09年工程造价的计价与控制(第一章)新旧大纲及教材对比.doc

考试界()-考世界，全国领先的教育考试培训学习平台提供历年试题，模拟试题，专业课试题，教程，电子书下载，考试培训辅导课程等。每日更新!09年工程造价的计价与控制(第一章)新旧大纲及教材对比2006版考试大纲2009版考试大纲比较说明一、工程造价构成（一）熟悉建设工程造价的构成；（二）掌握设备及工器具购置费、建筑安装工程费和工程建设其他费构成与计算；（三）掌握预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、流动资金的内容；（四）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。一、工程造价构成（一）熟悉建设工程造价的构成；（二）掌握设备及工器具购置费、建筑安装工程费和工程建设其他费构成与计算；（三）掌握预备费、建设期贷款利息的计算；（四）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。删除了对于固定资产投资方向调节税和流动资金的要求。教材修订：1. 我国现行建设项目总投资构成，修订依据：方法与参数三2. 建筑安装工程费中措施费的构成和计算。修订依据：08版清单计价规范以及建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定3. 与项目建设有关的其他费用。修订依据：建设项目投资估算编审规程二、09版教材与06版教材结构上的变化图1 09版第一章与06版第一章结构上的对比由以上两图比较可以看出，本章第五节结构变动较大，第六节结构有较小变动。三、09版教材与06版教材内容上的变化(以09版教材为基准)表1 09版第一章与06版第一章内容上的对比节知识点06版09版依据/变化一概述我国现行建设项目投资构成和工程造价的构成1无1生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分；非生产性建设项目总投资包括建设投资和建设期利息两部分。按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）新教材中工程造价构成发生了变化：建设投资与建设期利息两部分构成；建设成本是工程造价的主体部分包括工程费用、工程建设的其他费用、预备费三部分2. 固定资产投资的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项2建设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资；建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。世界银行工程造价的构成无变化二设备及工、器具购置费用的构成设备购置费的构成及计算1进口设备的交货类别的详细介绍：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。1装运港交货类里三种交易价格：FOB、CFR和CIF新教材删除了内陆交货类、目的地交货类的交货方式，新介绍FOB、CFR和CIF三种方式删除了海关监管手续费2. 进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费2 进口设备抵岸价=进口设备到岸价（CIF）+进口从属费=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+进口环节增值税+消费税+车辆购置税工具、器具及生产家具购置费的构成及计算无变化三建筑安装工程费用构成建筑安装工程费用内容及构成概述无变化建筑安装工程费用项目组成、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）以及建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办200589号)的规定新教材中通用措施项目内容有变化；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费被列为建筑工程的专业措施项目；脚手架费被列为建筑工程、装饰装修工程和市政工程的专业措施项目；删除规费中工程定额测定费直接费1包括：二环夜临大水，支架已安稳（文）二次搬运费，环境保护费，夜间施工增加费，临时设施费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水、降水费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，安全施工费，文明施工费1安全、文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费），夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水费，施工降水费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保护费，专业措施项目间接费规费包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费包括：工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、利润及税金无变化国外建筑安装工程费用的构成无变化四工程建设其他费用组成固定资产其他费用土地使用费：土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金与项目建设有关的其他费用：建设单位管理费、勘察设计费、研究实验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和进口设备其他费用、工程承包费与未来企业生产经营有关的其他费用：联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费固定资产其他费用：建设管理费（包括建设单位管理费、工程监理费），建设用地费（包括：土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金），可行性研究费，研究试验费，勘察设计费，环境影响评价费，劳动安全卫生评价费，场地准备及临时设施费，引进技术和引进设备其他费，工程保险费，联合试运转费，特殊设备安全监督检验费，市政公用设施费无形资产费用：主要是指专利及专有技术使用费其他资产费用：主要包括生产准备及开办费按照建设项目方法与参数三/市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）等文件修订了工程建设其他费用内容无形资产费用无变化其他资产费用无变化五预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税预备费计算公式为：计算公式为：M建设前期年限；采用复利方式计算中国建设工程造价管理协会标准“建设项目投资估算编审规程”CECA/GC1-2007建设期利息计算公式无变化固定资产投资方向调节税（已删除）删除（第一节中说明“目前已暂停征收”）09年工程造价的计价与控制(第二章)新旧大纲及教材对比2006版考试大纲2009版考试大纲比较说明二、工程造价计价基本方法（一）熟悉工程建设的定额的作用和特点；（二）掌握工程定额计价的基本方法（三）掌握建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法；（四）了解建筑安装工程预算定额和概算定额的编制原则和方法；（五）熟悉人工、材料、机械台班单价以及分部分项工程单价的编制方法（六）了解投资概算指标、投资估算指标的编制原理和方法； （七）熟悉工程量清单的概念和内容（八）掌握工程量清单计价的基本方法（九）掌握工程造价指数的编制及应用（十）熟悉工程造价信息管理。二、工程造价计价依据（一）熟悉工程造价计价依据的分类（二）熟悉建筑安装工程人工、材料和机械台班的消耗量指标编制；（三）熟悉人工、材料、机械台班单价及工程单价的编制； （四）熟悉各种计价定额的编制（五）熟悉工程量清单的计价规范； （六）熟悉工程造价信息管理。1. 删除了对于工程建设定额作用和特点的要求；2. 删除了对于工程量清单计价方法的要求；3. 增加了对于工程造价计价依据分类的要求。教材修订：1. 工程量清单计价与定额计价法的比较和区别，对原教材作了一些修订。2. 计时观察法，某些方法内容写得更加深入了一些3. 工程量清单计价依据，修订依据：08版清单计价规范。4. 工程造价信息管理，对某些示例的信息、指数和工程造价资料进行了更新修订。二、09版教材与06版教材结构上的变化图2 09版第二章与06版第二章、第三章结构上的对比由上图可以看出，本章结构有重大变化：09版的第二章包含06版的第二章(工程造价的定额计价方法)和第三章(工程造价工程量清单计价方法)。三、09版教材与06版教材内容上的变化(以09版教材为基准)表2 09版第二章与06版第二章、第三章内容上的对比节知识点06版第二、三章09版依据/变化一工程造价计价依据概述工程定额计价基本方法1. 定额的产生与发展2. 定额的概念与分类3. 工程定额的特点1. 工程定额体系简化定额计价的内容，删除了定额的产生和发展，定额计价方法的改革等内容；本节清单计价仅保留了清单计价的基本方法、程序的内容，其余内容分别在本章第五节讲述清单的编制，本书第五章、六章描写具体清单计价。4. 工程定额计价方法的基本程序2. 工程定额的特点5. 工程定额计价方法的性质：国家定价国家指导价国家调控价6. 工程定额计价方法的改革和发展3工程定额计价的基本程序工程量清单计价基本方法7. 工程量清单的概念和内容（包含清单概念、清单内容、分部分项工程量、措施项目、其他项目清单编制及其注意事项）4建设产品价格的市场化过程：国家定价国家指导价国家调控价5工程量清单计价的基本方法与程序6工程量清单计价的特点8. 工程量清单计价的基本原理和特点（包含清单计价的基本方法、程序、操作过程以及清单计价的特点和作用、工程量清单计价方法与定额计价方法的区别）7工程量清单计价的作用：提供一个平等的竞争条件满足市场经济条件下竞争的需要有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算有利于业主对投资的控制工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系和区别工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系工程量清单计价方法与定额计价方法的区别新增：工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系二建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量确定方法建筑安装工程施工工作研究无变化计时观察法增加对测时法的观察次数写/实记录法的延续时间确定方法删除了工作日写实法的表格新教材详写了计时观测法的方法确定人工、材料机械台班定额消耗量的基本方法基本没有变化，对人工定额测定中的拟定基本工作时间做了细化；修订了过去教材中的部分错误公式删除了企业定额内容企业定额已删除三建筑安装工程人工、材料、机械台班单价的确定方法人工单价的组成和确定方法无变化材料价格的组成和确定方法无变化施工机械台班单价的组成和确定方法无变化四计价定额的编制预算定额预算定额的概念与用途/预算定额的种类/预算定额的编制原则、依据和步骤/预算定额的编制方法预算定额的概念与用途/预算定额的种类/预算定额的编制原则、依据和步骤/预算定额消耗量的编制方法/预算定额示例在内容上教材进行了合并，把计价定额作为一个部分简化了计价定额的内容，仅仅简要介绍了计价定额的基本内容，简化了工程单价的内容概算定额概算定额的概念/概算定额的作用/概算定额的编制原则和编制依据/概算定额的编制步骤/概算定额手册的内容概算定额的概念/概算定额的作用/概算定额的编制原则和编制依据/概算定额的编制步骤/概算定额手册的内容工程单价工程单价的概念与性质工程单价的含义、种类、用途工程单价的编制方法编制依据、编制方法、工程单价计算表格及内容工程单价的含义/工程单价的种类/工程单价的编制方法概算指标概算指标的概念及其作用/概算指标的分类和表现形式/概算指标的编制和应用概算指标的概念及其作用/概算指标的分类和表现形式/概算指标的编制投资估算指标投资估算指标及其作用/投资估算指标编制原则/投资估算指标的内容/投资估算指标的编制方法五工程量清单计价依据分部分项工程量清单项目编码、项目名称、计量单位和工程量编制时要注意的问题分部分项工程量清单包括的内容项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量分部分项工程量清单的标准格式及编制应注意以下问题依据新的08清单计价规范进行了教材修编，变化较大只包含清单编制的内容，本节删除了原教材中清单计价的内容，放到后面5，6章讲述清单计价措施项目清单措施项目列项编制时要注意的问题措施项目列项措施项目清单的标准格式及其编制依据，编制应注意的问题其它项目清单招标人部分：包括预留金、材料购置费投标人部分：包括总承包服务费、零星工作费1.暂列金额 2.暂估价 3.计日工 4.总承包服务费规费、税金项目清单新增加六工程造价信息的管理工程造价信息的概念和主要内容工程造价信息的概念、特点和分类工程造价信息包括的主要内容更新了各类工程造价信息的表格中的数据，简化了工程造价信息管理内容工程造价资料积累、分析和运用无变化工程造价指数的编制无变化工程造价信息的管理删除了国外工程造价信息管理09年工程造价的计价与控制(第三章)新旧大纲及教材对比2006版考试大纲2009版考试大纲比较说明三、建设项目决策阶段工程造价的计价与控制（一）了解决策阶段影响工程造价的主要因素；（二）熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序； （三）掌握投资估算的方法；（四）熟悉各类财务基础数量的测算及建设项目财务评价基本报表的编制（五）掌握建设项目财务评价指标内容及方法 （六）了解建设项目风险评价方法。三、建设项目决策阶段工程造价的计价与控制（一）了解决策阶段影响工程造价的主要因素； （二）掌握投资估算的编制；（三）熟悉各类财务基础数据的测算（四）了解建设项目经济评价的内容（五）掌握建设项目财务分析报表的编制； （六）熟悉建设项目财务评价方法1. 删除了对于可行性研究的要求；2. 删除了对于建设项目风险评价方法的要求；3. 增加了对于建设项目经济评价内容的要求。教材修订：1. 项目决策阶段影响工程造价的主要因素，修订依据：投资项目可行性研究编写指南2. 删除了原第二节可行性研究的内容和编制3. 建设项目投资估算的编制，修订依据：投资项目可行性研究编写指南、建设项目投资估算编审规程、方法与参数三4. 财务基础数据测算及建设项目财务分析，修订依据：方法与参数三5. 新增建设项目经济评价，修订依据：投资项目可行性研究编写指南、方法与参数三二、09版教材与06版教材结构上的变化图3 09版第三章与06版第四章结构上的对比从上面两个图可以看出，09版中删除了06版中第二节(建设项目可行性研究)，新增加了第五节(建设项目经济评价)三、09版教材与06版教材内容上的变化(以09版教材为基准)表3 09版第三章与06版第四章内容上的对比节知识点06版09版依据/变化一概述建设项目决策的含义无变化建设项目决策与工程造价的关系无变化项目决策阶段影响工程造价的主要因素项目决策阶段影响工程造价的主要因素：1.项目建设规模 2. 建设地区及建设地点（厂址） 3. 技术方案 4. 设备方案项目决策阶段影响工程造价的主要因素1.项目建设规模 2. 建设地区及建设地点（厂址） 3. 技术方案 4. 设备方案 5. 工程方案6. 环境保护措施增加了两个影响因素：工程方案环境保护措施。对于项目建设规模的内容写的更加具体，并增加了项目建设规模方案比选内容二建设项目投资估算项目投资估算的含义和作用无变化将2006版教材第二节建设项目可行性研究删除；投资估算的阶段划分与精度要求无变化投资估算的内容固定资产投资估算流动资金估算建设投资估算建设期利息估算流动资金估算根据建设项目经济评价方法和参数三对投资估算内容进行了调整建设项目投资估算的依据、要求及步骤建设标准和技术、设备、工程方案专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，以及其他有关计算工程造价的文件专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准，以及政府部门发布的物价指数拟建项目各单项工程的建设内容及工程量资金来源与建设工期（1）国家、行业和地方政府的有关规定；（2）工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单；（3）行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等；（4）类似工程的各种技术经济指标和参数；（5）工程所在地的同期的工、料、机市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用；（6）政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数；（7）与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等。依据投资项目可行性研究编写指南对投资估算依据、投资估算要求、投资估算步骤进行了修正投资估算方法1. 固定资产投资静态投资部分的估算项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等。在可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法。2. 建设投资动态部分的估算3流动资金估算1. 建设投资静态投分的资部估算 2. 建设投资动态部分的估算3.建设投资估算表编制（新增） 4. 建设期利息估算（新增）5.流动资金估算（新增）6.项目总投资与分年投资计划（新增）估算内容上分为建设投资、建设期利息、流动资金等几部分，估算方法并没有太多变化；只是2009版教材详写了单位建筑工程投资估算法，将其进一步分为单位功能价格法、单位面积价格法和单位容积价格法。新增建设期利息的编制按照方法和参数三修订了流动资金估算的内容和计算公式新增了建设投资估算表编制项目总投资与分年投资计划三财务基础数据测算财务效益与财务费用的概念2009年新增章节这一部分主要是对财务基础数据进行了分析，一个部分是营业收入及税金，另一个部分是成本与费用。财务数据名称及具体内容按照方法和参数三进行了修订；总成本费用的估算法就分为生产成本加期间费用估算法/生产要素估算法两种，相关概念也作了重新界定。变化较大。营业收入及税金的估算销售收入、销售税金及附加的估算1营业收入的估算2相关税金的估算增值税和营业税金及附加进行估算3补贴收入成本与费用的估算成本与费用的种类：按成本与生产过程的关系分为制造成本和期间费用；按成本与产量的关系，分为固定成本和可变成本；按财务评价的特定要求分为总成本费用和经营成本。1 生产成本费用估算2 销售收入、销售税金及附加的估算3 投资借款还本付息估算成本与费用的种类：项目决策分析与评价中，成本与费用按其计算范围可分为单位产品成本和总成本费用；按成本与产量的关系分为固定成本和可变成本；按会计核算的要求有生产成本或称制造成本；按财务分析的特定要求有总成本费用和经营成本。1 总成本费用的估算2 经营成本3 固定成本与可变成本估算4 投资借款还本付息估算投资借款分为：建设投资借款还本付息估算流动资金借款还本付息估算短期借款还本付息估算。财务基础数据测算表及其相互联系1财务基础数据测算的内容2财务基础数据测算表及其相互联系1财务基础数据测算表的种类2财务基础数据测算表的相互关系2009版教材删除了财务基础数据测算的内容，修订了财务基础数据测算表的种类。四建设项目财务分析财务分析概述内容上无变化按照方法和参数三，将财务分析分为融资前分析和融资后分析，对财务报表及财务评价指标进行了大幅度修改。2009版教材在这部分变化很大。重点要掌握财务报表及相应评价内容及评价指标。融资前财务分析全部投资财务现金流量表的编制自有资金财务现金流量表的编制项目投资现金流量表的编制/融资后财务分析损益表的编制/资金来源与资金运用表的编制/资产负债表的编制项目资本金现金流量分析投资各方现金流量分析利润和利润分配表资产负债表的编制财务计划现金流量表财务评价指标体系与方法财务评价指标的分类/建设项目财务评价方法以现金流量表和利润表为基础的动态获利性评价和静态获利性评价、以资产负债表为基础的财务比率分析、以借款还本付息计划表和财务计划现金流量表为基础的偿债能力分析和财务生存能力分析等建设项目经济评价建设项目经济评价即指项目经济费用效益分析，是按合理配置资源的原则，采用影子价格、影子汇率、社会折现率等经济评价参数，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。2009年新增建设项目经济费用和效益的相关内容09年工程造价的计价与控制(第四章)新旧大纲及教材对比2006版考试大纲2009版考试大纲比较说明四、建设项目设计阶段工程造价的计价与控制（一）了解设计阶段的划分及影响工程造价的主要因素。 （二）熟悉工程设计方案的优选方法（三）熟悉限额设计方法（四）掌握设计概算的编制和审查方法（五）掌握施工图预算的编制和审查方法四、建设项目设计阶段工程造价的计价与控制（一）了解设计阶段影响工程造价的主要因素； （二）熟悉设计方案的评价；（三）掌握初步设计概算的编制和审查；（四）掌握施工图预算的编制和审查。1.删除了对于工程设计方案优选及限额设计的要求；2. 增加了对于设计方案评价的要求。教材修订：1. 设计概算的编制方法，修订依据：建设项目设计概算编审规程2. 施工图预算的编制方法，修订依据：综合206文件与建筑工程施工发包与承包计价管理办法二、本章结构图06版与09版对比见下图图4 09版第四章与06版第五章结构上的对比提示：由上图可以看出，2009教材本章结构第一、三、四节基本无变化，删除了原教材中设计方案技术经济评价方法及设计方案优化的内容三、本章09版与06版教材内容变动见下表4 09版第四章与06版第五章内容上的对比节知识点06版09版依据/变化一概述1工程设计、设计阶段及设计程序2工程设计的基本原则3设计阶段工程造价与控制的重要意义1工程设计的及其阶段划分2设计阶段工程造价计价与控制的重要意义内容上无大变化删除了工程设计的基本原则二设计方案的评价和比较设计方案评价原则设计方案评价原则工业设计评价民用建筑设计评价设计方案技术经济评价方法无变化无变化无变化设计方案技术经济评价方法删除删除了设计方案技术经济评价方法，删除了06版教材第3节设计方案优化内容，即价值工程、限额设计等工业建设项目设计评价民用建设项目设计评价三设计概算的编制与审查设计概算的基本概念介绍了设计概算的含义、作用和三级概算体系的概算编制内容介绍了设计概算的含义、作用和三级概算体系的概算编制内容主要变化在设计概算编制方法中对单位建筑工程概算的编制方法与实例进行了较大改动；相关示例数据及案例作了修订设计概算的编制原则和依据设计概算编制的原则设计概算编制的依据设计概算编制的原则设计概算编制的依据设计概算编制方法单位工程设计概算、单项工程综合概算和建设项目总概算的编制方法单位工程设计概算、单项工程综合概算和建设项目总概算的编制方法设计概算的审查设计概算审查的意义、内容、方法设计概算审查的意义、内容、方法四施工图预算的编制与审查施工图预算的基本概念1. 施工图预算的含义2. 施工图预算的作用3施工图预算的内容1. 施工图预算的含义（定义略有变化）2. 施工图预算编制的两种模式（传统定额计价模式、工程量清单计价模式）3. 施工图预算的作用（对投资方的作用/对施工企业的作用/对其他方面的作用）4施工图预算的内容；5施工图预算编制的依据把相关内容进行了细化和补充施工图预算的编制方法施工图预算的编制依据施工图预算的编制程序施工图预算编制方法及实例1工料单价法工料单价法又可以分为预算单价法和实物法2综合单价法综合单价法可分为全费用综合单价和清单综合单价本部分09版教材作了简化，仅仅保留相关施工图预算编制方法；但是对方法的描述较为细致；增补了实物法的内容施工图预算的审查1审查施工图预算的意义2审查施工图预算的内容3审查施工图预算的方法1审查施工图预算的意义2审查施工图预算的内容3审查施工图预算的方法无大变化09年工程造价的计价与控制(第五章)新旧大纲及教材对比2006版考试大纲2009版考试大纲比较说明五、建设项目招投标与合同价的签订（一）熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制；（二）掌握建设工程施工合同示范文本的主要条款；（三）掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制和投标策略的选择；（四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定；（五）熟悉设备、材料采购招投标及合同价的签订；（六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC合同条件的主要内容。五、建设项目招投标与合同价的签订（一）了解建设项目招标的分类及内容（二）熟悉建设项目施工招标的程序和招标文件的构成；（三）掌握工程量清单的编制及其投标报价；（四）熟悉建设项目施工投标程序，熟悉投标策略； （五）熟悉建设项目施工评标定标；（六）掌握建设工程施工合同的主要条款及合同价款的确定；（七）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC合同条件的主要内容。1. 删除了对于招标标底编制和审查的要求；2. 删除了对于设备、材料采购招投标及合同价的要求。教材修订：1. 建设项目施工招标的一般流程。修订依据：标准施工招标文件、标准施工招标资格预审文件2. 建设项目施工招标控制价的编制。修订依据：08版清单计价规范3. 投标报价的编制。修订依据：08版清单计价规范4. 开标、评标和定标。修订依据：标准施工招标文件5. 建设工程施工合同。修订依据：标准施工招标文件。(为避免与第六章中的结算部分重复，因此在第五章中合同文本部分没有介绍有关价款支付问题的条款)二、本章结构图09版与06版对比见下图图5 09版第五章与06版第六章结构上的对比由以上两图的比较可以看出，本章第二节和第三节在结构上变动较大。06版教材第四节设备、材料采购及合同价款确定删除。三、本章09版与06版教材内容变动见下表表5 09版第五章与06版第六章内容上的对比节知识点06版09版依据第一节 建设项目招投标概述1. 招标投标的概念和性质1.我国招标投标的法律、法规框架1. 增加了2007年11月1日56号令标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定发布的内容。56号令标准施工招标文件2. 建设项目招标的范围、种类和方式1.建设项目招标的范围中“3.其他规定” 2.建设工程招标方式1. 已删除2. 增加了“从招标的组织形式进行分类”的内容3. 建设项目招标程序建设项目招标程序改至第二节中讲述第二节 建设项目施工招投标1. 建设项目施工招标的一般流程1. 招标活动的准备工作1. 无建设项目施工招标的一般流程图2. 依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件1. 增加了“建设项目施工招标的一般流程图”2. 增加了“招标必须具备的基本条件”，内容与06版中 “依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件”内容一致56号令标准施工招标文件2000年7月1日招标公告发布暂行办法2. 资格预审公告或招标公告的编制与发布1. 无资格预审公告2. 招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项3. 有对指定媒介的要求变动较大：1. 新增资格预审公告的内容2. 招标公告的内容包括：招标条件；项目概况与招标范围；投标人资格要求；招标文件的获取；投标文件的递交；发布公告的媒介；联系方式。3.资格预审公告和招标公告发布的要求中删除了对指定媒介的要求3. 资格审查1. 有资格预审公告的内容2. 无投标人提交资格预审申请文件3. 无资格审查办法变动较大：1. “资格预审公告的内容”放到前面“资格预审公告或公告的编制与发布”中去讲2. 增加“投标人提交资格预审申请文件”的内容3. 增加“资格审查办法”的内容4. 编制和发售招标文件1. 施工招标文件的编制内容2. 招标文件的发售与修改3. 有招标文件中的工程量清单编制1. 有增加和扩充2. 比06版增加了澄清的内容3. 删掉了5. 踏勘现场与召开投标预备会1. 召开投标预备会的注意事项：共六条2. 招标文件的发售与修改时间约定1. 召开投标预备会的注意事项阐述发生变化：招标人按招标文件中规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题；投标人应在规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清；投标预备会后，招标人在规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2. 召开投标预备会和对招标文件的澄清、修改的时间要求6. 建设项目施工投标1. 无投标人的资格要求2. 投标文件的编制与递交3. 联合体投标1. 新增内容2. 内容更加全面3. 联合体投标遵循的规定发生变化7. 开标、评标、定标、签订合同无签订合同的内容增加了签订合同的内容，但具体内容归在了第四节2. 建设项目施工招标控制价的编制此部分为标底改为招标控制价2008清单计价规范3. 建设项目施工投标程序及投标报价的编制1. 投标报价的前期工作政治法律方面；自然条件；市场状况；工程项目方面的情况；招标人情况；投标人自身情况；竞争对手资料。通过资格预审，获取招标文件；组织投标报价班子；研究招标文件；工程现场调查。增加施工投标工程量清单报价的程序图2008清单计价规范2. 调查询价无此内容询价的渠道；生产要素询价；分包询价；复核工程量；制定项目管理规划。3. 投标报价的编制1. 投标报价编制原则2. 投标报价的编制依据共八条3. 投标报价的编制方法和内容：编制方法分为以定额计价模式投标报价和以工程量清单计价模式投标报价。1. 根据08清单计价规范内容更加详实2. 根据08清单计价规范内容更加详实，共九条3. 变化较大：分部分项工程量清单与计价表的编制；措施项目清单与计价表的编制。4. 确定投标报价策略1. 可以采用不平衡报价策略的情况有四种2. 策略共九条3. 零星用工单价的报价1. 可以采用不平衡报价策略的情况增加两种，共六种2. 增加一条：许诺优惠条件3. 改为计日工单价的报价4. 建设项目施工开标、评标、定标和签订合同1. 开标1. 开标程序共三条1. 共9条并去掉了唱标的内容56号标准施工招标文件2. 评标1. 初步评审2. 详细评审方法3. 编制评标报告1. 初步评审的内容增加各个评审的标准；投标文件的澄清和说明内容增加了投标报价有算术错误情况的处理；经初步评审后作为废标处理的情况增加两条。2. 综合评估法的内容变化较大：增加了“详细评审中的分值构成与评分标准”、“投标报价偏差率的计算”、“详细评审过程”3. 改为评标结果3. 定标中标候选人的确定评标委员会提交书面报告的内容移到了“发出中标通知书并订立书面合同”中，并在这一内容中增加了“履约担保”的内容4. 重新招标和不再招标无此内容新增5. 招标投标活动中的纪律和监督无此内容新增第三节建设工程施工合同1建设工程施工合同类型及选择1建设工程施工合同的类型无此内容增加了建设工程施工合同定义的描述。建设工程施工合同是发包人与承包人就完成特定工程项目的建筑施工、设备安装、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议。无此内容增加了建设工程施工合同作用的描述。建设工程施工合同是建设工程的主要合同之一，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据“以付款方式对工程施工合同进行划分”修改为“根据合同计价方式的不同进行划分”2建设工程施工合同类型的选择没有变化2我国现行的建设工程施工合同文本种类1建设工程施工合同示范文本无此内容新增内容。并对其适用范围、内容构成进行介绍2水利水电土建工程施工合同条件3标准施工招标文件3标准施工招标文件中的合同条款1概述施工合同的概念已删除简介：施工合同文本由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有三个附件：附件一是承包人承揽工程项目一览表，附件二是发包人供应材料设备一览表，附件三是工程质量保修书标准施工招标文件的合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分构成，且附有合同协议书、履约担保和预付款担保等3个格式文件。2施工合同双方的一般权利和义务包括：发包人的工作（9条）、承包人的工作（9条）、工程师的产生和职权（4条）、项目经理的产生和职责（2条）包括：发包人义务（8条）、承包人义务（10条）、监理人（4条）、承包人项目经理（2条）。删除了工程师、项目经理的产生内容3施工进度和工期标题为施工组织设计和工期，包括进度计划、开工及延期开工、工期延误包括：进度计划、开工、工期延误、暂停施工、竣工验收，各部分均进行了修改，延期开工已删除无此内容暂停施工，包括：承包人暂停施工的责任、发包人暂停施工的责任、监理人暂停施工指示、暂停施工后的复工、暂停施工持续56天以上的处理办法竣工验收与结算，包括：竣工验收中承发包人双方的具体工作程序和责任、竣工结算、质量保修竣工验收，包括：工程竣工条件、竣工验收过程4施工质量和检验包括：工程质量标准、施工过程中的检验和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验、试车、材料设备供应增加了：缺陷责任与保修责任（原06版教材第七章第三节内容），删除了施工过程中的返工、中间验收、试车。其他内容均进行了修改合同价款与支付改到 第六章 第三节5其他内容包括：安全施工、专利技术及特殊工艺、文物和地下障碍物、不可抗力、保险、担保、关于工程分包增加了：化石、不利物质条件、异常恶劣的气候条件；删除了：担保特殊工艺、文物和地下障碍物；其他内容均进行了修改6违约责任合同解除已删除施工合同的违约责任，包括：发包人的违约责任、承包人施工违约的违约责任包括：承包人违约：承包人违约的情形、对承包人违约的处理、合同解除后的估价、付款和结清发包人违约：发包人违约的情形、对发包人违约的处理、解除合同后的付款7争议的解决两种解决方式，四种停止履行施工合同的情况包括：争议解决的一般原则、争议评审、争议的法律解决第四节 国际工程招投标及FIDIC合同条件1国际工程招投标1世界银行贷款项目的采购原则（三）国际竞争性招标以外的其他招标方式已删除2国际竞争性招标2FIDIC施工合同条件1概述没有变化2FIDIC合同条件中的各方工程师条款中，称为工程师的任务和权利现称为工程师的职责和权利3施工合同的进度控制没有变化4合同价格和付款保留金的第一次、第二次返还计算公式保留金的第一次、第二次返还计算公式及返还时间公式发生变化，返还时点不同5有关争端处理的规定没有变化09年工程造价的计价与控制(第六章)新旧大纲及教材对比2006版考试大纲2009版考试大纲比较说明六、建设项目施工阶段工程造价的计价与控制（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法； （二）熟悉工程索赔的概念及分类；（三）掌握工程索赔的处理原则和计算（四）熟悉工程价款的支付和结算办法（五）了解FIDIC等合同条件下的工程价款支付及结算方法；（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏差分析的方法及纠正措施。六、建设项目施工阶段工程造价的计价与控制（一）掌握工程变更和合同价款的调整（二）掌握工程索赔的处理原则和计算（三）熟悉工程价款的结算；（四）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏差分析的方法及纠正措施。（五）了解FIDIC等合同条件下工程价款的结算。未作大的调整教材修订：1. 工程变更程序及变更估价。修订依据：08版清单计价规范，标准施工招标文件2. 索赔处理程序和计算。修订依据： 08版清单计价规范，标准施工招标文件3. 建设工程价款结算。修订依据： 08版清单计价规范，标准施工招标文件，369文件，建设项目工程结算编审规程二、09版教材与06版教材结构上的变化图6 09版第六章与06版第七章结构上的对比由以上两图的比较可以看出，本章第二节和第三节在结构上变动较大。第一节第二部分标题有变动。修改依据是标准施工招标文件。三、09版教材与06版教材内容上的变化(以09版教材为基准)表6 09版第六章与06版第七章内容上的对比节知识点06版内容09版内容修改依据第一节工程变更与合同价调整1工程变更概述工程变更的概念1将工程变更分为设计变更、其他变更，并进行了介绍1没有特别强调设计变更和其他变更的区别56号令标准施工招标文件工程变更的处理要求没有变化2我国现行合同条款下的工程变更工程变更的范围和内容1.分为设计变更事项、其他变更事项1.列出5中情形，为原教材设计变更和其他变更部分内容的整合56号令标准施工招标文件第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 15.变更变更程序1.分为设计变更程序、其他变更程序；1.分三种情形：监理人认为可能要发生变更的情形、监理人认为发生了变更的情形、承包人认为可能要发生变更的情形变更估价1.变更后合同价款的确定程序。承包人提出变更工程价款的报告2.变更后合同价款的确定方法3条原则，单价的确定1.变更估价的程序：承包人向监理人提交变更报价书2. 变更估价的原则4条原则，清单中的单价及措施费的确定承包人的合理化建议无此内容新增内容暂列金额与计日工无此内容新增内容暂估价无此内容新增内容3FIDIC合同条件下的工程变更没有变化第二节工程索赔1工程索赔的概念和分类工程索赔的概念没有变化工程索赔产生的原因有6方面的原因，分别是：当事人违约、不可抗力、合同缺陷、合同变更、工程师指令、其他第三方原因有2方面原因发生变化，分别是：“不可抗力”变为“不可抗力或不利的物质条件”；“工程师指令”变为“监理人指令”。即增加了原因“不利的物质条件”工程索赔的分类没有变化2工程索赔的处理程序索赔程序1.施工合同文本规定的工程索赔程序7条1.建设工程工程量清单计价规范中规定的索赔程序索赔的提出、承包人索赔的处理程序、承包人提出索赔的期限建设工程工程量清单计价规范索赔报告的内容索赔依据的种类有5条将索赔报告的内容添加到证据部分。索赔依据的种类增加到16条，内容更加明确了，并增加了索赔依据的要求3工程索赔的处理原则和计算工程索赔的处理原则没有变化索赔的计算可索赔的费用包括：人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息、保险费、管理费、利润删除了“贷款利息”，增加了“迟延付款利息：发包人未按约定时间进行付款的，应按银行同期贷款利率支付迟延付款的利息。”FIDIC合同条件下部分可以合理补偿承包商索赔的条款增加了“ 标准施工招标文件中合同条款规