论地方本科院校校长办学理念的锤炼孙泽平漆新.doc

论地方本科院校校长办学理念的锤炼孙泽平漆新摘要：大学的办学理念是大学校长办学理念的体现。目前，地方本科院校的办学理念存在诸多问题，制约着院校自身和整个高等教育事业的发展。因此，地方本科院校校长引领全校加强办学理念的锤炼至关重要。办学理念的锤炼，要相对稳定，要与时俱进，要有个性品位，要立足地方。在理念拟定过程中，要全校酝酿，校长提出，民主讨论。关键词：地方本科院校；办学理念；一、校长锤炼办学理念的意义办学理念亦称“学校教育哲学”，是学校成员对学校的理性认识、理想追求及教育观念的复合体。它是学校内在的精神和动力,具有导向和激励功能，指导着大学的改革发展，使大学整体的行为具有自觉性和目的性，是学校办出水平的灵魂。改革开放前，由于实行高度集中的计划经济,在教育领域强调“同一性”,长期实行“统”和“包”,大学校长不可能有自己的办学理念,出现了“千校一面”的严重状况。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,随着全球经济一体化和科技发展的加快,伴随着高等教育大众化和国际化进程，国内各高校之间、特别是同一层次高校之间生存和发展的竞争加剧。因此,大学校长的办学理念问题引起了国家、社会，特别是高教界的极大关注，其重要性日益凸显。校长办学理念是校长在长期的教育实践中凝练出的对学校教育的理解与追求，是校长个体独特的知识、思维、方法、精神和原则融为一体的教育信仰。毋庸置疑，大学的办学理念是大学校长与全体教师在办学的过程中共同努力创造出来的。大学校长作为大学的最高管理者,是大学的灵魂人物和引领者，大学校长的办学理念和风格,往往直接演化为大学本身的办学理念和风格。然而，校长个体的办学理念毕竟不等于学校的办学理念，校长的办学理念必须上升为学校意志，必须得到师生员工的高度认同，必须进入实践层面，与“学校办学理念”合二为一，才能变成集体的意志发挥其思想引领作用。二、地方本科院校办学理念存在的主要问题地方本科院校的办学理念，在一定程度上，也是各校校长办学理念的体现。经过比较分析，我们可以发现，地方本科院校在办学理念上存在着一些共同的问题。1.市场化。近现代以来,工具主义教育价值观一直主宰着大学的办学理念,把大学是否适应社会作为判别高等教育价值的唯一标准，为经济和社会发展服务成了大学的全部职责。这个理念是很危险的。在西方，大学被认为“是社会的道德灵魂”（洪堡）。在我国，蔡元培先生早就倡导“教育要指导社会”1。因此，就大学服务社会的功能而言，它不仅仅是适应社会，而且要引导社会前进。近些年升格的一大批地方本科院校，在竞争中处于劣势，为求得生存发展，强调服务市场的办学理念本无可厚非，但利益驱动下一边倒的市场化倾向，则有碍大学精神的正确形成2，也将影响院校的长远发展。2.理想化。近年来，国家为了优化高等教育结构，对部分地方高校进行了合并和升格，取得了良好的效果。但是，有的地方本科院校不顾实际一味朝综合大学发展，千方百计扩大办学规模，提高办学层次。这些大学在追求跨越式发展上做文章，凭主观愿望和办学激情一味“求大求高求快”。历史经验证明，这样的大学很难有长远的发展。剑桥大学原副校长阿什比曾警告过：“凡有办大学经验的人都知道,大学的进化很像有机体的进化,是通过不断的小改革来完成的。大规模的突变往往会导致毁灭”3。以渐进方式实现高等教育的自我完善，遵循教育和大学自身发展的规律，这是地方本科院校校长办学理念题中的应有之义。3.雷同化。目前，我国地方本科院校校长的办学理念大多雷同，缺少个性，诸如全国知名、争创一流、上质量、上规模，等等，体现不出地区差异和办学层次多样化、办学类型多样化、学校特色多样化的意蕴。这种无个性的办学理念往往显得空洞，缺少实用价值。造成大量地方本科院校校长办学理念雷同的原因复杂多样,如对传统的认可和对时代精神的趋同,在这一意义上,应该说有其存在的合理性。但有一点可以肯定,这些雷同的办学理念会影响人才培养目标的定位、教育资源的合理配置和有效利用,淹没大学的个性,不利于高等学校特色的形成和发挥,从而影响地方本科院校的核心竞争力。三、地方本科院校校长办学理念锤炼的原则目前，地方本科院校的办学理念存在着诸多问题，实质上反映出校长办学经验的不足和办学理念的不成熟。在这个问题上，笔者认为，校长应抱着学习的态度，直面问题，深刻反思，广泛求证，深入实践，不断锤炼自己的办学理念。1.相对稳定原则。英国学者E阿什比认为:“任何类型的大学都是遗传与环境的产物”3。大学理念受特定社会、文化、传统的影响，不同的社会、不同的民族、不同的国家有不同的文化传统，因此也就有不同的大学理念。同时，大学理念作为思想观念，还具有一定的稳定性和传承性，它所表现出来的影响力是长远的。如作为“经典大学理念”的学术自由、大学自治、教授治校理念就已载入世界高等教育史册，其精髓一直引导着当代大学的发展，是现代大学办学理念的根基，也是新建本科院校在确定办学理念时要认真对待的一份遗产。大学办学理念一旦确立，就会演化为学校的使命陈述、战略规划、人才培养方案及课程体系等等，变成学校的办学行为，在一定时期内指导和规范着学校的一切教育教学活动，因此不容许轻易改动，必须保持相对的稳定性。2.与时俱进原则。大学理念是一个发展概念。古希腊的大学以培养“有教养的人”、“高贵的人”为目标；资本主义的兴起和自然科学的发展，使大学理念有了进一步的发展，其重要标志是洪堡强调大学传授知识和创新知识并重的大学理念；进入21世纪以后，大学理念发生了变化，它要求大学的功能不限于传播知识和创新知识，而且要直接为社会提供全方位的服务，成为实现国家目标的主要工具之一；随着世界经济全球化的趋势加剧，又有人提出“高等教育要国际化”的大学理念。因此，任何先进的办学理念，都不能使一个学校永葆一流，必须与时俱进。3.个性品位原则。中国教育改革和发展纲要指出：高等教育的发展“要区别不同的地区、科类和学校，确定发展目标和重点，制订高等学校分类标准和相应的政策措施，使各种类型的学校合理分工，在各自的层次上办出特色”。办出特色要有投入，但关键不在经费的投入，而在符合高等教育规律的独特的“办学理念”的选择，这是能否办出特色的首要问题。如何锤炼出符合高等教育规律的独特的“办学理念”？潘懋元认为：“作为理论探析的大学理念是一般的，而作为指导实践的办学理念则是特殊的因此，办学者还应在一般性的大学理念基础上，树立自己的办学理念”4纪宝成揭示了这“特殊的”办学理念是如何产生的：“由于每所大学在教育体系中的定位、价值取向、学科结构、传统和历史并不完全相同，所以每所大学的理念有其个性的方面是非常正常的”5。王冀生则认为大学校长的办学理念应该由相互联系、相辅相成两个部分组成：一个是基本的,另一个是独特的。前者,即当代共同的、基本的现代大学精神,是一所大学的精神支柱；后者,即既有远见卓识、又脚踏实地的、具有不同学校特色的、独特的办学理念,是一所大学区别于其他大学的优势所在。对于一所大学的校长来说,必须正确处理二者的关系,努力形成既符合高等教育规律又具有学校特色的独特的办学理念。4.立足地方原则。地方本科院校一般是地方根据自身的经济和社会发展需要举办的，或主要是由地方财力负担的，因此,为地方经济社会发展服务应成为学校的生存之基和活力之源。学校必须改变传统封闭的办学模式,积极融入地方,主动适应社会需要,充分了解服务区域内的产业结构、人才市场、民众需求等状况,在地方政府指导下，与当地企、事业单位建立稳定、可靠、互利的合作关系,利用校内各种资源特别是智力优势,全方位服务于地方经济社会发展，通过服务充实办学资源，提升学校的办学实力和办学水平。四、地方本科院校校长办学理念锤炼的过程1.理念拟订。办学理念必须回答“学校是什么”、“学校做什么”、“学校怎么做”等一系列基本问题。大学校长的办学理念“不是校长个人冥思苦想出来的,而是来自于对优秀办学传统的精心提炼,来自于对各种先进教育思想的合理吸收,来自于对社会经济发展优势与劣势的深刻分析,更来自于学校全体领导与广大师生员工的智慧凝聚”6。兼顾民主和效率，地方本科院校校长办学理念的拟订应遵循以下程序：全校酝酿、校长提出、民主讨论。在酝酿办学理念的时候，一般应考虑到以下因素：第一，学校自身发展的历史和特点；第二，学校所在地理位置和当地社会经济发展情况；第三，当代先进的高等教育理论和实践；第四，世界高等教育发展态势；第五，国家的高等教育政策；第六，地方政府、教育专家的意见和社区、校友及其他利益相关者的建议。在充分酝酿的基础上，校长结合自己的办学经验，在广泛收集、综合分析、系统思考的基础上，用准确凝练的语言明确提出学校的办学理念，并通过翔实的内涵界定反馈给全校师生员工，并通过教职工代表大会等合法程序颁定施行。2.理念检验。办学理念作为一种理性认识和价值追求，其对办学实践的反映是否合理，是否具有科学性，是否能起到引领的作用，只能靠办学实践来检验。同时，要根据办学实践的效果，具体考察办学理念是否正确反映教育的本质和规律，是否符合学校的办学实际，是否具有现实可行性，在此基础上进行相应的调整，努力实现办学理念与办学实践的良性互动。笔者认为，已经拟订出来的办学理念要进入实践离不开以下三个操作步骤：使命陈述、战略规划和实践检验。使命陈述的主旨，就是要明确在办学理念指导下学校的奋斗目标，包括主要领域、分解目标和具体指标等。在此基础上，制订学校发展的战略规划，明确学校战略目标达成的时间、阶段、策略、措施等等。这样，学校就可以通过调整机构，整合资源，制（修）订学科专业发展规划和人才培养方案，更新课程体系，落实发展战略，实践并检验办学理念。3.理念修正。办学理念不是一成不变的，它应随着时代的发展和实践的深入不断反思、实时调整甚至重新拟订。这对于办学历史不长、经验积累不厚的地方本院校校长的办学理念来说更是如此。在高等教育大众化和全球化的今天，处于弱势的地方本科院校的校长们首先要考虑学校的生存问题，然后才是发展。这无疑影响到校长的办学理念过于关注现实而淡忘历史，过于关心生存而忽视本质，过于强调追随而放弃引领。这样，立足于地方的本科院校除了服务就没了启示的责任，除了适应就没了独立的品格，除了实用就没了理智的追求，大学逐渐由目的变成了工具，与“经典大学理念”渐行渐远。这是地方本科院校校长们必须直面的部分事实。(孙泽平，重庆文理学院院长、教授，重庆402160；漆新贵，重庆文理学院教务处处长、副教授，西南大学博士研究生，重庆402160)参考