22安 全 保 卫 管 理 制 度.doc

发行版本：A 修改码：0 页码：11/10安 全 保 卫 管 理 制 度 QEO/JSZ-RA(02)-221.目的为了加强公司的安全保卫工作管理，保护公司的财产和人身安全、稳定内部生产、生活工作程序，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司机关，各分公司、项目经理部、工程/劳务供方组织。 3.职责3.1公司后勤保卫部是安全保卫工作的责任管理部门，履行对分公司的安全保卫工作监督，检查与指导职责。3.2分公司保卫部门是落实安全保卫管理制度的责任部门，落实分公司领导的责任分解工作。履行对本单位职工教育、培训、考核职责。3.3公司机关、基层单位，要确定一名主要领导负责安全保卫工作制度的落实与实施。4.安全保卫工作组织管理4.1 各单位的主要领导和保卫主管负责人对单位内部的防范工作负全责，对项目经理部各施工部位的保卫工作给予监督指导。 4.2 各施工项目的主要负责人，对所辖施工范围内的保卫工作负全责，对所属部位的安全保卫工作要安排、检查、监督、指导。4.3 各单位要成立由主管保卫工作的领导参加的安全委员会、治保委员会，组织看夜队伍，坚持对保卫工作的领导，坚持经常性的开展工作。 4.4 各施工项目负责人对项目施工的保卫工作负责，加强对治保工作的指导，治保小组要经常开展活动，保障生产任务的实施。5.保卫工作管理5.1 干部值班管理5.1.1各单位保卫主管负责人，监督设立干部值班，办公室负责检查，各项目经理部在施工期间必须设立干部值班。 5.1.2各单位配备、配齐门卫人员，规定门卫人员的职责范围，制定门卫人员岗位责任制，加强对门卫人员的教育、管理，提高门卫人员的安全防范意识。 5.1.3各单位所辖部位，施工地点，建点后，立即设置门卫人员，加强对施工部位的守护工作，以防物品丢失。 5.1.4门卫人员必须具备一定的防范素质，懂得安全防范和检查整改隐患的基本知识。 5.1.5现场不准单独设置外来工代替门卫看守，如场地大，分散必须由外来工看守的，需由干部、职工监督管理。5.1.6门卫人员恪尽职守，必须进行交接班的双班检查。5.1.7不准让有残疾的人或年龄过大的人担任门卫工作，以免发生事故力不从心。5.1.8门卫坚持物品出门验证和来访签证制度。5.2 财务有价证券的管理 5.2.1财务人员必须严格财会纪律，遵守财务制度。 5.2.2现金有价证券必须由专人保管，不准存放在办公桌内和没有防护措施的其它地方。 5.2.3保险柜锁后要乱号，钥匙由专人保管，不准私自委托他人代管。 5.2.4现金有价证券的存放，必须按银行规定，不准随意超额存放。 5.2.5支票和财务现金支取章不准放置同一柜内，要分柜存放在安全部位。 5.2.6存取大宗现金，必须由两人以上同往，必须请保卫干部随行。 5.2.7如遇大宗现金来不及存入银行的，存入保险柜内，必须安排两人以上财务人员值班看护并及时通知保卫部门，做好协助看守工作。 5.2.8财务，有价证券存放部门必须安装防盗装置，安装必要的报警装置。 5.2.9财务人员下班要检查门窗是否关好、上锁，确保安全。 5.3 贵重物品的管理 5.3.1各单位及所属部门的贵重物品(千元以上的)，要设专人管理，建立必要的使用、保管制度。5.3.2贵重物品不准随意乱放，不准随意转借他人。 5.3.3每年进行一次贵重物品登记，报上级保卫部门备案，加强贵重物品的保管使用手续。 5.3.4贵重物品存放处，要安装必要的防护装置，确保安全防范。 5.3.5对流动的贵重物品、测量仪器、照相器材等，制定必要的管理制度，并采取相应的安全措施。 5.4 库房的管理 5.4.1库管人员要严格领发料制度，各种领发料票据齐全，账、物相符。 5.4.2库管人员恪尽职守、严格管理，物品、零部件要分类摆放。 5.4.3材料库、机管库、总务库，不准存放易燃、易爆物品，不得将有化学反应的物品混放。 5.4.4库房要设置必要的安全防护措施，以防盗窃和破坏。 5.4.5库房重地要闲人免进，下班前检查门窗是否关好，方可离去。 5.4.6库房钥匙要专人管理，不准私自委托他人代管。 5.5 有关剧毒、危险品的管理 5.5.1各单位在剧毒、危险物品的购买、运输、领发和使用过程中要严格加强管理，制定相关的规章制度，把握住每一个环节，由专人办理每一个程序。 5.5.2要有稳妥的存放地点，分类存放，标明物品性质，不准乱放、混放。 5.5.3在剧毒、危险物品的使用上，要严格领发制度，剧毒物品发料人，必须双入双锁，严格计量，不准多领多发，要有专人管理、专人负责。 5.5.4物品保管人，领料及操作人员要了解物品的特性，各个环节都要按该物品的管理规范操作。 5.5.5物品保管人对该物品要有防火、防盗、防中毒、防爆炸的基本知识和危险物品剧毒物品的管理知识，并做好宣传工作。 5.5.6购买物品时要有公安部门开具的危险、剧毒物品购买证，按购买证的限量购买，不准私自加量购买。 5.6 有关施工观场、施工生活区的管理 5.6.1各单位所属项目经理部、施工队要在建施工点的同时，上报建点备案表，由分公司保卫科上报公司后勤保卫部。 5.6.2建点时，临时建筑、围墙、门卫、材料场、铁木加工点及零件库要符合防范要求，设置合理，不准私搭乱盖。 5.6.3施工现场负责人对材料库、总务库和存放重要物资的地方要加强管理，重点部位要采取必要的防护措施。 5.6.4施工用机具每天用后要回生活区院内，不准存放在施工现场，当天回不来，派员看护，防止被盗或破坏。 5.6.5各单位保卫部门要配合施工现场负责人，加强对外来工的管理，不准容留外来人员过夜。 5.6.6对大型机械要加强管理，凡在现场施工的大型机械都要设置专人看护。 5.6.7各单位对大型机械的租赁、承租做好防范工作，指定内部租赁、承租制度双方签订安全防范协议。 5.7关于外来工队伍的管理 5.7.1所有的外来工施工队伍必须经有关部门及公安部门的管理审批，具备三证(身份证、就业证、暂住证)方可进场施工。 5.7.2外来工施工队伍必须接受施工负责人的领导，纳入各单位的施工管理体系，严格执行各单位的安全防范管理制度。 5.7.3外来工队伍进场后，将人员名册报各单位保卫科，并和保卫部门签订安全防范、防火协议书。 5.7.4外来工队在随队施工时须及时到施工地管界派出所办理暂住手续，不准拖延。 5.7.5外来工队的领导，须加强对外来工队伍的安全防范教育，加强外来工内部管理，设立治保组织，以防外来工内部事故发生。 5.7.6在现场住宿的外来工，晚间不得随意外出，如有特殊情况需要外出，需征得外来工队领导同意。 5.7.7外来工队退场或临时退场，必须提前上报分公司保卫科，配合施工负责人对退场人员抽查后，方可退场。 5.8 关于外埠施工的管理 5.8.1凡在外埠施工的职工、外来工必须尊重当地的民风、民俗，遵守当地的法规、法令，同当地群众搞好关系。 5.8.2项目施工负责人、治保组织负责人，要依靠当地政府，和公安部门取得联系，加强防范工作。 5.8.3职工、外来工要服从施工负责人的指挥和领导，一切行动或外出要有组织有秩序地进行。 5.8.4要和内部施工组织搞好协调，以免职工、外来工之间发生冲突。 5.8.5施工负责人要经常性地对职工、外来工加强五防安全教育，建立保卫工作档案，以促施工顺利进行。 5.8.6在坑河附近施工，不准私自游泳或滑冰。 5.9 加强保卫工作的管理 5.9.1公司各单位、各所属重点部位、重要部门，结合本部门的实际，和保卫部门签订贵重物品、现金、有价证券责任书。 5.9.2各单位保卫科负责监督单位内部管理钱、物的部门，重要部门、部位安装防护装置和报警装置。 5.9.3保卫科负责对单位的所属部门、施工现场给予经常性的监督、检查、指导，对所发生的问题及时解决处理。 5.9.4各保卫科对本单位所发生的事故问题，构成案件的及时上报公司后勤保卫部和管界公安机关，不得隐瞒、拖延。 5.9.5公司所属各单位、施工现场，不准赌博、酗酒。 5.9.6所有职工不准观看黄色录像，不准在单位内部传看黄色录像。 5.9.7保卫干部要做到三勤，增强保卫工作责任心，加强保卫工作管理，当好领导的参谋并做好内业管理。6.加强法制教育 6.1 各级领导都应把法制教育列入议事日程，经常性地向干部职工开展法制教育，普遍提高干部职工的安全防范意识，遵纪守法，把单位内部的安全防范工作体现在正常的施工中。 6.2 通过安全防范教育、法制教育，动员群众，自觉维护企业利益，树立一心为企业的思想，达到稳定内部治安，保证施工生产顺利进行的目的。 6.3 教育的内容 6.3.1大力宣传天津市机关、团体、企业、事业单位内部治安安全管理处罚暂行办法和本规定。 6.3.2教育干部职工懂得安全防范工作的重要性，如不加强安全防范工作，给单位带来被盗和破坏事故的危险，以及发生事故后的危害。 6.3.3教育干部职工不但遵守社会上的法律法规，还要认真遵守单位内部的规章制度。 6.3.4教育干部职工如何维护内部治安秩序，如何保护单位财产的安全。 6.3.5教育门卫人员，加强防范意识。监控外来人员，做好夜间巡逻工作，建立交接班检查制度，遇有隐患及时汇报，发生重大事故会保护现场。 6.3.6教育材料管理人员，把好材料收发关，建立收发料制度，搞好现场的材料管理。6.3.7教育机械管理人员和操作人员，机械的挪动、放置要有好的位置，现场机械设备要设专人看护。 6.4 教育的要求 6.4.1结合单位的施工特点、季节，利用各种宣传形式，对职工开展防范教育。 6.4.2结合各部位的管理人员、职工的工作性质、工作范围和各部位的防盗特点开展针对性的教育。 6.4.3对重点部位、重点岗位的人员开展个别防范教育。 6.4.4对门卫、财务人员、材料、机管人员进行实际岗位教育。 6.4.5对项目负责人和有关负责人，对该项目的各部位人员开展经常性的现场防范教育。 6.4.6保卫干部对有关人员开展发生事故现场的保护、报案等如何处理事故的教育。7.“五防”检查和隐患整改 7.1 “五防”安全检查是保卫部门对所属的重点部位、施工现场采取的一种检查方法，是及时发现隐患、及时整改的一种手段。 7.2各级领导要定期开展“五防”安全检查和不定期的抽查，搞好节假日的“五防”安全检查，安排好节日值班。 7.3各单位建立安全防范检查和夜查制度，在检查过程中，对发现的隐患及时整改。 7.4在检查中，对发现的隐患给予整改，当时整改不了的要制定临时的防护措施，进行登记，研究确实可行的解决办法。7.5对查出的重大隐患，各单位领导要积极参与，搞好重大隐患的整改，确保内部安全。8.奖励 惩罚 8.1为保证安全防范制度的落实，将建立奖惩制度，做到奖惩分明，促进安全保卫工作。 8.2凡具备以下条件之一的，可给予适当的表扬和奖励。 8.2.1认真执行安全防范规定并在工作中取得一定成绩的； 8.2.2协助组织或协助公安机关破获案件、抓获犯罪嫌疑人的； 8.2.3保护国家集体财产免受侵害的； 8.2.4精心组织施工，安排好安全防范力量，保护国家财产有功