聊城市古城区保护与整治规划要求.doc

聊城市古城区保护与整治规划要求聊城市古城区保护与整治是顺应时代发展，促进城市功能的演进与提升，使历史文化名城核心保护区获得新生，并利用其深厚的历史文化内涵推动和发展城市旅游业的需要。目前聊城市古城区保护与整治规划等规划已经市政府批复或审查，按照中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国文物保护法、国务院历史文化名城名镇名村保护条例等有关国家法律法规的要求，根据市委、市政府对古城区保护与整治工作的安排部署，结合我市城市总体规划和近年来围绕古城区保护与整治编制完成的各项规划成果，对古城区保护与整治的规划提出如下要求与建议：一、古城保护与整治目标及原则聊城市古城区保护与整治是在历史、现状、规划策略和措施研究的基础上，以有利于规划实施为目标，以解决现实问题为导向，具体落实规划策略和措施中确定的相关内容，为政府对古城保护与整治工作的开展与决策提供依据。1、保护与整治目标：（1）保护古城区整体历史格局、肌理、风貌和历史文化遗迹，将古城区打造成为遵循原真性、整体性和可持续性原则的经典范本。（2）优化古城区功能，增强古城区活力，突显古城经营创新活动，服务于城市旅游业发展。同时，改善古城区居民生活环境。（3）打造历史文化古城“金名片”，将古城逐步发展为高端的生态文化、休闲度假、养生养老、旅游观光的独特空间载体。2、保护与整治原则：保护与利用并重的原则;系统有机更新的原则；风貌整体和谐的原则；利于实施和效益最大化的原则。二、保护与整治内容1、保护与整治内容：（1）古城区功能调整与居住社区整合，分别按规划迁出或导入各种功能设施，完善古城空间功能布局。（2）发掘、展示古城区沉积的历史文化内涵，发展旅游与文化产业，有选择地保护和复建古城区内的历史文化遗迹和各类历史建（构）筑物，强化古城历史风貌特色。（3）完善市政基础设施配套，改善居民生活环境，提高居民生活品质。（4）强化道路建设与交通组织管理，提高绿化景观水平，加大建筑造型、色彩、尺度等的整治和控制力度，提升古城空间环境品质，保护古城格局及其历史特色。2、规划模式：政府主导、专家指导、公众参与、分级审查报批。三、古城保护与整治规划控制要点1、古城历史格局、传统风貌、空间肌理等须严格控制和保护。2、要保护已经确定的优秀历史文化建筑；恢复建设的历史遗迹建筑要经过认真考证，复建建筑的形式、布局、尺度、风格等应与历史一致，真实反映历史建筑及其空间环境的原貌。3、古城区建筑要保持北方传统的建筑风貌，建筑建议采用灰瓦顶、青砖墙、暗红色门窗，建筑风格以明清风格为主，并应选择适当建筑来体现宋元建筑特点，同时允许新建建筑在局部汲取和利用现代建筑元素进行点缀。（1）建议以岳楼为中心的四条大街及四口路的沿街建筑以商业性质为主，并由此形成连续完整的传统商业风貌的空间界面，增强旅游商业氛围。（2）公共服务设施建筑在外观色彩、风格、尺度、风貌等与古城区空间环境统一协调的前提下，为适应其现代使用功能的要求，允许在建筑的造型及内部空间和室内设施选择上采用新颖时尚的风格和形式。建筑高度原则上控制在两层以下（檐口高6.5米以下）。（3）古城居住建筑应以北方传统的合院（二合院、三合院、四合院及组合式多进式的院落等）为主，建筑以一层为主（檐口高3.5米以下），允许局部二层（檐口高6.5米以下），二层建筑基底面积不应大于居住建筑总基底面积的30%。（4）古城区的城市家具、小品等的选择，风格要古朴典雅，与古城整体的传统风貌相协调。4、古城内绿化植物选择以本地植物品种为主，兼顾四季常青、三季有花，采用中国传统园林设计手法进行绿化布局。鼓励各种形式的垂直绿化、立体绿化。在古城保护与整治时，要尽量保留古城内现状树木等各种植物。5、古城区内街道、广场等开放空间的地面铺装用材应以小尺寸、冷灰色、砖（石）质为主，禁用光滑、鲜亮、大尺寸的铺材。6、古城区交通组织原则为：禁止过境机动交通，限制外来私人机动交通，发展公共交通和古城专用旅游交通，鼓励各种非机动交通，优先步行交通。另外，在古城东、西、北均建设适当规模的停车场，在古城南考虑较大型集中旅游停车场。7、古城区综合管线布置建议采用共沟形式敷设（参已有规划成果）。8、古城区是历史文化名城核心保护区，关于古城区的保护与整治规划要严格遵守国家的有关法规、规范及技术规定等要求。四、古城区保护与整治规划具体项目要求在聊城市古城区保护与整治规划等已经审查的规划成果基础上，结合文化部门提供的相关资料，及其对古城进行的详细研究，现对古城区现有文物保护单位、古城区保留优秀历史建筑和建议古城区恢复建设的历史遗迹（包括聊城古城保护与整治规划中确定的九处）汇总如下：1、古城历史文化景点府衙（依绿园）、府文庙、清军厅、考院、启文书院、县衙、卫仓、相府（傅以渐故居）、杨以增故居、任克溥故居、状元府（邓府）、李士钊纪念馆、金方昌纪念馆、城隍庙、万寿观、铁公祠、七贤堂、龙王庙、八腊庙、火神庙、槐花庙、关帝庙遗址、县文庙遗址、白衣观音堂遗址、玉女井、阳平书院（万寿宫）遗址、东昌营遗址、都察院遗址、府学、古井（有记载的多口古井）、牌坊（文明坊、状元坊、昭勇坊、恩光坊、节孝坊等牌坊）、古城墙遗址等景点。2、利用现有历史建筑改造的旅游景点监狱博物馆、葫芦博物馆、纽扣博物馆、艺术创作园等。3、保留的历史建筑光岳楼、海源阁、范筑先纪念馆、省第三师范附属小学、红星剧院、军分区司令部旧址、供销社旧址、老杂技团礼堂、公馆等4、建议规划的几处民俗宾馆利用历史上有迹可查的故居或大院建成民俗宾馆：叶嗣高故宅（叶家大院）、朱鼎延故居（朱家大院）、蔡家大院、安家大院、顾家大院、殷家大院、马家大院等5、基础配套设施规划中要充分考虑交通组织和停车场的设置，包括大型旅游