溺水人身伤亡事故应急预案.doc

都江堰市河道沟渠溺水人身伤亡事故应急预案 1 总 则 1.1 为坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全，特制定都江堰市河道沟渠溺水人身伤亡事故应急预案，以下简称本预案。 1.2 本预案由都江堰市水务局依据中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产条例等相关规定而制定，局属各单位按照本预案执行。2 内容 2.1、组织机构及其职责 2.1.1领导机构溺水人身伤亡事故应急领导小组组 长 局长副组长 分管安全、河道和沟渠的副局长 成 员 各水务片区水务管理站站长、局安办工作人员。办公室设在局安办2.1.2 职责 2.1.2.1组长职责 （1）贯彻落实国家的有关防止人身伤亡的法规、政策等，并进行部署； （2）组织本单位溺水事故应急预案的制定、修订； （3）督促检查做好溺水事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； （4）全面负责溺水事发生后的救援、调查、恢复工作； （5）组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练。 2.1.2.2副组长的职责 （1）检查各分管部门对溺水事故应急预案的落实情况； （2）指导各分管部门的工作； （3）协助总指挥正确处理在危急情况下的救援、调查、恢复工作。 2.1.2.3成员职责 （1）建立健全溺水事故应急预案； （2）对本部门发生的溺水事故及时汇报、救援、恢复、调查并提出防范措施。 2.1.2.4 办公室职责 （1）负责监督溺水事故应急预案执行情况； （2）负责日常监督管理工作； （3）组织相关人员修订本预案； （4）定期组织专业队伍进行本预案的演练； （5）对发生的危急事件及时汇报、调查、责任处理。 2.1.3、应急通讯 以水务局通讯录为准2.2危急事件的表述 因各种原因造成的人员落水。2.3危急事件的预防 2.3.1 溺水事故易发点的管理措施 （1）各易发点周围应设固定的围栏（如砖墙、钢丝网、栏杆等）； （2）各易发点醒目处应设足量的警示标志牌；（3）保证日常的安全巡视，发现河道沟渠险情及时汇报；（4）现场工作人员须学习掌握基本的急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素； （5）对各易发区所在部门、车辆上，应配备必要的救护器具，如救生衣、救生圈、绳具。专项物资，专管专用； （6）加强安全教育宣传，利用发放宣传资料、横幅、张贴知识问答等形式向群众特别是河道、沟渠附近居住的群众进行安全教育。（7）做好对事故易发区的安全管理、健全记录资料。 2.4危急事件的应对及预案的启动与结束 2.4.1 溺水人身伤亡事故因素类型 （1）游泳 （2）失足落水 （3）行车操作不当（4）堤岸垮塌2.4.2 溺水应急救援预案的启动条件 以上四种事故发生后，造成人员溺水立即启动此预案。 2.4.3 应急救援措施 （1）最早发现溺水事故的人员应立即向分管领导、医院、当地政府、派出所报告，并做好现场图片、图像的采集；分管领导决定是否采取提闸、疏水等措施；（2）分管领导向局长汇报，并由应急办公室按本预案的职责范围做好通知有关部门，赶往事故现场； （3）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，配合派出所对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；（4）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；2.4.4由局长，或者局长委托分管副局长宣布现场救援结束。2.5调查（1）调查发生事故的水务管理