精细化管理考核工作培训讲义.doc

7精细化管理考核工作培训讲义引言鉴于2013年精细化管理考核办法修改的幅度较大，加之在3月份精细化考核的具体操作过程中暴露出我们对新的考核办法内容不熟悉、考核依据不准确、考核数据把握不准等现象，特组织了这次专门的精细化管理考核工作培训。一、精细化管理考核工作的目的（一）考核不是目的，只是一种提高执行力的手段，促进制度落实的措施。（二）从制度设置上确保个人目标与单位、监狱目标相一致，促进监狱整体目标的实现。（三）使精细化管理考核结果成为评先评优的量化指标。二、2013年精细化管理考核办法修改的概况（一）从面上看，修改后的篇幅虽然减少，但条款却由原来的27条增加到39条，仅有7条未修改外，其他均进行了适当的修改。（二）从涉及单位及个人考核上看，主要有：1、监狱（公司）副职领导的考核：由原来监狱长、政委评价20分、各单位负责人测评30分、分管部门平均分占50分改为按照分管部门平均分计算（具体见第十五条第1款）。2、从制度上设置了考核结果与监狱各项奖励挂钩（具体见第二十、二十七条）。3、建立了单位、个人的精细化考核结果进行月等次确定（具体见第二十二、二十三条）。4、进一步明确单位及个人的精细化考核的一票否决项目，建立了奖励标准（具体见附件1、2）。5、明确了监狱考核哪些是考核到个人、哪些是考核到单位。6、删除了班级评比、教师考核以及监狱的奖励办法。（三）从考核形式及流程看，主要有：1、明确了精细化考核的5种方式，即中心工作考核、重点工作考核、值班考核、业务工作考核和督察考核（具体见第十六条）。2、明确了精细化考核月讲评的内容（具体见第十八条第一款）。3、进一步理顺了复议程序（具体见第三十三条）。三、如何开展精细化管理考核工作(一)解决三个误区1、考核专干对考核“包考包评”的问题考核过程中考核专干的主要任务是考核资料整理归档、考核记录、考核汇总及考核资料的上报，而考核工作主要由单位的中层领导及监狱（公司）领导负责，并非考核专干。2、个人考核与单位考核“捆绑”的问题在个人考核中，我们总是或多或少存在个人考核是否会影响到单位考核、个人考核依据什么来进行等考核疑虑，造成个人考核流于形式。 （1）个人考核是否会影响到单位考核2013版的精细化管理考核办法首先在考核细则中明确了监狱考核哪些是考核到个人、哪些是考核到单位，其次考核办法规定了：本部门、监区、警备大队对个人的考核不纳入单位精细化考核分中，最后在考核办法第二十一条中明确规定：监狱按照单位精细化考核得分及精细化考核奖励系数将精细化考核费用总额发放至单位。警察个人由各精细化考核组根据个人精细化考核结果按照精细化考核奖励系数核发。当然考核办法中也规定了警察个人考核被监狱精细化考核委员会认定为否决项目的，所在单位要承担一定的责任（单位扣10分）。应该说对个人的考核除发生了否决项目外，其他考核均不会影响到单位的考核。 （2）个人考核的依据个人考核可以按照警容风纪、考勤考纪、执法执纪、工作任务完成、岗位职责等内容进行考核，考核形式可以采取监狱考核和单位内部考核相结合的方式进行。3、考核的公平性问题在个人考核过程中确实存在各考核组个人考核尺度不一致的现象，那是否会影响本线、本单位在评先评优、外出学习的人数？ 第二十条第二款、第三款规定个人评先评优、外出学习的百分比数字均是以考核组为单元进行排名，而不是全狱排名。只要各考核组内部考核尺度一致，就能实现考核的公平。（二）做好三个工作考核中要注重“日清、周结、月评”的考核工作思路。日清，就是一天一清理，考核专干要在每天下班前将本单位横向、纵向考核情况汇总记录在案；周结，就是一周一了结，即每周第一个工作日，单位负责人对上周所有个人考核进行小结，并将横向考核报考核组组长审批；月评，就是一月一评价，由各考核组核定被考核人每月总得分并报监狱考核办。（三）开好三个会议一是单位考核会议即每周第一个工作日召开一次单位考核会议，由单位负责主持，由考核专干通报上周单位被考核情况及个人考核情况，通过研究确定上周最终的考核结果。二是精细化考核组会议，每月25日前进行，由考核组组长或副组长主持，梳理上月工作计划完成情况、讨论部署下月工作安排、研究确定本组横向、纵向考核结果。三是监狱精细化考核月讲评会，每月月底或月初举行，由精细化考核委员会主任或副主任主持，讲评内容主要有：（1）各精细化考核组组长总结本线本月工作计划完成情况、对未完成的工作计划进行分析并作出考核；（2）各精细化考核组组长布置下月本线工作；（3）各精细化考核组组长通报本月对其他单位的精细化考核和被考核情况；（4）确定激励奖分事项，确定本线、本单位警察的考核分及等次。（四）执行三个程序一是精细化考核程序：警察自我评价本部门、监区、警备大队民主评议本部门、监区、警备大队领导评价分线、监区、警备大队精细化考核组评价监狱精细化考核办审查监狱精细化考核委员会审定监狱精细化考核办公布单位及个人考核情况。 二是奖分及一票否决程序:奖分是考核单位按月提出奖分精细化考核组长审核监狱精细化考核办汇总经监狱考核委员会主任审批后计入相关单位当月得分。一票否决是由各精细化考核组提出（附一票否决事由）各精细化考核组长审核监狱精细化考核办汇总监狱精细化考核委员会研究确定。三是精细化考核复议程序：申请单位填写复议申请表提交至承担该考核事项的分线精细化考核组精细化考核组对复议事实进行审定监狱精细化考核办汇总监狱精细化考核委员会审定。（五）注意三个数据一是第二十条第1款规定的“2”，警察个人考核考核有二个学期出现了2次（含2次）以上一次性扣3分（含3分）以上的，取消年度评先评优资格。二是“95”即个人精细化考核结果确定优秀必须95分（含95分）以上、称职为90-94分。三是60%即各精细化考核组个人月评优秀率应控制在60%以内。（六）填好三个表格一是填好周精细化考核情况公布表，主要是各考核组横向考核情况公布表，由各考核组专干每周汇总经考核组组长审批后在内网上公布并报监狱考核办备案。二是精细化考核月评表，主要是个人考核情况汇总表，由各考核组专干每月的25日前汇总经考核组组长审批后报监狱考核办备案，此表中扣分理由要逐一分开写清楚。三是精细化考核复议申请表，对考核结果存在异议或者需要申请复议的单位，可以在监狱考核办每月汇总公布后3个工作日之内向考核所在分线