渝北区公路类招标范本.doc

渝北区一般公路渝北区一般公路项目项目 招招 标标 文文 件件 招标编号招标编号 招招 标标 人 人 招招标标代代理理机机构构 编制人 编制人 证书编号 证书编号 审核人 审核人 证书编号 证书编号 年年 月月 使用说明使用说明 一 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 以 标准施工招标文件 2007版 和 公路工程标准施工招标文件 2009版 为依据 考虑一般公路项目施工招标的特点和管理需要 编制而成 二 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 适用于渝北区行政区域内按规定必须 招标的全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的一般农村公路项目 三级及以下一般农村公路项目 三级及以下 的公路工程 中小桥梁新改建工程 各类公路养护工程 水毁等应急抢险工程的公路工程 中小桥梁新改建工程 各类公路养护工程 水毁等应急抢险工程 且设计和施工不是由 同一承包人承担的工程施工招标 三 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 用相同序号标示的章 节 条 款 项 目 供招标人选择使用 以下划线标示的空格为招标人或其委托的招标代理机构 以下统称招标人 填 写内容 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化 确实没有需要填写的 在空格中用 或 无 标示 四 招标人按照 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 第一章的格式发布招标公 告或发出投标邀请书后 将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中 作为投标 邀请 五 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 第五章 图纸 由招标人根据招标项 目具体特点和实际需要编制 并与 投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术 标准和要求 相衔接 六 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 第六章 技术标准和要求 由招标人 根据招标项目具体特点和实际需要 并结合本招标文件中的 技术标准和要求 编制 技术标准和 要求 中的各项技术标准应符合国家强制性标准 不得要求或标明某一特定的专利 商标 名称 设 计 原产地或生产供应者 不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 如果必须引用某一生产供 应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时 则应当在参照后面加上 或相当于 字样 七 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 中的未尽事宜 参照 标准施工招标 文件 2007版 和 公路工程标准施工招标文件 2009版 规定执行 八 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准 评标办法前附表与正文不一致的以前附表 为准 各使用单位或个人对 重庆市渝北区一般公路项目施工招标文件标准范本 有修改意见和建议 的 请及时反馈重庆市渝北区交通局或重庆市渝北区公共资源综合交易管理办公室 3 目目 录录 第一卷第一卷 4 第一章第一章 招标公告招标公告 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 7 投标人须知前附表 7 1 总则 18 2 招标文件 19 3 投标文件 20 4 投标 23 5 开标 24 6 评标 24 7 合同授予 25 8 重新招标和不再招标 26 9 纪律和监督 26 10 需要补充的其他内容 26 第三章第三章 评标办法评标办法 综合评估法综合评估法 27 评标办法前附表评标办法前附表 27 1 评标方法 30 2 评审标准 30 2 1 初步评审标准 30 2 2 分值构成与评分标准 30 3 评标程序 30 3 1 初步评审 30 3 2 详细评审 31 3 3 投标文件的澄清和补正 31 3 4 评标结果 31 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 34 第一节 通用合同条款 35 第二节 专用合同条款 36 第三节 合同附件格式 62 第二卷第二卷 69 第五第五章章 图纸图纸 70 第三卷第三卷 71 第四卷第四卷 73 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 74 第一节 投标函部分 76 第二节 商务部分 84 第三节 技术部分 88 第四节 资格审查资料 97 4 第一卷 5 第一章第一章 招标公告招标公告 一 一 招标条件招标条件 本招标项目 项目名称 项目名称 已由重庆市渝北区发展和改革委员会重庆市渝北区发展和改革委员会 渝北发改投渝北发改投 号号 批准建设 招标人为 招标人名称 工程所需资金来自 资金来源 项目已具备招标条件 现对该项目进行公开 招标 特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标 二 二 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 1 实施地点 2 工程规模 3 工期要求 日历天 4 标段划分情况 本招标项目共划分 标段 标段编号标段名称招标范围 工期 日历天 投资概算 万元 5 其他 符合相应条件的投标人可就本项目的 个标段投标 实行 中一不中二 的原则 具体评标规则为 现场由招标人随机摇号确定标段的评标顺序 若某一投标人在已评标段中已成为第 一中标候选人 在后评标段中综合排名仍为第一的 则由排名其后的投标人递补为该标段的第一中标 候选人 以此类推 三 三 投标人资格要求投标人资格要求 1 本次招标实行资格后审 投标人应满足下列资格条件和业绩要求 1 资质类别及等级 具有 级及以上资质 2 业绩要求 2 本次招标 接受 不接受 联合体投标 联合体投标的 应满足下列要求 3 根据市交委有关规定 2012年9月1日起已在市交委注册和信用录入的企业才能在本项目投标 4 具有投资参股关系的关联企业 两个以上投标人的法定代表人为同一人 母公司 全资子公司 及其控股公司 不得在同一标段投标 否则均按废标处理 四 招标文件的获取四 招标文件的获取 1 获取招标文件 图纸 1 获取时间和地点 请于 年 月 日起在 重庆市渝北区公共资源交易网 自行下载 2 标书费用 500 元 套 缴后不退 由投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳 未按 要求缴纳招标文件费的投标文件将被拒绝 2 招标文件质疑截止时间 年 月 日 17 00 北京时间 下同 网上提交 6 3 其他相关信息获取 招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止 各投标人应随时关注 重庆市渝北区公共资源交 易网 发布的有关本招标项目的补遗 澄清 文件 最高限价等一切信息 无论投标人下载与否 均视为 投标人已全部知晓有关项目招标的所有事宜 五 投标文件的递交五 投标文件的递交 1 递交起止时间 年 月 日 至 年 月 日 2 递交地址 重庆市渝北区公共资源招投标交易中心 3 开标时间 年 月 日 4 开标地点 重庆市渝北区公共资源招投标交易中心 5 其他事宜 未按招标文件规定密封 送达的投标文件 招标人不予接收或受理 六 六 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网 重庆市渝北区公共资源交易网 上发布 七 七 备注备注 请潜在投标人及时在 重庆市渝北区公共资源交易网 办理注册登记手续 已办理注册登记手续 的不需再办理 因未完善注册登记手续导致无法获取招标资料和相关信息的 责任自负 八 八 联系方式联系方式 招 标 人 招标人地址 联 系 人 电 话 023 招标代理人 代理人地址 联 系 人 电 话 023 传 真 023 年 月 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2招标人 名称 地址 联系人 电话 023 1 1 3招标代理机构 名称 地址 联系人 电话 023 传真 023 1 1 4项目名称 1 2 1资金来源 1 2 3资金落实情况已落实 1 3 1招标范围 施工图设计文件及图说范围内的全部工程内容为本次施工招标 范围 具体详见工程量清单 1 3 2计划工期计划工期 日历天 1 3 3质量要求 交工验收的质量评定 合格 竣工验收的质量评定 合格 1 4 1投标人资质条件要求 资质条件 见附录 1 业绩要求 见附录 2 信誉要求 见附录 3 项目经理和项目总工资格 见附录 4 其他主要人员和技术人员 见附录 5 注 以上资料均须提供复印件并加盖投标人单位公章 且投标 人须随身携带以上所有复印件的原件备查 评标委员会审查时 核验有关证明和证件的原件 8 1 4 2是否接受联合体投标不接受 1 9 1踏勘现场不组织 1 10 1投标预备会不召开 1 10 2投标人提出问题的截止时间 年 月 日 17 00 1 10 3招标人书面澄清的时间 年 月 日 17 00 1 11分包不允许 1 12偏离 不允许 2 1构成招标文件的其他材料招标人发出的所有有效澄清 修改 2 2 1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 年 月 日 17 00 2 2 2 投标文件递交时间及投标截 止时间 投标文件递交时间 年 月 日 至 年 月 日 投标截止时间 年 月 日 3 1 1构成投标文件的其他材料无 3 2 5是否接受调价函否 3 3 1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 3 4 1投标保证金 1 金额 万元 大写 人民币 元整 2 形式 网银支付 通过重庆市渝北区公共资源交易网 支 付系统 缴纳投标保证金 本系统仅支持 中国建设银行高级 版企业网上银行 支付服务 请各投标人及时办理该支付服务 未按该路径提交保证金并注明项目及标段名称的 视为未响应 招标文件 作无效投标处理 注 请潜在投标人及时在注 请潜在投标人及时在 重庆市渝北区公共资源交易重庆市渝北区公共资源交易 网网 办理注册登记手续 参见办理注册登记手续 参见 重庆市渝北区公共资源交易网重庆市渝北区公共资源交易网 已办理注册登记手续的不需再办理 因未及时办理注册登 已办理注册登记手续的不需再办理 因未及时办理注册登 记手续导致无法缴纳投标保证金的 责任自负 记手续导致无法缴纳投标保证金的 责任自负 3 提交截止时间 投标截止时间前一日 17 00 投标人未按时足额 以到账时间为准 提交投标保证金 视为自动放弃投标 9 联系电话 67800829 4 保证金退还 未成为中标候选人的投标人 其投标保证金 在中标结果公示期结束 且无异议后的 5 个工作日内 予以全 额退还 中标候选人的投标保证金 在合同签订且备案之日起 5 个工作日内 全额退还 3 5 4 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 年到至今 3 6是否允许递交备选投标方案不允许 3 7 3签字或盖章要求 1 投标文件按招标文件规定由投标人的法定代表人或其授权的 代理人签字和盖投标人公章 字迹工整 不得使用签名章代替 2 投标文件所有封面及正本每页应加盖投标人公章 3 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上 述情况 改动之处应加盖投标人公章并由投标人的法定代表人 或其授权的代理人签字确认 注 违反上述任何一项 其投标文件按废标处理 3 7 4投标文件副本份数 投标函一式3份 正本1份 副本2份 商务部分 一式3份 正本1份 副本2份 资格审查部分 一式3份 正本1份 副本2份 技术部分 一式3份 不分正副本 另加1份投标文件电子版 U盘 包括投标文件商务部分 要 求用EXCEL格式 投标函部分及技术部分全部内容 加盖 投标单位公章 法定代表人或授权代理人签字 装入投标函部 分袋中 否则 视为无效投标 3 7 5装订要求 1 投标函部分装订要求 应按照规定格式装订成册并应编制目录 逐页标注页码 2 商务部分装订要求 应按照规定格式装订成册并应编制目录 逐页标注页码 3 资格审查资料装订要求 应按照规定格式装订成册并应编制目录 逐页标注页码 4 技术部分的装订要求 本项目技术部分采用暗标评审 施工组织设计 面页使 用 A4 厚型纸面页 以盖章折叠后不显示单位名称为合格 用初号仿宋字体标明 施工组织设计 在页面右下角加盖投 10 标单位公章后折叠成腰为 8 5cm 左右的等腰直角三角形密封 封底用 A4 白页 面页及整个 施工组织设计 均不得显示与 投标人企业有关的任何信息或明显标志 施工组织设计 装 订用白色棉线左侧装订 三孔眼 不得使用塑料夹条 薄膜 外皮等饰物或特别标 注 记 封面 封底不得明订明线 装 订中不得有重页 漏页 倒页 空白页 封底除外 章节不 得有缺少或重复 违反上述任何一项 其投标文件按废标处理 施工组织设计 文字部分纸张采用 A4 白纸 四号仿宋 字体 所有图表均采用 A4 图幅 图表内的字号大小不限 文 字 图表不得使用彩色和不得编制页码 页眉和页脚 违反上 述任何一项 其投标文件按废标处理 注 未按上述要求装订和标注的其投标文件按废标处理 5 电子文档要求 U 盘应标明工程名称及投标人名称 4 1 2密封袋上写明 投标文件大袋及资格审查资料袋应写明 招标人地址 招标人名称 工程投标文件 在 年 月 日 前不得开启 投标人地址 投标人全称 采用 A4 白纸打印后粘贴在密封袋上 4 2 2递交投标文件地点重庆市渝北区公共资源招投标交易中心 4 2 3是否退还投标文件否 4 2 6 招标人通知延后投标截止时 间的时间 原定投标截止时间 3 天前 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 重庆市渝北区公共资源招投标交易中心 5 2开标程序 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓 名 4 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理 人本人身份证 原件 核验被授权代理人的法定代表人身份 11 证明及授权委托书 原件 以确认其身份合法有效 投标人 的法定代表人或委托代理人身份核验不合格 招标人当场退还 其投标文件 若开标现场核验其手持部分 法定代表人身份证 明或授权委托书 为不合格 交由评标委员会认定 5 核验投标保证金缴纳情况 未在规定时间将投标保证 金打入指定账户的 当场退还其投标文件 6 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 7 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开 标顺序 8 公布招标最高限价 9 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内 容 并记录在案 10 招标人对技术部分进行暗标编号 11 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关 人员在开标记录上签字确认 12 开标结束 6 1 1评标委员会的组建 1 评标委员会构成 5人及以上单数 由招标人依法组建 2 评标专家确定方式 在重庆市综合专家库中随机抽取 7 1 是否授权评标委员会确定中 标人 否 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 7 3 1履约担保 履约担保的形式 转账 履约担保的金额 中标价的 10 提交时间 收到中标通知书后签订合同前 中标人未按时提交履约担保金的 招标人有权另行确定中标单 位 并没收其投标保证金 10需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 1 工程款支付方式 交付使用后支付至合同金额的 80 审计通过后支付至审定金额的 95 余 5 作为保证金 质保期满后退还 不计利息 10 2 本工程招标人设置最高限价 投标报价高于最高限价的投标文件作废标处理 最高限价 在投标文件递交截止时间 3 天前以补遗形式通知各投标人 并在开标时再次公布 12 10 3 招标代理服务费按招标代理协议约定的标准 由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构 一次性支付 注 若代理费由招标人支付 则不列本条 10 4 按照渝北发改价价 2012 4 号文 重庆市渝北区发展和改革委员会关于我区工程建设 招标投标交易服务费收费标准的通知 执行 10 5 本次招标工作受渝北区交委监督 并接受社会公开监督 投标人或者其他利害关系人按 招标投标法实施条例 第二十二条 第四十四条 第五 十四条规定事项投诉的 应当先向招标人提出异议 行政监督部门按 工程建设项目招标投标活动处理办法 七部委令第 11 号 处理 10 6 特别说明 特别说明 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料 该投标人的投标文件将作废标处理 并没收若在评标期间发现投标人提供了虚假资料 该投标人的投标文件将作废标处理 并没收 其投标保证金 若在中标结果公示后至投标有效期发现作为中标候选人的投标人提供了虚假其投标保证金 若在中标结果公示后至投标有效期发现作为中标候选人的投标人提供了虚假 资料 招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金 同时 招标人将投标人上述弄虚作资料 招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金 同时 招标人将投标人上述弄虚作 假行为上报省级交通主管部门及招标综合监督管理部门 作为不良记录 假行为上报省级交通主管部门及招标综合监督管理部门 作为不良记录 注 如本前附表与投标人须知及招标文件有矛盾或不一致的 若有补遗澄清说明的 将以补遗澄清说 明为准 没有澄清说明的 均以本前附表为准 13 附录附录 1 资格审查条件资格审查条件 资质最低要求 施工企业资质等级要求 1 投标人必须具备独立法人资格和有效的企业法人营业执照 组织机构代码证 税务 登记证 须提供有效的营业执照副本复印件 组织机构代码证副本复印件 税务登记证 复印件并加盖投标人单位公章 原件带至开标现场备查 2 须具备行政主管部门颁发的 及以上资质 提供资质证书副本复印件 并加盖投标人单位公章 原件带至开标现场备查 3 投标人具有安全生产许可证 投标人的主要负责人 拟投入本项目的项目经理和安 全管理人员 专职安全生产管理人员 分别具有 A B C 类安全生产考核合格证 三类人 员不得相互兼任 提交安全生产许可证副本 A B C 证复印件并加盖投标单位公章 评标时核验安全生产许可证 安全生产考核证原件 4 根据渝交委路 2012 55 号文 重庆市交通委员会关于规范重庆市公路建设市场信用 信息管理系统运行的通知 的规定 从 2012 年 9 月 1 日起进行了注册和信用录入的企业才 能进行本项目的投标 需提交重庆市公路建设市场信用信息管理系统中 从业单位 栏里 有本单位名称的截图资料并加盖投标人单位公章 14 附录附录 2 资格审查条件资格审查条件 业绩要求 业绩要求 投标申请人自 年 月 日至今具有已完工且验收合格的合同金额不低于 万元的类 似公路工程业绩至少一个 提供中标通知书和合同协议书 工程接收证书的复印件 并加盖投标人单位公章 复印件证明资料的原件带至开标现场备查 15 附录附录 3 资格审查条件资格审查条件 信誉要求 信誉要求 1 投标申请人未处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结 破产等状态 2 投标申请人 以来未因发生过重大安全责任事故或重大质量事故 或重大合同 纠纷被相关行政监督部门通报过 3 投标申请人 以来未因发生骗取中标和严重违约及工程质量问题或其它原因被相 关行政监督部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内 4 投标申请 以来 未因对农民工工资 材料采购 工程分包等款项不能按期支 付而受到相关行政主管部门处罚且目前正处于处罚期内 5 近三年 年 1 月 1 日起至投标截止之日止 投标人 法定代表人和项目经理具有 行贿犯罪行为记录不得参与本项目投标 投标人无须对该条承诺 由检察机关在投标截止时间 后查询 并以检察机关提供的记录为准 16 附录附录 4 资格审查条件资格审查条件 项目经理和项目总工要求 人员数量资格要求 拟任项目经理1 具有有效的 专业 级及以上注 册建造师证 具有 专业 及以上技术职称 具有安全考核合格证 B 证 提供有效的注册资格证书 职称证书 安全 生产考核合格证 B 证 等资料的复印件并加盖 投标人单位公章 原件带至开标现场备查 该 项目经理不得兼任其他在建项目的项目经理或管 理人员 一旦发现 取消中标资格 拟任项目总工1 具有 专业 及以上技术职称 提供职称证书复印件并加盖投标人单位公 章 原件带至开标现场备查 该项目总工程师不 得兼任其他在建项目的项目经理或管理人员 一 旦发现 取消中标资格 备注 备注 项目经理和项目总工必须为本单位在职人员 须提供 年 月 月养老保险证明或由行 政主管部门出具的相关证明 证明确为投标单位的在职人员 原件带至开标现场备查 投标人需对 承诺项目经理及项目总工程师未兼任其他在建项目的项目经理或管理人员 17 附录附录 5 资格审查条件资格审查条件 其他主要管理人员和技术人员要求 人 员数 量资格要求 质检员1 必须具有年检合格的上岗证书或执业资格证书 提供上岗证书或 执业资格证书复印件并加盖投标人单位公章 复印件证明资料的 原件带至开标现场备查 材料员1 必须具有年检合格的上岗证书或执业资格证书 提供上岗证书或 执业资格证书复印件并加盖投标人单位公章 复印件证明资料的 原件带至开标现场备查 施工员1 必须具有年检合格的上岗证书或执业资格证书 提供上岗证书或 执业资格证书复印件并加盖投标人单位公章 复印件证明资料的 原件带至开标现场备查 安全员1 必须具有年检合格的上岗证书 或执业资格证书 及安全生产考 核合格证书 C 证 提供上岗证书或执业资格证书及安全生产 考核合格证书等资料的复印件并加盖投标人单位公章 复印件证 明资料的原件带至开标现场备查 造价员或 注册造价工程师 1 必须具有有效的在投标单位注册的执业资格证书 提供注册证书 复印件并加盖投标人单位公章 复印件证明资料的原件带至开标 现场备查 备注 以上必须为本单位在职人员 须提供 年 月 月养老保险证明或由行政主 管部门出具的相关证明 证明却为投标单位的在职人员 原件带至开标现场备查 18 1 总则 1 1 项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招 标条件 现对本标段施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 1 4 1 投标人资质条件 能力和信誉 见投标人须知前附表 1 4 2 本工程不接受联合体投标 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的监理人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 13 涉及正在诉讼的案件 或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担项目造成重 大影响 14 被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且 处于有效期内 19 15 为投资参股本项目的法人单位 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造 成的后果承担法律责任 1 7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场 招标人不组织踏勘现场 由投标人自行踏勘 1 10 投标预备会 招标人不召开投标预备会 1 11 分包 不允许 1 12 偏离 不允许 2 招标文件 2 1 招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 图纸 6 技术标准和要求 7 投标文件格式 8 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部 分 当招标文件 招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时 以最后发出的书面文件为 准 2 2 招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提 出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真 等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 20 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购 买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天 相 应延长投标截止时间 招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清 2 3 招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间 15 天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件 的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 3 投标文件 3 1 投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 1 投标函部分 投标函及其附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 项目经理委任书 2 商务部分 工程预算书 3 资格审查资料 4 技术部分 以上内容都必须使用本招标文件提供的格式或大纲 除招标人另有规定外 投标人不得修改 3 2 投标报价 3 2 1 工程报价 1 报价范围 施工图设计文件及图说范围的全部工程内容 2 招标范围内的工程项目费包括直接费 间接费 利润 规费 税金 技术措施费及风险费 配合费 安全生产费用 环境保护费 水土保持费及政策性文件规定费用等所有费用 招标人除此以 外不支付其它费用 除非合同中另有规定 3 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它 足以影响承包价格的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 3 2 2 工程计价 计价原则 1 执行定额 本招标工程执行中华人民共和国交通运输部 2011 年第 83 号公告以及中华人民共 和国交通部 2007 年第 33 号公告公布的 公路工程基本建设项目概算预算编制办法 JTG B06 2007 公路工程预算定额 JTG T B06 02 2007 公路工程机械台班费用定额 JTG T B06 03 2007 及 重庆市公路管理处关于执行交通部 JTG B06 2007 的通知 渝交委路 2008 31 号 等补充规定 配套文件 2 工程类别等级按本工程相应工程类别等级执行 3 不计取远地施工增加费 施工队伍迁移费 招标人一律不支付此项费用 4 易撒漏物质的运输必须采用密闭方式 各投标人按渝建发 2004 91 号文件计算 其相应费用 纳入投标报价 21 5 所有材料由投标人按行政监督部门的相关规定 若行政监督部门无相应规定的 可参照重庆 市造价总站主办的 年第 期 重庆工程造价信息 指导价 并结市场行情和企业实际自主报价 委托中标人购买 由中标人提供材料的产地 生产企业 数量 规格 技术经济参数报招标人书面认 可后才能采购 所有材料必须由质检部门抽验合格 否则一切后果由中标人承担 6 劳动保险费按规定取费 纳入投标报价 7 人工费按渝交委路 2008 31 号文 重庆市公路管理处关于执行交通部公路工程基本建设 项目概算预算编制办法 JTG B06 2007 的通知 规定执行 中标后不调整 8 请各投标人注意 除非本招标文件另有规定 投标人的投标报价均已包括了为实施和完成本 工程招标范围内工程内容所需的人工 材料 机械 检验试验 缺陷修复 管理 一切保险 利润 安全生产费用 规费 税金等费用 以及应由承包人承担的所有责任 义务和一般风险 9 根据渝交委安 2014 32 号重庆市交通委员会关于印发 重庆市公路水运工程安全生产费 用管理办法 试行 的通知 安全生产费不作为竞争条件 3 2 3 工程结算 结算原则 1 结算原则 招标范围以内的工作内容按合同价格办理结算 合同价为包干价 结算总价 中标总价 变更 合同约定的其他因素 2 本招标文件未提及的工作内容在施工中发生后以现行定额及配套文件为依据进行结算 3 工程施工中因设计变更或招标人要求发生的工程量增减参照 2008 年公路工程基本建设项目 概算预算编制办法 JTG TB06 2007 及相关文件执行 人工及材料价格按中标单位投标时的报价进 行计算 下浮比例按中标人的中标价与招标人最高限价的同等比例下浮 最终以审计局的审计价作为 结算价 4 工程施工中因自然灾害 不可抗力发生的工程量增减 施工方提出经监理核定后 由渝北区 监察 审计 财政 交委等部门参加 现场核量后报区政府领导审定 并以区审计局审计价作为结算 价 5 安全生产费按渝交委安 2014 32 号文件执行 按实际金额结算 6 本工程的最终结算价按上述计价原则和 渝北府发 2010 69 号文 渝北府办发 2012 86 号文 和 渝北府办发 2014 48 号文 相关规定执行 并以渝北区审计局的审定价格 作为结算价 3 3 投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 4 投标保证金 3 4 1 投标人应按投标人须知前附表规定递交投标保证金 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 22 3 4 3 对未成为中标候选人的投标单位 在中标公示结果无异议情况下的五个工作日之内 其投标 保证金予以全额退还 对成为中标候选人的投标保证金 在合同签订且备案之日起五个工作日之内 全额退还投标保证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保 3 投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正 4 投标人提交了虚假资料 5 招标人规定的其他情形 3 5 资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附企业法人营业执照副本的复印件 税务登记证副本的复印件 施 工资质证书副本的复印件 安全生产许可证副本的复印件 组织机构代码证副本的复印件 3 5 2 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收 证书 的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 如有 工程接受证书 工程竣工验收证书 可以是发包人出具的公路工程 标段 交工验收证书或竣工 验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证 书 3 5 3 信誉声明 应按招标文件前附表的要求附有无情况说明并盖投标人公章 如果有 应附法 院或仲裁机构做出的判决 裁决等有关法律文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 4 拟委任的项目经理和项目总工资历表 应附项目经理和项目总工的职称资格证书以及资格 审查条件所要求的其他相关证书 如建造师注册证书 安全生产考核合格证书等 复印件 有业绩要 求的并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件 投标人须书面承 诺项目经理及总工施工期间不得更换 拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表 应附质检员 材料员 施工员 安全员上岗证 书 养老保险证明 安全员还应附安全生产考核合格证书 造价员或注册造价工程师应附造价员或注 册造价工程师执业资格证的复印件及其他资格证明复印件 以上提交的资料复印件均应提供原件备查 身份证除外 否则其投标文件无效 3 5 5 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换 3 5 6特别说明 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料 该投标人的投标文件将作废标处理 并没收其投标保 证金 若在中标结果公示后至投标有效期发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料 招标人有权 取消其中标资格并没收其投标保证金 同时 招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部 门及招标综合监督管理部门 作为不良记录 23 3 6 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案 3 7 投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件 的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有 利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等 实质性内容作出响应 3 7 3 投标文件应用 A4 纸 采用不褪色的材料打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字 加盖公章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 商务部分每页应加 盖造价员或注册造价师执业章 电子档必须与纸质件完全一致 投标文件应尽量避免涂改 行间插字 或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人 签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 3 7 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正 本 或 副本 的蓝色字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 7 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表规 定 3 7 6 不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝 4 投标 4 1 投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件袋使用 投标函部分 袋 商务部分 袋 技术部分 袋 资格审查资料 袋以及 投标文件大袋 4 1 2 投标函部分 商务部分 袋 技术部分 袋装入投标文件大袋 大袋采用封条密封 并在密封处盖投标人单位章 4 1 3 投标函 及电子文件 U 盘 装入 投标函部分 袋中 密封并在封口处加盖投标人单位章 4 1 4 工程预算书 装入 商务部分 袋中 密封并在封口处加盖投标人单位章 4 1 5 施工组织设计装入 技术部分 袋中 密封不加盖任何印章 4 1 6 资格审查资料 单独封装 密封并在封口处加盖投标人单位公章 与投标文件大袋一起提 交 资格审查资料复印件的原件应标明原件清单并带至现场备查 4 1 7 如投标文件未按上述条款密封 招标人将按废标处理 投标文件大袋上应写明 详见前附表 4 2 投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 24 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 2 6 在特殊情况下 招标人如果决定延后投标截止时间 应在投标人须知前附表和规定的时间前 以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间 在此情况下 招标人和投标人的权利和义务相应延后 至新的投标截止时间 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应 以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 7 3 项的要求签字或盖章 招 标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编 制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标 5 1 开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开 标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 1 开标时 投标人的法定代表人或其授权人应到场并提交法定代表人身份证明书和法人授权书 身份证供监督部门查验 投标人未派法定代表人或委托代理人出席开标活动 视为该投标人默认开标 结果 2 投标人开标时应提供资格审查全部资料原件备查 5 2 开标程序 5 2 1 主持人按下列程序进行开标 详见投标人须知前附表 5 2 2 开标过程中 若招标人发现投标文件出现以下任一情况 经监标人确认后当场宣布为废标 1 未按招标文件第 4 1 条进行密封和标识的 2 未按招标文件的规定提供投标担保 3 未按招标文件规定加盖投标人公章和由法定代表人或委托代理人签字 4 未在投标函上填写投标总价 5 投标报价超出招标人公布的投标控制价上限 6 同一份投标文件中有两个或两个以上的投标报价 7 投标工期改变招标文件规定的工期 8 发现与招标文件规定明显不符的 9 附加有招标人不能按受的其他条件 5 2 3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时 投标人有权在开标现场提出异议 经监标人当场核 查确认之后 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议 则认为投标人已默认招标人宣读的 内容 25 6 评标 6 1 评标委员会 6 1 1 评标由重庆市综合专家库中随机抽取 的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予 7 1 定标方式 7 1 1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 1 2 招标人将把合同优先授予投标文件通过符合性审查和初步评审 综合评价的第一中标候选人 如果排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者招标文件规定应当提交履 约保证担保而在规定的期限内未能提交的 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 排名第 二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的 招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人 排名第三的中标候选人因上述同样的原因不能签订施工合同的 招标人应当依法重新组织招标 7 2 中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标 结果通知未中标的投标人 7 3 履约担保 7 3 1 中标人收到中标通知书后 5 日内 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招 标人提交履约担保 7 3 2 中标人不能按本章第 7 3 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 签订合同 7 4 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 天内 根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 26 7 4 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中 标人造成损失的 还应当赔偿损失 7 4 3 签约合同价的确定原则如下 1 按照评标办法规定对投标报价进行修正后 若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文 字报价 则签订合同时以修正后的最终投标报价为准 2 按照评标办法规定对投标报价进行修正后 若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文 字报价 则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准 同时按比例修正相应子目的单价或合价 7 4 4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖投标人公章后生效 发包人和中 标人在签订合同协议书的同时按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同 明确 双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任 8 重新招标和不再招标 8 1 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 3 中标候选人均未与招标人签订合同的 4 法律规定的其他情形 8 2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经 原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会 公共利益或者他人合法权益 9 2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标 工作 9 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影 响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作 27 人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督 部门投诉 监督部门的联系方式见投标人须知前附表 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 28 第三章第三章 评标办法评标办法 综合评估法综合评估法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字 加盖投标人公章 投标文件格式 符合第七章 投标文件格式 的要求 字迹清晰可辨 1 投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定 2 投标文件附表齐全完整 内容均按规定填写 3 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件