今冬明春造林及有关工作安排意见.doc

今冬明春造林及有关工作安排意见一、今冬明春造林工作任务及要求工作任务：1、石漠化工程：2012年项目主要落实在王寨乡土璜小流域，封山育林8397.9亩，人工造林香椿3285（300株/亩），马尾松821.9亩,2008年石漠化工程补植和重造马尾松512亩，何坝乡水河村。 2、退耕还林荒山造林6000亩，主要树种马尾松，涉及龙泉、琊川、蜂岩、天桥、绥阳、土溪等乡镇。3、巩固退耕还林项目：香椿1600亩，落实在王寨乡、土溪镇;茶园套桂花规划3700亩，落实在绥阳金鸡、进化临江、何坝凌云村，实际采购苗木33万株（40株/亩）面上可安排4550亩;经果林500亩，土溪梯子岩已实施核桃;恢复经营8250亩，主要是退耕还林地的抚育，涉及龙泉、琊川、蜂岩、土溪、花坪、永和。4、省级植被恢复特色商品林项目：香椿5000亩，落实在蜂岩、天桥、永和、王寨等乡镇；5、中央财政造林补贴试点项目：5000亩，香椿1478亩其它3522亩，主要是已造林水果、桂花等，乔木林补助200元/亩，水果100元/亩。工作要求：1、造林地的落实。以上造林项目的造林地块都经过前期规划设计，落实到了山头地块，有具体的小班号，规划经省、市评审批复，省、市已备案，因此，造林实施时，必须按规划设计施工，切忌位移，确有特殊情况需调整，必须报林业局同意。2、施工队的落实。为保证造林质量和效果，所有项目（除造林补贴项目外）必须落实造林施工队、专业队伍造林，香椿造林由林业局与乡镇签定造林施工合同，乡镇落实施工队。其它树种造林由乡镇推荐施工队伍与林业局签订造林施工合同，各乡镇12月20日前以书面造林施工队安排意见报林业局，包括某某施工队负责的造林面积、地点、树种。林业局12月23日前召开造林施工培训会并签订施工合同。3、造林苗木使用：根据苗木采购使用的要求，林业局苗木准备就绪。造林时先整地，施工队申请调苗时须技术指导员签字同意。苗木检验由供苗商自行聘请，苗木送到后由施工队负责人、林业局造林指导员、乡镇林业站验收，当场出具收条，杜绝事后补收据，要杜绝浪费苗木现象，苗木使用数量不得超出设计数量的5%，超过部分由施工队承担。供苗商要诚实守信，严格按要求供苗，凡不按要求，弄虚作假的，验收人员有权拒绝验苗，并报林业局种苗站，列入黑名单，林业局20日前召开苗木供应商会议，从严要求，确保造林苗木质量。4、造林技术指导：林业局对今年有造林任务的乡镇安排了技术指导人员，指导人员主要负责、指导和监督施工队是否按规划图施工，整地栽植的质量是否符合设计要求，对不服从指导，不整改、不纠正的施工队技术指导人员有权提出终止施工合同，技术指导人员在乡镇的食宿请乡镇妥善安排，技术指导人员接受乡镇分管领导的安排，并凭分管领导的证明报销旅差费，技术指导员要严格质量要求，造林指导工作成效是技术干部聘用及考核的重要依据。5、造林时间：各乡镇务必于2013年2月底前完成造林、以防春干。 二、2005年退耕还林补植补造工作2005年我县退耕还林15300亩，涉及永安、新建、琊川、土溪、花坪等乡镇，以退耕还茶为主，省林业厅近期组织的核查工作，抽查了永安镇、琊川镇，共抽查面积7002亩，损失面积608.8亩（其中：永安复耕603.8亩，琊川非法占用5亩），未成林面积153.5亩，存在的问题很严重，需弥补的工作量很大。为确保明年3月国家级阶段验收合格，乃至再过8年后的峻工验收，必须做好两方面工作：一是各乡镇务必组织对2005年退耕地进行逐片核查，对每亩株数达不到造林株数80%的要进行补植，对于复耕的必须重造，对非法占用的必须异地重造，否则停止补助并追回已领取的补助，12月25日前将需补植面积报林业局，凡未落实措施导致国家验收不合格的由乡镇自行承担责任。二是每年的退耕还林补助必须由退耕还林地护林员提供依据，乡镇组织检查后报县退耕办，凡是复耕的，损毁的停止兑现补助因工作不到位，导致补助兑现有误的要倒查追究责任。三、关于重点公益林补偿资金兑现情况的通报十八大报告中指出：大力推进“生态文明建设”，要切实落实生态补偿机制，随着国家对生态建设力度的加大，生态补偿额度将增加，我们要切实做好相关工作，让贡献生态效益的林农切实享受国家的优惠政策，但截止目前只有何坝、进化、琊川、蜂岩、东方红林场100%兑现，永和兑现61.3%，土溪兑现88%，其余龙泉、天桥、王塞、石径、花坪、绥阳、新建、永安兑现率为零，很多群众到林业局上访公益林既不能作商品采伐，又没有兑现补助，希望各乡镇务必年前将没有矛盾纠纷的及时兑现。四、落实措施做好林改回头看工作从08年启动集体林权制度改革总体成功，但由于时间紧、任务重、宣传不到位，林农支持配合不够，长期林权纠纷及干部工作作风不踏实等因素造成很多错漏，甚至个别村林权证至今未发放，为切实落实林农利益，经县人民政府同意抽专人负责督促指导乡镇做好纠错，补漏工作