详细材料请参阅网站4(威廉姆森,1975,第17页) 从本质上讲“赊养”是属于信用的范畴,但这跟金融上所讲的信用有所不同,在金融学上,信用是以还本付息为条件的货币单方面的转移,“赊养”过程是进行了一次基础母牛(羊等)的单方面的转移,但是还款方式却体现了多样性和灵活性,要不是归还基础母牛,留下牛仔,要不分期交回牛仔,留下基础母牛。“利息”在“赊养”里表现出模糊性,不像贷款具有明确的利息率,对龙头企业来讲,“利息”要不体现在回收牛的价格当中,要不体现在搭配销售的饲料款上(在养殖业中,饲料价格是影响饲养成本的主要因素);对农户来讲,利润不仅仅体现在养殖业中较高的比较利益上面,更重要的是利用动物的繁殖特点,获得以后自主发展的生产力,这种生产力就不能以简单的利息来计量。“赊养”很容易使农户积累资产。目前农户要发展生产从其它来源取得的贷款数额较低少,即使获得贷款大多也是短期性质,主要是解决生活所需之不足。很少用于农业再生产,进行资本性投资,而农户一般通过一期赊养,就可以获得一定数量的牛羊等,使农户具备发展的基础。如果在种植业中,对农户赊欠种子,化肥对农户来讲具有投资周转性的话,那么在养殖业中,最初的“赊养”活动却使农户较快具备自主发展的基础。比如宁夏盐池县余庄子村民余增,曾是余庄子的特困户,1999年由养殖大户余聪给他赊欠了3头母猪, 当年就收入不错,2000年又给他赊欠了11头母猪和一万公斤干饲料,现在他家生猪存栏已有70多头,年收入3万余元。“赊养”很容易被双方所认同,这是因为这种制度安排能满足双方需要。新制度经济学认为,制度效率是制度绩效和制度实施效率的统一,它包含两个方面的内容,一是制度的绩效,指制度通过降低交易成本对资源进行配置,促进经济增长。二是制度的实施效率,即制度被行为主体认同遵循的程度,认同程度与实施效率密切相关,多数情况下,认同程度与实施效率应呈正相关。就“赊养”的制度绩效来讲,它主要是节省了双方的物质费用和交易费用。从下图可以看出,对农户来讲,一是没有资金积累,二是难以获得信用社贷款,但是农户有养殖的场地和劳动力;对龙头企业和大户来讲,它有一定的资本、技术、畜(禽)种等,但若进行农业生产或拓展规模,他要进行专用性投资,包括构建场房和购置劳动力,这需要很多资本。通过“赊养”,充分利用了双方的优势和资源,从而节约了双方的物质成本和直接面对市场的交易成本。 企业或大户 农户龙头企业具备的优势:资本、技术、畜(禽)种、饲料等 所缺资源提供 所缺资源农户具备的优势:劳动力、土地等提供 “赊养”经营双方资源互补性示意图就“赊养”的实施效率来看,最重要的是它很容易被大户和农户所认同,对农户来讲,一是赊养不需担保和抵押,这正是农户所需。因为大多数农户虽然有土地和劳动力,但缺乏资金难以进行特种产品生产。承包地和劳动力不能作为我国正规金融机构银行或信用社的贷款抵押,贫困农户大多没有财产作为抵押,而且也很少有人愿意为贫困农户提供担保或抵押。农户即使获得贷款,由于贷款和还款的周期限制也为贫困农户带来许多困难,尤其是集中还款不利于贷款农户形成积累。就是与我国近一两年出现对抵押不作要求的联户担保贷款相比,“赊养”的交易成本和风险都低于联户担保贷款。在此情况下,不需要担保和抵押的赊养就很受农户欢迎。二是与其他借款方式比较,“赊养”具有程序简单和透明等特点,对于贫困农户来说周期短、见效快、增收快。极易为农户接受。三是“赊养”和先借款再购买养殖有不同的心理效应。虽然都是借“债”还“钱”,但是“赊养”对农户来说是轻装上阵,甚至还心存感激之情。但是借款则不然,农户一开始背上负债的压力,心理负担比较沉重。对于龙头企业和大户,采用“赊养”主要是能达到激励最大,监督成本最小的效果。“赊养”一般发生在本(村)乡或邻近(村)乡,大家的信用情况都比较熟悉,并且容易互相监督,对大户来讲,节约了信息成本和监督成本。而商业银行贷款则不然,他面临较大的交易成本,假如放贷了养猪贷款,银行将无从知道农民有没有拿这笔钱去养猪,说不定农民拿去赌钱或喝酒去了。除非商业银行派人检查。但是由于这些贷款额又很小,贷款利息可能还不够付检查员的来回车费。“赊养”是以信用为基础建立的契约关系,任何违背“赊养”协议的机会主义行为(如将所赊牛羊不经过饲养拉出去卖掉)将会遭到严厉的惩罚,笔者曾到宁夏南部山区调查时发现有个别农户把赊到的羊拉出去卖掉以换得暂时之需,但是他为这种作为所付出的成本是巨大的,不但错过致富的门路,最重要的是,他失掉了信用,村里面再有什么扶贫门路是决不会考虑他的。三 “赊养”经营-值得借鉴的农村经营模式从上面的分析可以看出,在养殖业产业化初期,农户收入水平不高,农村金融制度安排欠缺情况下,“赊养”成了发展生产和信用中介的桥梁,具有调动养殖积极性和扶贫的双重效果,但是“赊养”受龙头企业和大户发展的影响,也就是说,在适合养殖地区,如果没有企业和大户积极开拓市场和积累资本,“赊养”难以发生,而贫困地区龙头企业和大户稀缺,如果这些地区要等到龙头企业和大户发展起来,再帮助农户致富,那就会延缓本地区养殖业的发展。但是在贫困地区,怎么样提高扶贫资金的使用效率是各级政府考虑和探索的大事,幸好,在我国适宜发展养殖业的县市政府,已经在实践中把扶贫资金投入到赊养中去,通过这种模式推动了当地养殖业的发展,提高了农民收入,比如河北沧洲市各县采用“扶贫型赊养”模式有效使用扶贫资金值得借鉴。他们在实践中的具体作是:(1)“四位一体”周转羊机制。1东光县坚持“以羊代资、借畜还本、循环放养、滚动发展”的原则,通过苜蓿种子赊欠和小尾寒羊放养两个载体,实现了扶贫资金投放、使用、回收、再投放“四位一体”的良性循环运作机制。具体方法是:县成立养羊办公室,由扶贫办、财政局、畜牧局的人员组成,负责全县种羊场的资格审定。种羊品质和谱系管理。放养规模和资金管理。品种引进和领养档案跟踪管理。乡(镇)成立养羊办公室,负责领养户或贫困户的确定,领养合同的签订管理,放养羊只的选购和供应,建立放养档案,羔羊回收等。取得放养合格证的种羊场,负责提供符合技术要求的种羊,统一配种,防疫灭病,技术指导,回收羔羊的代管等。种羊的价款和服务管理由乡镇养羊办公室统一结算,向县养羊办公室报1详细资料参见 1/2003/11/28/2003112895047.htm帐。为确保母羊放得下,养得好,羊羔收得回,由县养羊办公室与领养户签订合同,进行法律公证,明确双方的责任和义务。贫困户每领养一只基础母羊,分两年向养羊办公室交回2只30公斤的母羔羊,其它的母羔羊以高于市场价的10%回收,再继续扩大放养范围和规模。(2)“放二还三”周转羊机制。献县2001年利用下达到该县的60万元“周转羊”放养资金,编好放养小组,实行养羊户互相联保,由县放养中心与贫困户签订放养协议,定期还回羔羊。县放养中心把回收的羔羊再滚动发展。 (3)“回收母羊”周转羊机制。海兴县北一村采取村设立种羊场,利用扶贫资金为贫困户放养2只母羊,母羊生下羔羊后,将母羊收回,再发放给其他的贫困户进行周转。 (4)“合作社贫困户”周转羊机制。南皮县成立肉羊产销合作社,合作社以高于市场20%的价格,收购种羊场的母羊,再赊给贫困户饲养,签订承包合同,按一只母羊一年交一只羔羊的方法,贫困户连续两年上交羔羊,之后母羊全部归贫困户所有。 (5)“科技园区贫困户”周转羊机制。肃宁县根据本地实际,计划采取“科技园区贫困户”周转狐机制大力扶持贫困户增加收入。具体方法是:贫困户由所在乡镇负责在贫困村组织确定,贫困户要遵纪守法、诚信可靠,有一定的饲养能力;科技园区对贫困户进行免费技术培训、实习。饲养过程中,科技园区提供技术咨询,并负责提供人工授精,收取少量的人工授精费用。放养一年后,一只母狐回收2只幼狐(一公一母),用于再次放养、扩大贫困我们认为,在贫困地区实行赊养是实现扶贫资金效果的途径之一,通过赊养变扶贫资金的“无偿使用”为“有偿使用”和机制约束,增加贫困户使用扶贫资金的责任感,而且,通过这种机制,扩大帮扶范围,充分发挥扶贫资金的最大扶持效益,并且,赊养能推动贫困地区农村产业结构的调整。比如在宁夏南部山区,应积极推广这种模式,退耕还林还草后后续产业之一就是发展养殖业,而现在突出的问题是整体上草畜不平衡,草比畜多,而农户想养
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