建设工程招标管理复习资料.doc

第三章建设工程招标管理一、单项选择题【例题1】依据招标投标法，项目公开招标的资格预审阶段，在“资格预审须知”文件中，可以（）。（2008年真题）A.要求投标人必须组成联合体投标B.要求严格的专业资质等级C.要求必须使用某种品牌的建筑材料D.对本行业外的投标人提出特别要求【正确答案】B【答案解析】在对投标人资格审查文件的核查中：（1）不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；（2）不得对潜在投标人实行歧视待遇；（3）不得强制投标人组成联合体投标。因此选项A、C、D均错误。在资格预审须知中明确列出投标人必需满足的最基本条件，可分为必要合格条件和附加合格条件两类。其中附加合格条件中，招标人可以针对工程所需的特别措施或工艺的专长；专业工程施工资质；环境保护方针和保证体系；同类工程施工经历；项目经理资质要求；安全文明施工要求等方面设立附加合格条件。因此选项B正确。参见教材P5457。【例题2】与邀请招标相比，公开招标的特点是（）。（2008年真题）A.竞争程度低B.评标量小C.招标时间长D.费用低【正确答案】C【答案解析】公开招标的优点是招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈（选项A错误），有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。其缺点是由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大（选项B错误），所需招标时间长（选项C正确）、费用高（选项D错误）。参见教材P55。【例题3】某工程项目招标过程中，甲投标人研究招标文件后，以书面形式提出质疑问题。招标人对此问题给予了书面解答，则该解答（）。（2008年真题）A.只对甲投标人有效B.对全体投标人有效，但无须发送给其他投标人C.应发送给全体投标人，并说明问题来源D.应发送给全体投标人，但不说明问题来源【正确答案】D【答案解析】招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人，保证招标的公开和公平，但不必说明问题的来源。参见教材P58。【例题4】在评标委员会成员中，不能包括（）。（2008年真题）A.招标人代表B.招标人上级主管代表C.技术专家D.经济专家【正确答案】B【答案解析】评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的23。不能包括招标人上级主管代表。参见教材P5859。【例题5】某建设项目开标后，评标委员会发现某投标人的工程量清单中，总价金额和单价与工程量乘积之和的金额不一致。请该投标人澄清时，投标授权人经核算后，认为总价、单价都有错误，遂提出新的单价和总价。该投标书的报价应以（）为准。（2008年真题）A.原总价B.原单价与工程量乘积之和C.新总价D.新单价与工程量乘积之和【正确答案】B【答案解析】投标文体中总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，属于细微偏差，由评标委员会对投标书中的错误加以修正后请该标书的投标授权人予以签字确认，作为详评比较的依据。参见教材P59。【例题6】招标过程中，由于招标人原因在投标文件规定的投标有效期内未能确定中标人。下列对投标保函的处理，正确的是（）。（2008年真题）A.返还所有投标人的投标保函B.要求所有投标人延长投标保函有效期C.要求评标报告推荐的候选中标人延长投标保函有效期D.要求评标报告中推荐候选中标人之外的投标人延长投标保函有效期【正确答案】B【答案解析】由于招标人原因在投标文件规定的投标有效期内未能确定中标人，说明在原定投标有效期内未能完成评标工作，显然投标有效期未到，而有可能银行的投标保证有效期已到，招标人可以要求投标人延长投标保函有效期，投标人根据具体情况有三种选择：其一拒绝延长，收回保函，放弃投标；其二，同意延长，到银行办理延期手续，交纳手续费；其三，同意延长，并办理了延期手续，但同时致函业主保留调整投标报价的权利。【例题7】下列招标项目中，不能采用评标价法评标的是（）。（2008年真题）A.施工招标B.材料招标C.设备招标D.设计招标【正确答案】D【答案解析】设计招标与施工、材料、设备招标等不同，其特点表现为承包任务是投标人通过自己的智力劳动将招标人对建设项目的设想变为可实施的蓝图。设计招标文件对投标人所提出的要求不那么明确具体，只是简单介绍工程项目的实施条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等。投标人按规定分别报出工程项目的构思方案、实施计划和报价。鉴于设计任务本身的特点，设计招标应采用设计方案竞选的方式招标。评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性以及对工程项目投资效益的影响。参见教材P66。【例题8】某工程招标中，投标文件的内容未完全响应招标文件，但仍属于有效投标文件的情况是（）。（2008年真题）A.联合体投标没有提交联合体协议书B.投标工期长于招标文件中要求的工期C.投标保函金额少于招标文件的要求D.未详细说明使用专利施工的技术细节【正确答案】D【答案解析】参见教材P58-59。【难点复习】开标时无效标与评标时的废标的情况开标时视为无效标的情况（不再进入评标）主要是格式方面的评标时视为废标的情况（重大偏差七种情况）主要是针对内容而的投标文件未密封投标函未加盖企业及法定代表人印章，或企业法定代表人委托代理人无合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认投标人未按招标文件要求提供投标保证金或投标保函组成联合体投标的，未附联合体各方共同投标协议无担保或担保有瑕疵无签字并加盖公章完成期限超期不符合技术规格与技术标准货物包装方式与检验标准等不符合招标文件附有招标人不能接受的条件不符合招标文件的其他实质性要求【例题9】某涉及国家安全的投资项目，施工单项合同估算价为8000万元人民币，该项目（）。（2007年真题）A.必须公开招标B.必须邀请招标C.可直接委托发包D.必须聘请招标代理机构委托发包【正确答案】C【答案解析】涉及国家安全的可以不招标（不是可以不公开招标），不招标就可以直接委托发包。参见教材P53。【例题10】投标人现场考察后，以书面形式提出质疑，招标人给予了书面解答。当解答与招标文件的规定不一致时，（）。（2007年真题）A.投标人应要求招标人继续解释B.以书面解答为准C.以招标文件为准D.由人民法院判定【正确答案】B【答案解析】解答更符合现实情况，以解答为准。参见教材P58。【例题11】投标文件对招标文件的响应出现偏差，可以要求投标人在评标结束前予以澄清或补正的情况是（）。（2007年真题）A.投标文件没有加盖公章B.投标文件中的大写金额与小写金额不一致C.投标担保金额多于招标文件的规定D.投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认【正确答案】B【答案解析】可以澄清属于细微偏差。AD是废标。C不用澄清，一般以大写为准。参见教材P59。【重点难点】投标文件的特殊偏差处理主要情形大写金额和小定金额不一致的，以大写金额为准总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外处理方式由评标委员会修正，投标人予以确认如投标人拒绝签字为无效标书,且没收投标保证金【例题12】某招标项目开标时，发现投标人未按要求提供合格的投标保函，投标人随即要求撤回投标文件，此时应（）。（2007年真题）A. 按无效投标处理B. 要求投标人补交投标保函C. 进入评标程序后淘汰D. 要求投标人赔偿损失【正确答案】A【答案解析】开标时视为废标的情况。参见教材P58。【例题13】设计招标中，下列因素不属于评标评审比较要素的是（）。（2007年真题）A. 投标单位的企业规模大小B. 投标方案的投入、产出比高低C. 完成初步设计时间的早晚D. 投标单位的质量管理体系是否科学【正确答案】A【答案解析】本是可用排除法。参见教材P68。【例题14】. 在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时， （）。（2007年真题）A. 中标人不承担合同责任B. 招标人应退还其投标保证金C. 招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人D. 招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额【正确答案】D【答案解析】承担法律责任。补偿性原则。参见教材P60。【例题15】在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在（）退还。（2007年真题）A. 发出中标通知书后B. 完成评标后C. 提交履约担保后D. 合同履行完毕后【正确答案】C【答案解析】中标的在提交履约担保后退还，未中标的可马上退还。参见教材P60。【例题16】必须招标的某施工项目，采用评标价法评标，中标候选人中排序靠前的二位投标人甲乙的情况如下：甲报价1000万元，评标价950万元；乙报价980万元，评标价990万元，此时（）。（2007年真题）A. 中标人为甲，合同价为950万元B. 中标人为甲，合同价为1000万元C. 中标人为乙，合同价为980万元D. 中标人为乙，合同价为990万元【正确答案】B【答案解析】选择标准是选评标价低者，但签订合。同时仍以报价为准。参见教材P75。【例题17】某建设项目的施工单项合同估算价为1000万元人民币，在施工中需要采用专有技术，该施工项目（）方式发包。（2006年真题）A.应该采用公开招标B.应该采用邀请招标C.应该采用议标D.可以采用直接委托【正确答案】D【答案解析】属可以不招标的情况。参见教材P53。【例题18】某项目的招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，则招标人（）。（2006年真题）A.可以采用直接委托方式发包B.可以自行招标，但应当备案C.可以自行招标，无需备案D.必须委托中介机构代理招标【正确答案】B【答案解析】建设单位有能力的，可自行招标，无能力的可委托招标代理机构招标。参见教材P54。【例题19】某建设项目发售招标文件时收取工本费500元，则在招投标结束后（）。（2006年真题）A.招标文件及收费都不退回B.退回招标文件，收费不退回C.不退回招标文件，收费退回D.招标文件及收费分别退回【正确答案】A【答案解析】招标文件可以收费，但不以盈利为目的。参见教材P58。【例题20】某建设项目采用评标价法评标，其中一位投标人的投标报价为3000万元，工期提前获得评标优惠100万元，评标时未考虑其他因素，则评标价和合同价分别为（）。（2006年真题）A.2900万元，3000万元B.2900万元，2900万元C.3100万元，3000万元D.3100万元，2900万元【正确答案】A【答案解析】评标价3000-100=2900，合同价仍以报价为准。参见教材P75。【例题21】招标投标过程中需要对现场进行考察，以了解现场情况。现场考察组织工作由（）。（2005年真题）A.招标人承担，费用由投标人承担B.投标人承担，费用由招标人承担C.招标人承担，费用由招标人承担D.投标人承担，费用由投标人承担【正确答案】A【答案解析】参见教材P58。【例题22】公开招标在开标时，应当由（）。（2005年真题）A.招标监督机构主持，所有投标人均应参加B.招标监督机构主持，投标人自愿参加C.招标人主持，所有投标人均应参加D.招标人主持，投标人自愿参加正确答案C【答案解析】参见教材P58。【例题23】.对招标文件的响应存在细微偏差的投标书，（）。（2005年真题）A.不予淘汰，在订立合同前予以澄清、补正即可B.不予淘汰，在评标结束前予以澄清、补正即可C.不予淘汰，允许投标人重新报价D.初评阶段予以淘汰正确答案B【答案解析】三种类型的偏差：重大偏差视为废标，细微偏差可以澄清，标书继续有效，特殊偏差由评标委员会直接改正，投标人确认。参见教材P59。【例题24】某施工项目招标采用评标价法评标，招标文件规定工期提前1个月，评标优惠20万元。某投标人报价1000万元，工期提前1个月，如果只考虑工期因素，则其评标价应为（）。（应试指南P62【例1单选题】）A.980万元B.1000万元C.1020万元D.960万元【正确答案】A【答案解析】本题考查的是评标价法。评标价=1000-20=980万元。参见教材P75。【例题25】在审查过程中对监理投标书不明确之处可采用（）的方式请投标人予以说明。（应试指南P65【例4单选题】）A. 澄清问题会B. 书面形式C. 口头形式D. 询问【正确答案】A【答案解析】本题考查的是在审查过程中对投标书不明确之处可采用澄清问题会的方式请投标人予以说明，并可通过与总监理工程师的会谈，考察其风险意识、对业主建设意图的理解、应变能力、管理目标的设定等素质的高低。参见教材P70。【例题26】根据招标投标法的规定，招标过程中发生下列情况的，招标人可以据此没收投标保证金的是（）。（应试指南P65【同步训练15题】）A. 投标文件的密封不符合招标文件的要求B. 投标人购买招标文件后不递交投标文件C. 投标文件中附有招标人不能接受的条件D. 投标截止日期后要求撤回投标文件【正确答案】D【答案解析】本题考查的是投标保证金。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。【例题27】在投标文件的报价单中，如果出现总价金额和分项单价与工程量乘积之和的金额不一致时，应当（）。A.以总价金额为准，由评标委员会直接修正即可B.以总价金额为准，由评标委员会修正后请该标书的投标授权人予以签字确认C.以分项单价与工程量乘积之和为准，由评标委员会直接修正即可D.以分项单价与工程量乘积之和为准，由评标委员会修正后请该标书的投标授权人予以签字确认【正确答案】D【答案解析】投标文件报价中错误的修正。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。参见教材P59。【例题28】施工招标阶段，招标人发给投标人的下列书面文件中，不构成对招标人和投标人有约束力的招标文件组成部分的是（）。A.投标须知B.资格预审表C.合同专用条款D.对投标人书面有质疑的解答【正确答案】B【答案解析】招标文件一般包括投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单等，以后形成的投标人书面质疑的解答也属于招标文件的组成部分，且其效力优于最初的招标文件。参见教材P58。【例题29】某项目招标，经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件的要求，这时应当（）。A.与相对接近要求的投标人协商，改为议标确定中标人B.改为直接发包C.用原招标文件重新招标D.修改招标文件后重新招标【正确答案】D【答案解析】应重新招标。可用排除法，C无意义，AB有可能导致变相的直接发包。参见教材P60。【例题30】在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是（）招标。A.施工B.设备采购C.设计D.材料采购【正确答案】C【答案解析】参见教材P65-P66。【例题31】某招标项目采用评标价法进行评标，有四家单位投标有效，其中（）的投标书为最优投标书。A.投标报价1000万元，评标价950万元B.投标报价1050万元，评标价940万元C.投标报价980万元，评标价970万元D.投标报价950万元，评标价960万元【正确答案】B【答案解析】评标价最低的为最优标书，但签订合同仍以报价为准。参见教材P60。【例题32】招标的资格预审须知中规定，采用限制合格者数量为六家的方式。当排名第六的投标人放弃投标时，应当（）。A.仅允许排名前五名的投标人参加投标B.改变预审合格标准，只设合格分，不限制合格者数量C.由排名第七的递补，维持六家投标人D.重新进行资格预审【正确答案】C【答案解析】两种资格预审合格条件。一种是限制合格者数量，另一种是不限制合格者数量，凡满足80%以上分的潜在投标人均视为合格。参见教材P57。二、多项选择题【例题1】招标准备阶段招标人的主要工作包括（）。（2008年真题）A.向建设行政主管部门办理申请招标手续B.选择招标方式C.发布招标公告D.编制招标有关文件E.资格预审【正确答案】ABD【答案解析】招标准备阶段的工作由招标人单独完成，主要包括三个方面：选择招标方式；办理招标备案（包括向建设行政主管部门办理申请招标手续）；编制招标有关文件。发布招标公告与资格预审属于招标阶段的主要工作。参见教材P56。【例题2】某招标项目由于主观原因，导致在招标文件规定的投标有效期内没有完成评标和定标，则投标人有权（）。（2008年真题）A.要求撤回投标文件B.要求赔偿损失C.拒签延长投标保函有效期D.要求将合同授予他们协商推举的中标人E.要求退还投标保证金【正确答案】ACE【答案解析】招标投标法规定，由于招标人原因在投标文件规定的投标有效期内未能确定中标人，说明在原定投标有效期内未能完成评标工作，显然投标有效期未到，而有可能银行的投标保证有效期已到，招标人可以要求投标人延长投标保函有效期，投标人根据具体情况有三种选择：其一拒绝延长，收回保函，放弃投标；其二，同意延长，到银行办理延期手续，交纳手续费；其三，同意延长，并办理了延期手续，但同时致函业主保留调整投标报价的权利。【例题3】在招标程序中，（）等将作为未来合同文件的组成部分。（2008年真题）A.招标文件B.中标人的投标文件C.中标函D.未发中标通知书前双方协商对投标价格的修改E.发出中标通知书后双方协商对投标价格的修改【正确答案】BC【答案解析】合同文件的组成中包括中标人的投标文件和中标函。招标文件不是合同的组成部分。选项A不正确。P60 确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。中标通知发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得做实质性修改。故选项D、E均不正确。参见教材P109110。【例题4】项目招标过程中采用评标价法评标时，可以折算成价格的评审要素有（）等。（2008年真题）A.企业信誉B.工期提前C.实施中必然发生的标书漏项部分D.技术建议可能带来的实际经济效益E.承诺减少业主预付款额度的建议【正确答案】BCDE【答案解析】可以折算成价格的评审要素一般包括：（1）投标书承诺的工期提前给项目可能带来的超前收益，以月为单位按预定计算规则折算为相应的货币值，从该投标人的报价内扣减此值；（选项B正确）（2）实施过程中必然发生而标书又属明显漏项部分，给予相应的补项，增加到报价上去；（选项C正确）（3）技术建议可能带来的实际经济效益，按预定的比例折算后，在投标价内减去该值；（选项D正确）（4）投标书内提出的优惠条件可能给招标人带来的好处，以开标日为准，按一定的方法折算后，作为评审价格因素之一；（选项E正确）（5）对其他可以折算为价格的要素，按照对招标人有利或不利的原则，增加或减少到投标报价上去。参见教材P75。【例题5】招标投标监督部门在对邀请招标的招标文件内容进行核查时，应予纠正的不合理要求包括（）。（2007年真题）A.要求施工企业必须具备一定的资质等级B.要求专业工程的施工企业必须具备该专业的资质等级C.要求投标人必须拥有进口的施工机具D.要求投标人必须使用指定的钢铁企业生产的钢材E.要求专业工程的施工企业必须是本系统的【正确答案】CDE【答案解析】AB是正常的要求。不得要求或标明特定的生产供应商，不得限定本系统与本区域。参见教材P55。【例题6】某工程项目的招标人按招标文件的规定组织投标人进行现场考察，但有些投标人未参加该现场考察，则（）。（2007年真题）A.参加现场考察投标人的费用自行承担B.参加现场考察投标人的费用由招标人承担C.未参加现场考察的投标人不能免除不了解现场的合同责任D.参加现场考察的投标人不能免除不了解现场的合同责任E.未参加现场考察的投标人将被取消投标资格【正确答案】ACD【答案解析】E不参加考察不能取消资格，只不过不能以没参加过考察来推脱责任。参见教材P58。【例题7】在监理招标中，体现监理单位能力的评标内容包括（）。（2007年真题）A.投标人资质B.监理大纲C.总监理工程师业绩D.监理单位业绩E.监理费报价【正确答案】ABCD【答案解析】E监理报价居于次要地位，是对监理单位能力的选择。参见教材P70。【例题8】某招标项目的评标委员会初定成员由5人组成，其中2人为招标人代表，3人为招标人以外的专家。按招标法规的要求，评标委员会成员的修改方式可为（）。（2007年真题）A.只减少1名招标人代表B.减少1名招标人代表，同时增加1名招标人以外的专家C.招标人代表不变，增加1名招标人以外的专家D.招标人代表不变，增加2名招标人以外的专家E.招标人代表不变，增加4名招标人以外的专家【正确答案】BDE【答案解析】评标委员会由招标人代表和技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的三分之二。A总人数为4不对；D总数为6人偶数不对。参见教材P58。【例题9】招标过程中，投标文件对招标文件的响应出现了偏差，标书中（）等不影响继续评标。（2006年真题）A.完工期限超过了招标文件规定的期限B.个别项目提供了不完整的数据C.单价与相应工程量乘积之和的金额大于总价金额D.投标保函没有保证人的签字盖章E.货物包装方式不满足招标文件的要求【正确答案】BC【答案解析】不影响评标的只能是细微偏差和数字上的误写。可用常识结合教材确定。参见教材P59。【例题10】在项目施工招标中，资格预审须知中的附加合格条件可以包括（）。（2006年真题）A.同类工程施工经历B.财务状况C.企业信誉D.项目经理资质要求E.环境管理体系【正确答案】AE【答案解析】本题可采用排除法，找出哪些属于必要合格条件，其余的就是附加条件。必要条件包括法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、分包计划等。参见教材P57。【例题11】在项目招标的中标通知书发出后，招标人和中标人应按照（）订立书面合同。（2006年真题）A.招标公告B.招标文件C.投标文件D.评标价格E.最后谈判达成的降价协议【正确答案】BC【答案解析】如果是单选题，应选C，如多选则选BC。招标文件是要约，投标文件是承诺。参见教材P60。【例题12】按照招标投标法的要求，招标人如果自行办理招标事宜，应具备的条件包括（）。（2005年真题）A.有编制招标文件的能力B.已发布招标公告C.具有开标场地D.有组织评标的能力E.已委托公证机关公证【正确答案】AD【答案解析】自行招标四条件。参见教材P53。【例题13】在开标时，如果发现投标文件出现（）等情况，应按无效投标文件处理。（2005年真题）A.未按招标文件的要求予以密封B.投标函未加盖投标人的企业公章C.联合体投标未附联合体协议书D.明显不符合技术标准要求E.完成期限超过招标文件规定的期限【正确答案】ABC【答案解析】开标时视为废标的情况。是形式上的非内容上。DE属于评标时视为废标的情况。参见教材P58。【例题14】按照招标投标法的规定，不允许招标人在定标过程中（）。（2005年真题）A.与投标人就投标价格进行谈判B.将中标结果通知未中标的投标人C.强制中标人接受新的承包条件D.在评标委员会推荐备选中标人名单外确定中标人E.授权评标委员会确定中标人【正确答案】ACD【答案解析】B中标结果是公开的。 E招标人可根据评标报告推荐的侯选人确定中标人，也可以直接授权评标委员会确定中标人。参见教材P60。【例题15】建设工程监理招标的特点包括（）。（2005年真题）A.招标文件强调对人员数量的要求B.招标宗旨是对监理单位能力的选择C.报价在选择中居于次要地位D.邀请投标人较少E.强调对监理单位提供设备的要求【正确答案】BCD【答案解析】AE强调监理人员的资质与业务能力。参见教材P68、69。【例题16】在总投资额为2000万元的使用国有资金的一个建设项目中，必须通过招标签订合同的有（）。（应试指南P66【例6多选题】）A.单项合同估算价为1000万元的施工项目B.单项合同估算价为170万元的材料采购项目C.单项合同估算价为30万元的设计项目D.单项合同估算价为20万元的勘察项目E.单项合同估算价为20万元的监理项目【正确答案】AB【答案解析】国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定：施工单项合同估计算价在200万元人民币以上； 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上；单项合同估算价低于上述第、项的规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。参见教材P53。【例题17】按照招投标法的规定，（）可以不进行招标，采用直接发包的方式委托建设任务。A.施工单项合同估算价150万元人民币B.重要设备的采购，单项合同估算价150万元人民币。C.监理合同，单项合同估算价150万元人民币D.项目总投资4000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币E.项目总投资2000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币【正确答案】AE【答案解析】必须进行招标的规模标准（50+100+200+3000）。参见教材P53。【例题18】招标方式中，邀请招标与公开招标比较，其缺点主要有（）等。A.选择面窄，排斥了某些有竞争实力的潜在投标人B.竞争的激烈程度相对较差C.招标时间长D.招标费用高E.评标工作量较大【正确答案】AB【答案解析】参见教材P55。【例题19】招投标法规定，投标文件（）的投标人应确定为中标人。A.满足招标文件中规定的各项综合评价标准的最低要求B.最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准C.满足招标文件各项要求，并且报价最低D.满足招标文件各项要求，并且经评审的价格最低E.满足招标文件各项要求，并且经评审价格最高【正确答案】BD【答案解析】定标原则（符合下列条件之一）参见教材P60。条件一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；条件二：能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但低于成本的除外。【例题20】施工招标中采用综合评分法评标，评定报价部分得分高低的评分标准可以采用（）。A.最高报价衡量法B.标底衡量法C.复合标底衡量法D.无标底衡量法E.成本价衡量法【正确答案】BCD【答案解析】评标方法中的综合评分法具体有三种：标底衡量报价法、以复合标底值衡量报价法和、无标底的综合评分法。一定要记准名称。参见教材P74。【例题21】用评标价法评标时，能够转换成价格的评审要素中，（）可以从投标价中减去。A.工期提前带来的效益B.开标后投标人提出的优惠条件C.技术建议带来的效益D.为招标单位人员进行与项目有关的技术培训E.实施过程中必然发生而标书又属明显漏项部分【正确答案】ACD【答案解析】B开标后投标人不能再提出新条件，否则招标不公平。E必须增加，对招标单位不利要加。参见教材P75。第四章建设工程委托监理合同一、单项选择题【例题1】某工程项目开发商委托工程监理公司进行项目实施方案的成本效益分析、确定建筑设计标准、选择适用的技术规范、提出质量保障措施。从委托工作的范围来看，工程监理公司承担的服务属于（）。（2008年真题）A.项目前期立项咨询B.设计阶段监理C.工程技术咨询服务D.施工阶段监理【正确答案】C【答案解析】监理合同的范围是监理工程师为委托人提供服务的范围和工作量。委托人委托监理业务的范围可以非常广泛。从工程建设各阶段来说，可以包括项目前期立项咨询、设计阶段、实施阶段、保修阶段的全部监理工作或某一阶段的监理工作。如进行工程技术咨询服务，工作范围可确定为进行可行性研究，各种方案的成本效益分析，建筑设计标准、技术规范准备，提出质量保证措施等等。参见教材P82。【例题2】依据委托监理合同示范文本的规定，监理人可以单方面提出终止合同的情况是（）。（2008年真题）A.委托人未能为监理人提供与监理有关的工程资料B.非监理人原因暂停监理业务超过6个月C.委托人无正当理由拖欠监理酬金超过3周D.委托人拒付合理化建议奖【正确答案】B【答案解析】监理人可按照终止合同规定程序单方面提出终止合同的情形有两种，一是委托人违约严重拖欠应付监理人的酬金二是非监理人责任而使监理暂停的期限超过半年以上，第一条在教材P90有细化，即委托人拖欠监理酬金30日，且委托人又未对监理人提出任何书面解释则选项C错误。参见教材P84、90。【例题3】监理合同的有效期是指（）。（2008年真题）A.监理合同中书面约定的履行期间B.从签订监理合同起，至工程竣工移交及监理人获得报酬尾款止C.监理人完成正常工作和附加工作时间之和D.监理人完成正常工作、附加工作、额外工作时间之和【正确答案】B【答案解析】尽管双方签订建设工程委托监理合同中注明“本合同自年月日开始实施，至年月日完成”，但此期限仅指完成正常监理工作预定的时间，并不就一定是监理合同的有效期。监理合同的有效期即监理人的责任期，不是用约定的日历天数为准，而是以监理人是否完成了包括附加和额外工作的义务来判定。因此通用条款规定，监理合同的有效期为双方签订合同后，工程准备工作开始，到监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理收到监理报酬尾款，监理合同才终止。参见教材P86。【例题4】某工程项目的监理合同约定，监理人负责该工程自开工建设到竣工验收移交为止的全部监理任务，则下列情况中，损失应由监理人承担赔偿责任的是（）。（2008年真题）A.监理人在建筑石材进场单上签署了验收合格意见后，供货商又擅自调换了部分材料，导致工程质量不合格返工造成的损失B.承包人向监理人提交索赔报告，监理人在规定时间内没有做出审核意见，导致承包人的部分不合理索赔成立，造成委托人的经济损失C.施工现场发生火灾。监理人发出了停工令，该事件造成的停工损失D.在工程保修阶段，委托人通知监理人到场监督承包人保修，监理人未到场造成的委托人损失【正确答案】B【答案解析】合同履行过程中，由于当事人一方的过错，造成合同不能履行或者不能完全履行，由有过错的一方承担违约责任；如属双方的过错，根据实际情况，由双方分别承担各自的违约责任。在委托监理合同示范文本中，制定了约束双方行为的条款。其中关于监理人的责任限度规定，监理人在责任期内，如果因过失而造成经济损失，要负监理失职的责任；监理人不对责任期以外发生的任何事情所引起的损失或损害负责，也不对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限承担责任。选项A、C不属于监理人的过失，选项D属于责任期以外发生的事情，均不能由监理人承担赔偿责任。参见教材P8788。【例题5】依据委托监理合同示范文本的规定，当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，委托人可以（）。（2008年真题）A.发出终止合同通知，终止监理合同B.发出指明其未履行义务的通知后21天内未收到答复，即终止监理合同C.发出指明其未履行义务的通知后21天内未收到答复，可在第一个通知发出后35天内，终止监理合同D.发出指明其未履行义务的通知后21天内未收到答复，可在第一个通知发出后42天内，终止监理合同【正确答案】C【答案解析】如果委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人在2l天内没收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止监理合同的通知，合同即行终止。参见教材P90。【重点难点】委托人终止合同的程序第一个是指明未履行义务的通知，第二个是终止监理合同通知发第二个通知的时间是（2135天），第二个通知发出后合同马上解除【例题6】某工程项目施工阶段，发包人与某科研机构的试验室签订了委托试验合同，约定该试验室完成监理工程师指示的材料和工艺质量的检测试验。以下有关检测试验的说法中，正确的是（）。（2008年真题）A.试验室只接受发包人指示的试验项目B.试验室应完成承包人要求的试验项目C.监理工程师有权指示试验室完成某项试验，但不对检测数据的正确性负责D.监理工程师应对依据错误检测数据作出的指示承担责任【正确答案】C【答案解析】在监理合同中规定的委托人义务有人员服务一项，当涉及监理服务工作时，委托人所提供的职员只应从监理工程师处接受指示。监理人应与这些提供服务人员密切合作，但不对他们的失职行为负责。如委托人选定某一科研机构的实验室负责对材料和工艺质量的检测试验，并与其签订委托合同。试验机构的人员应接受监理工程师的指示完成相应的试验工作，但监理人既不对检测试验数据的错误负责，也不对由此而导致的判断失误负责。参见教材P87。【例题7】在监理合同履行期间，监理人可行使的权力包括（）。（2008年真题）A.对设计、施工承包单位的选定权B.对承包人报送的施工组织设计和技术方案的审查认定权C.对工程设计变更的审批权D.对工程规模、规划设计等要求的认定权【正确答案】B【答案解析】监理合同中涉及到监理人权利的条款可分为两大类，一类是监理人在委托合同中应享有的权利，另一类是监理人履行委托人与第三方签订的承包合同的监理任务时可行使的权利。监理人执行监理业务可以行使的权力中包括对承包人报送的施工组织设计和技术方案的审查认定权，但是不包括对设计、施工承包单位的选定权；对工程设计变更的审批权；对工程规模、规划设计等要求的认定权。以上权力是业主方的权力。参见教材P84。【例题8】建设工程委托监理合同（示范文本）规定的合同有效期指（）。（2007年真题）A.监理合同注明的开始至完成的时间B.监理合同约定的监理工作的日历天数C.监理人完成了包括附加和额外工作在内的全部监理义务的期间D.监理人自开始监理工作至保修期届满的时间【正确答案】C【答案解析】监理合同有效期不用约定的日历天数为准，而是以监理人是否完成了包括附加和额外工作的义务来判断。参见教材P86。【例题9】建设工程委托监理合同（示范文本）规定，实施监理工作过程中的额外工作是指（）。（2007年真题）A.承包人的原因施工不能按期竣工，监理人延长监理工作时间B.委托人原因导致施工合同终止，致使监理业务终止后的善后服务C.委托人要求增加监理工作范围，而增加的监理工作量D.承包人的原因，使监理工作受阻，导致增加的监理工作量【正确答案】B【答案解析】ACD均属附加工作，即增加工作内容和范围。额外工作是指非监理人自己的原因暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。参见教材P85。【例题10】某工程项目，建设单位未按合同约定的时间支付监理酬金。监理单位在应当获得监理酬金之日起30日内未收到支付单据，且建设单位又未提出任何书面解释，监理单位按合同规定保护自己合法权益可以采取的措施是（）。（2007年真题）A.发出终止合同的通知，通知送达建设单位后，合同即行终止B.发出终止合同的通知，通知发出后14日内仍未获得支付酬金，合同即行终止C.发出终止合同的通知，通知发出后14日内未得到答复，可进一步发出终止合同的通知，第二份通知到达建设单位后，合同即行终止D.发出终止合同的通知，通知发出后14日内未得到答复，可进一步发出通知，第二份通知发出后42日内仍未得到答复，合同即行终止【正确答案】D【答案解析】合同终止的条件。发两个通知，在第二份通知发出后42日可终止合同。参见教材P90。【例题11】建设工程委托监理合同（示范文本）规定，监理人承担违约责任的原则是（）。（2007年真题）A.补偿性原则B.惩罚性原则C.无过错原则D.有限责任和过错责任原则【正确答案】D【答案解析】有限责任：承担责任有上限和时间限制。过错责任：必须是监理人自身的错误才承担。参见教材P88。【例题12】委托监理合同履行过程中，监理人可以按合同约定的程序单方解除合同的情形是（）。（2006年真题）A.委托人增加监理工作内容较多B.执行监理业务时间已到合同约定日期而工程施工还未结束C.委托人订购的大型设备延误到货，工程停工超过半年D.委托人不及时提供与监理业务有关的信息资料【正确答案】C【答案解析】监理可单方终止合同的情形之一：停止监理业务半年可终止。参见教材P90。【例题13】某建设工程委托监理合同履行中，委托人提供了一辆汽车供监理人在施工现场使用。监理工作完成后，该汽车（）。（2006年真题）A.不用归还委托人B.归还委托人即可C.归还委托人，并应支付折旧费D.归还委托人，并应支付租赁费【正确答案】B【答案解析】委托人的物质服务义务。委托人免费向监理提供某些设备，但物品的所有权归委托人，监理任务完成后应归还委托人。参见教材P86。【例题14】建设工程委托监理合同的履行中，监理人因过失造成工程重大事故后，向委托人赔偿的原则是（）。（2006年真题）A.按工程实际损失计算赔偿B.扣除合同约定的全部监理酬金C.赔偿不应超过除去税金的监理酬金总额D.应当双倍返还定金【正确答案】C【答案解析】监理人承担赔偿责任累计赔偿额不超过监理酬金总额（除去税金）。参见教材P88。【例题15】某工程施工需要中断主要公路交通2天，发包人通知该项目监理机构到交通管理部门办理相关的批准手续。按照监理合同示范文本的规定，监理单位完成的此项工作属于（）的范围。（2006年真题）A.正常监理工作B.额外监理工作C.变更监理工作D.附加监理工作【正确答案】D【答案解析】外部办理手续属发包人的义务，不属于正常的监理范围。如发包人要求监理人去办理，属增加合同范围和内容，属附加监理工作。参见教材P8586。【例题16】在建设工程委托监理合同（示范文本）中，纲领性的法律文件是（）。（2005年真题）A.建设工程委托监理合同B.建设工程委托监理合同标准条件C.建设工程委托监理合同专用条件D.双方共同签署的修正文件【正确答案】A【答案解析】所有的合同示范文本中，第一部分协议书或合同文本是最重要的纲领性文件。参见教材P80。【例题17】某监理合同中，出现了“需遵守市地方性标准建设工程监理规程”的约定，该约定应写在（）中。（2005年真题）A.建设工程委托监理合同B.中标函C.建设工程委托监理合同标准条件D.建设工程委托监理合同专用条件【正确答案】D【答案解析】专用条款有针对性，而通知条件适用于所有工程。参见教材P81。【例题18】在监理合同履行过程中，发生不可抗力导致施工被迫中断，不可抗力影响消失后恢复施工前必要的监理准备工作属于（）。（2005年真题）A.附加工作B.额外工作C.正常工作D.委托人工作【正确答案】B【答案解析】善后、恢复准备工作等全部为额外工作。参见教材P85。【例题19】监理合同的有效期是指（）。（2005年真题）A.合同约定的开始日至完成日B.合同签订日至合同约定的完成日C.合同签订日至监理人收到监理报酬尾款日D.合同约定的开始日至工程验收合格日【正确答案】C【答案解析】期限从双方签订合同后，工程准备工作工始，到监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理收到监理报酬尾款为止（三条件必须同时满足）。参见教材P86。【例题20】正常监理酬金中，不属于直接成本的费用是（）。（应试指南P86【例2单选题】）A.外部协作费B.监理期间使用与监理工作相关的检测仪器摊销费C.经营业务费D.监理辅助人员奖金【正确答案】C【答案解析】本题考查的是间接成本。经营业务费属于间接成本，它包括为招揽业务而支出的广告费等。参见教材P88。【直接成本的构成】监理人员和监理辅助人员工资、津贴、资金等用于监理人员的其他专项开支，如差旅费、补助费等使用的仪器、设备的摊销费用所需的外部协作费用【重点难点】间接成本的构成管理人员、行政人员等工资经营业务费办公费交通费、差旅费等固定资产及常用工器具、设备的使用费业务培训费、图书资料购置费其他行政活动经费【例题21】根据建设工程委托监理合同示范文本，下列情形中，监理人可获得经济奖励的是（）。（应试指南P90【同步训练38题】）A.监理的工程施工质量完全满足规范的要求B.监理的工程施工中未发生安全事故C.委托人采用监理人的建议减少了工程建设投资D.监理人的有效协调避免了承包人的索赔【正确答案】C【答案解析】本题考查的是监理合同的酬金。监理人在监理过程中提出的合理化建议使委托人得到了经济效益，