环境保护管理办法2008.doc

受控状态： 发文号：山东民生煤化有限公司环 境 保 护 管 理 办 法编 号：QG/MH21008编 制： 闵 航审 核： 刘 建 国批 准： 李 泽 平版 本： 3实施日期：2008年1月环境保护管理办法 QG/MH21008 第 1 页 共 5 页1 目的为防治污染，保护和改善企业环境，保障职工身体健康，保证资源合理利用，特制定本办法。2 适用范围适用于公司各单位环境保护管理。3 术语3.1 环境污染：主要是人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其它生物的正常生存和发展的现象。环境污染有不同的类型，按环境要素可分为大气污染、水体污染和土壤污染等；按污染物的形态可分为废气污染、废水污染和固体废物污染等。3.2 “三同时”制度：建设项目中防治污染和其他公害的设施以及综合利用设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。3.3 环境保护设施：包括工业废水净化设施；污水综合利用、重复利用和闭路循环设施；工业废气净化设施；各类除尘设施；废渣综合利用和处理设施；噪音治理设施等。3.4 引用标准3.4.1 水和废水监测分析方法3.4.2 空气和废气监测分析方法3.4.3 报告环境污染与破坏事故的暂行办法4 职责4.1 公司董事长、总经理及分管副总经理对本公司环保工作负责。4.2 安环部负责公司环保日常管理工作，包括：4.2.1 负责编制环境保护规划,制订环保管理目标。4.2.2 负责协调和监督检查公司环保设施的运行及“三废”排放情况。4.2.3 负责“排污许可证”审批，负责污染事故的调查、建档和考核。4.2.4 负责做好建设项目环境影响情况的申报工作。4.2.5 负责或配合督促相关部门制定 “三废”治理方案并组织实施。4.2.6 负责各类环境统计报表的建档和上报工作。4.2.7 负责开展环保培训工作。4.2.8 负责对危险废物的污染防治工作实施监督管理。4.2.9 负责建立及完善突发环境污染事故应急救援预案，并定期组织演练。环境保护管理办法 QG/MH21008 第 2 页 共 5 页4.3 公司成立环保委员会，负责确定重大污染治理实施方案与措施，负责重大环境污染事故的调查处理工作。下设环委会办公室，负责环境污染事故的防范、报告、调查和处理工作。5 管理内容5.1 “三废”排放的控制和治理5.1.1 各分厂在正常生产时，生产废水应按要求送废水处理站，不得私自外排和乱排。5.1.2 各相关部门禁止向下水道排放或倾倒下列物质：5.1.2.1 油类、酸液、碱液或剧毒废液。5.1.2.2 清洗装贮过油类或者有毒物质的车辆或容器的废水。5.1.2.3 工业废渣或其他废弃物。5.1.3 各单位应加强生产设备、管线的维护保养，防止原辅材料、产品及生产过程中的跑、冒、滴、漏，严格控制“三废”的排放。5.1.4 各生产部门生产设施暂时停车或计划检修、清洗，伴有污染物排放时，应提前通知安环部环保科，说明污染物的排放情况，并提出防范措施，填写排污申报表，在环保科监督下排放。5.1.5 由于突发事故造成泄漏，并造成环境污染的，责任单位应及时报告安环部，并于二天内上报事故报告。5.1.6 对公司暂不能处理或利用的废液、固体废弃物等由调度中心统一指定地点倾倒或堆存。5.1.7 各单位应节约用水，可使用循环水并能达到工艺要求的，必须使用循环水，以节约水资源，提高水的重复利用率，减少污水的排放量。5.2 建设项目5.2.1 建设项目包括新建、扩建、改建项目，必须执行 “三同时”制度。5.2.2 研发部在安排建设项目计划时，对凡可能产生污染的项目，必须向安环部提报环境影响情况，由安环部负责审核后协调具有资质的单位编制建设项目环境影响报告书（表），报省（市）环保局批准后，方可上报立项。5.2.3 建设项目要采用无“三废”或“三废”排放量少、无毒无害的清洁工艺，采用技术先进、效率高的“三废”处理措施。5.2.4 安环部配合项目负责部门负责建设项目配套环保设施以及综合利用设施的过程质量监督，项目竣工后，安环部负责向省（市）环保部门申请验收。环境保护管理办法 QG/MH21008 第 3 页 共 5 页5.3 环境保护设施管理5.3.1 各单位环保设施配套开车率应达到95%以上，处理量不能低于相应生产系统应产生的“三废”量或设计处理量；经设施处理后的相应污染物指标应达到国家标准或设施的设计要求。5.3.2 环保设施应配备专门操作人员，设施的管理应纳入本单位设备管理体系。5.3.3 环境保护设施须暂时单独停止运转的，报安环部环保科审批。5.3.4 环境保护设施因突发事故停止运转的，责任单位应立即采取措施 ,并及时报安环部，由安环部通知事业部及调度中心协调生产运行，并督促有关部门尽快解决。5.4 环境保护监测5.4.1 废水处理站负责生脱运行以及日常环境的监测分析工作，废水处理率应达到95%以上。负责公司环保设施峻工验收监测，环保考评测试，环保设施运行效果的测试，参加本公司污染事故的调查工作，完成安环部安排的临时性监测任务。5.4.2 环保监测工作要认真执行国家颁布的水和废水监测分析方法及空气和废气监测分析方法。5.4.3 根据国家颁布的环境质量标准和污染物排放标准,废水处理站负责制定本公司的监测计划和工作方案,确定监测点的位置,监测项目的频率。5.4.3.1 监测项目的确定,必须力求全面、准确反映本公司的污染物排放情况和环境质量情况。5.4.3.2 监测采样点要求布局合理、简便易行，能准确反映污染物排放及危害环境的情况。5.5 环境保护记录5.5.1 安环部环保科负责建立能满足基本统计资料要求的环境统计报表及台帐。报出的报表须经公司分管副总经理审核签字，填表人员签字并加盖公司公章后上报。5.5.2 废水处理站负责建立废水处理运行情况、设备、操作记录及环境分析记录。5.5.3 本公司各单位在使用环境统计数据时，以环境统计人员提供的环境统计资料为准。5.6 环保检查5.6.1 安环部环保管理人员负责对各单位进行巡检，包括污染物的排放情况、环保设施的运转情况、环保制度的执行情况等。5.6.2 环保管理人员发现下列情况之一者，应迅速向安环部汇报，并协助领导查明原因，环境保护管理办法 QG/MH21008 第 4 页 共 5 页督促有关部门尽快解决。5.6.2.1 排放污染物情况出现异常。5.6.2.2 环保设施不能正常运转。5.6.2.3 环保设施擅自停运。5.6.2.4 未经申报擅自排污。5.6.2.5 由于设备管线的跑、冒、滴、漏造成环境污染的。5.6.3 现场检查情况整改不符合要求或逾期不整改的单位，由安环部纳入公司的经济承包责任制中考核。5.7 事故管理5.7.1 按事故程度分类：5.7.1.1 一般环境污染事故：由于污染造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的事故。5.7.1.2 较大环境污染事故：由于污染造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含五万元）或人员发生中毒症状的事故。5.7.1.3 重大环境污染事故：由于污染造成直接经济损失在5万元以上、10万元以下（不含十万元）或人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果的事故。5.7.1.4 特大环境污染事故：由于污染造成直接经济损失在10万元以上或人群发生明显中毒症状或辐射伤害或人员中毒死亡的事故。5.7.2 发生事故，必须积极抢救妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。必要时立即启动突发环境污染事故应急救援预案进行应急救援。5.7.3 对重大以上污染事故，安环部要在24小时内将事故概况（事故发生时间、地点、原因、经济损失情况等）向市环保部门报告，若事态仍在继续，要随时报告。5.7.4 发生事故的单位，要按规定填写事故报告单，事故报告单一式六份，分送总经理、分管副总经理、安环部环保科、事业部、调度中心，事故发生单位留存一份。报出时间：一般事故两天，重大事故七天，各职能部门及分管经理签署意见后报安环部。 5.7.5 事故的调查和处理应按“四不放过”的原则。对一般事故和重大未遂事故，由发生事故单位和安环部组织调查并召开事故分析会。重大事故由环保委员会组织调查和处理。环境保护管理办法 QG/MH21008 第 5 页 共 5 页5.8危险废物管理5.8.1凡产生危险废物的分厂，应当按规定设立危险废物产生台帐，并指定专人进行管理，当所产生的危险废物数量及去向发生变化时，应及时通报安环部环保科。5.8.2产生的危险废物必须纳入集中、无害化处置，或者自行采取无害化处理处置措施，委托处理处置危险废物的单位，必须严格执行危险废物转移计划报批和依法运行危险废物转移联单。5.8.3危险废物包装容器以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。5.8.4危险废物的产生及使用分厂应对危险废物的储槽、输送管道等经常检查，确保输送及储存安全。并积极采用各种隔离措施，减少在操作过程中直接接触危险废物的几率。5.8.5收集、运输、贮存、利用和处置危险废物的场所、设施、容器、包装物或其他物品转作他用或停止使用时，必须经过消除污染的处理。5.8.6危险废物运输人员要经过专业培训，看懂安全标签和安全技术说明书的内容，了解危险废物的特性，选择适当的个体防护用品，掌握事故应急处理方法和操作注意事项。5.9环保培训5.9.1安环