东方市尧文供水工程施工.doc

东方市 2008 年以工代赈工程施工 招 标 文 件 招标人 东方市发展和改革局 日 期 2008 年 11 月 6 日 A 目 录 第一章第一章 投标人须知投标人须知 1 投标人须知前附表 1 1 总 则 4 2 招标文件 6 3 投标文件 7 4 投标 9 5 开标 10 6 评标 11 7 合同授予 11 8 重新招标和不再招标 12 9 纪律和监督 13 10 需要补充的其他内容 13 第二章第二章 评标办法评标办法 15 评标办法前附表 15 1 评标方法 16 2 评审程序 16 3 投标文件的澄清和补正 17 4 评标结果 17 附表一 开标记录表 19 附表二 问题澄清通知 20 附表三 问题的澄清 21 附表四 中标通知书 22 附表五 确认通知 23 第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式 25 B 第一部分 通用合同条款 27 第二部分 专用合同条款 28 一 词语定义及合同文件 28 二 双方一般权利和义务 29 三 施工组织设计和工期 31 四 质量与验收 32 五 安全施工 32 六 合同价款与支付 32 七 材料设备供应 35 八 工程变更 36 九 竣工验收与结算 36 十 违约 索赔和争议 37 十一 其 他 38 第三部分 合同附件格式 41 附件一 合同协议书 42 附件二 工程质量保修书 44 一 工程质量保修范围和内容 44 二 质量保修期 44 三 质量保修责任 44 四 保修费用 45 五 其他 45 附件三 承包人银行履约保函 46 第四章第四章 工程建设标准工程建设标准 47 2 现场自然条件 49 3 现场施工条件 49 第五章第五章 工程量清单工程量清单 50 第六章第六章 图图 纸纸 51 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 53 一 投标函 59 C 二 法定代表人身份证明 61 二 授权委托书 62 三 投标保证金 63 四 项目管理机构 64 五 资格审查资料 66 六 其它材料 69 招标文件备案单招标文件备案单 70 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 1 第一章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1 1 2招标人 名 称 东方市发展和改革局 地 址 东方市政府办公楼三楼 1 号楼 联系人 王鸿光 电话 0898 1 1 3招标代理机构 名 称 东方建设工程招标代理咨询有限公司 地 址 东方市八所镇东港路建设局三楼 联系人 林 波 电话 0898 38930035 1 1 4项目名称东方市 2008 年以工代赈工程 1 1 5建设地点东方市板桥镇 东河镇和四更镇 1 2 1资金来源政府资金 1 2 2出资历比例全资 1 2 3资金落实情况已到位 1 3 1招标范围详见施工图 1 3 2计划工期计划工期 120 日历天 1 3 3质量要求合格或以上 1 4 1投标人资质条件 资质条件资质条件 具有市政工程施工总承包叁级以上 含叁级 施工企业资质 财务状况财务状况 财务状况良好 年营业额大于招标工程估算 合同价 提交近 3 年 2005 2006 2007 财务状况表 应附经会计师事务所或审计机 构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书原件 类似业绩类似业绩 近 3 年 2005 2006 2007 类似项目业绩 每年 2 个类似项目 应附中标通知书和合同 书 工程接收证书或工程竣工验收证书原件 第一章 投标人须知 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 2 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1 4 1投标人资质条件 信誉要求信誉要求 近 3 年无不良记录 项目经理 建造师 下同 资格项目经理 建造师 下同 资格 叁级或以上 拟定委 派本项目的项目经理或建造师 项目经理须 为本单位职工 应附单位证明及单位缴交养 老保险证明 项目技术负责人资格项目技术负责人资格 中级或以上技术职称 其他要求 其他要求 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产 许可证 1 4 2 是否接受联合体投 标 不接受 1 9 1踏勘现场 不组织 1 10 1投标预备会 不召开 1 10 2 投标人提出问题的 截止时间 截止开标时间 15 天前 1 10 3 招标人书面澄清的 时间 截止开标前 15 天前 1 11分包 不允许 1 12偏离 不允许 2 1 构成招标文件的其 他材料 按招标文件要求的其他材料 2 2 1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 截止开标时间 15 天前 2 2 2投标截止时间2008 年 12 月 3 日 9 时 2 2 3 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 收到澄清文件的 24 小时内 2 3 2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 收到澄清文件的 24 小时内 3 1 1 构成投标文件的其 他材料 按招标文件要求的其他材料 3 3 1投标有效期20 天 3 4 1投标保证金 人民币贰万肆仟元整 2400 00 元 于开标 5 天前递 交至以下账户 开户银行 另行通知 账 号 另行通知 户 名 另行通知 3 6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 3 条款号条 款 名 称编 列 内 容 3 7 3签字或盖章要求按招标文件要求 3 7 4投标文件副本份数 贰 份 3 7 5投标文件装订用 A4纸张装订整齐 用不易撕破的不透明纸包装 4 1 2封套上写明 东方市政府办公楼三楼 东方市政府办公楼三楼 1 1 号楼 号楼 招标人的地址 东方市发展和改革局东方市发展和改革局 招标人名称 东方市东方市 20082008 年以工代赈工程施工投标文件年以工代赈工程施工投标文件 在开标会前不得开启在开标会前不得开启 4 2 2递交投标文件地点 东方市东港路建设局三楼 东方建设工程招标代理咨询有 限公司 4 2 3是否退还投标文件 否 5 1开标时间和地点 开标时间 2008 年 12 月 3 日 9 时 开标地点 东方市东港路建设局三楼会议室 5 2开标程序 4 密封情况检查 检查投标文件密封 标记 盖章文 件是否符合招标文件要求 5 开标顺序 按递交投标文件的顺序开标 6 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 评标专家确定方式 随机抽取 7 1 是否授权评标委员 会确定中标人 否 推荐的中标候选人数 3 名 7 3 1履约担保 履约担保的形式 按招标文件提供的履约保函格式 履约担保的金额 中标价格的 10 10需要补充的其他内容 第一章 投标人须知 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 4 1 1 总总 则则 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的 规定 本招标项目己具备招标条件 现对本招标项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 1 21 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 31 3 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 41 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件 能力和信誉 下 列资格条件要求 均见投标人须知前附表 1 资质条件 2 财务要求 3 业绩要求 4 信誉要求 5 项目经理资格 6 项目技术负责人资格 7 其他要求 1 4 2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 除应符合本章第 1 4 1 项和投标人须知前附表的要求外 还应遵守以下规定 不适用 1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 5 合体牵头人和各方权利义务 2 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定 资质等级 3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段 中投标 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承 包的除外 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代 表人的 7 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股 的 8 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作 的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 51 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 61 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等 秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1 71 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语 第一章 投标人须知 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 6 应附有中文注释 1 81 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 91 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前 附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员 伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供 投标人在编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策 负责 1 101 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须 知前附表规定的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提 出的问题送达招标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将 对投标人所提问颗的澄清 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1 111 11 分包 不适用 分包 不适用 投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的 应符合投标人 须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限 制性条件 1 121 12 偏离 不适用 偏离 不适用 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当 符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2 2 招标文件招标文件 2 12 1 招标文件的组成招标文件的组成 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 7 本招标文件包括 1 投标人须知 2 评标办法 3 合同条款及格式 4 工程量清单 视要求另附 5 图纸 视要求另附 6 技术标准和要求 详见图纸 7 投标文件格式 8 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修 改 构成招标文件的组成部分 2 22 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附 件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前 附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现 所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以 书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如 果澄清发出的时间距投标截止时间不足 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书 面形式通知招标人 确认己收到该澄清 2 32 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间 15 天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截 止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以 书面形式通知招标人 确认己收到该修改 3 3 投标文件投标文件 3 13 1 投标文件的组成投标文件的组成 第一章 投标人须知 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 8 3 1 1 投标文件应包括下列内容 l 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 投标保证金 4 资格审查资料 5 投标人须知前附表规定的其他材料 3 23 2 投标报价投标报价 投标人以金额的形式报价 3 33 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销 或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所 有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金 的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长 的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 43 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金 额递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标保证金的形式 现金存或银行转帐入指定帐户 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标文件 作废标处理 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内 向未中标的投标人和 中标人无息退还投标保证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按 招标文件规定提交履约担保 3 53 5 资格审查资料资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 9 材料 资质证书副本和安全生产许可证 项目经理证或建造师证的复印件 并提供原件核验 3 63 6 备选投标方案 不允许 备选投标方案 不允许 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允 许投标人递交备选投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予 以考虑 评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求 编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 3 73 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可 以增加附页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文 件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技 术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 3 7 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表 人或其委托代理人签字 手签手签 同时加盖单位章 委托代理人签字的 投 标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行 间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的 法定代表人或其授权的代理人签字确认 3 7 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本 的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致 时 以正本为准 3 7 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订 要求见投标人须知前附表规定 4 4 投标投标 4 14 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件的正本 副本 投标函应分开包装 加贴封条 并在封 套的封口处加盖投标人单位公章 然后把所有正本 副本 投标函包装成 一整个密封袋 也加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 第一章 投标人须知 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 10 4 1 2 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 或 投标 函 字样 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标 文件 招标人不予受理 4 24 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予 退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 34 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤 回已递交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 7 3 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭 证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章 第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 5 开标开标 5 15 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人 须知前附表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委 托代理人准时参加 5 25 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 l 宣布开标纪律 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 11 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认 投标人是否派人到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 设有标底的 公布标底 7 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 标段名称 投 标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在 案 8 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记 录上签字确认 9 开标结束 6 6 评标评标 6 16 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人 或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方 面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方 式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为 而受过行政处罚或刑事处罚的 6 26 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 36 3 评标评标 评标委员会按照第二章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和 程序对投标文件进行评审 第二章 评标办法 没有规定的方法 评审因 第一章 投标人须知 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 12 素和标准 不作为评标依据 7 7 合同授予合同授予 7 17 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据 评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的 人数见投标人须知前附表 7 27 2 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发 出中标通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 37 3 履约担保履约担保 7 3 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保 形式和招标文件第三章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人 提交履约担保 联合体中标的 其履约担保由牵头人递交 并应符合投标 人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第三章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 7 3 2 中标人不能按本章第 7 3 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中 标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 47 4 签订合同签订合同 7 4 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招 标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超 过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中 标人退还投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 8 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8 18 1 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 l 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第一章 投标人须知 13 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8 28 2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批 或核准的工程建设项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 9 纪律和监督纪律和监督 9 19 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标 人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9 29 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者 评标委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚 作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9 39 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情 况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评标程序正常进 行 不得使用第二章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 49 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得 向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有 关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 59 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规 定的 有权向有关行政监督部门投诉 10 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第二章 评标办法 15 第二章 评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式符合投标文件格式的要求 2 1 1 形 式 评 审 标 准报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级证书 财务状况 类似项目业绩 信誉 项目经理 技术负责人 2 1 2 提供投标人原件核验 资 格 评 审 标 准 其他要求 符合第一章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 投标内容符合第一章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 工期符合第一章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 工程质量符合第一章 投标人须知 第 1 3 3 项规定 投标有效期符合第一章 投标人须知 第 3 3 1 项规定 投标保证金符合第一章 投标人须知 第 3 4 1 项规定 2 1 3 响 应 性 评 审 标 准 第二章 评标办法 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 16 1 1 评标方法评标方法 本次评标采用 竞价入围 评审摇号 的评标办法 评标委员会对所 有招标文件进行资格审查 并根据本章 2 3 竞价入围 的规定对通过资格 审查的投标人报价进行评审 确定入围单位 最后摇号确定中标候选人 并根据号码由大到小的顺序推荐 3 名中标候选人 2 2 评审程序评审程序 2 12 1 报价评审报价评审 开标前 由业主提供项目的初设 概算等有关资料 创造条件使评委 充分了解项目情况 评委对工程项目造价进行合理性评估 确定工程造价 合理报价范围的上限和下限 每个评委所报价的上限和下限之间的幅度不 得小于概算造价的 个百分点 各评委的上限平均值和下限平均值的区间 为合理报价范围 以评审委员会确定的合理报价范围作为投标报价的有效 范围 并在开标会议上向所有投标人当场宣布 只有投标报价在开标会宣 布的投标报价有效范围内的投标文件才能参加下阶段评审 否则作废标处 理 不参与下阶段评审 若报价进入有效报价范围的投标人少于 3 家时 则本次招标无效 重新组织招标 2 22 2 投标文件合格性审查投标文件合格性审查 2 2 1 审查标准 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 资格评审标准 见评标办法前附表 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 2 2 评标委员会依据本章 2 2 1 审查标准 对通过报价评审的投标 文件进行合格审查 全部符合要求的投标文件才是有效的投标文件 方可 参与下阶段评审 凡有一项不符合要求的 作废标处理 2 2 3 投标人有以下情形之一的 其投标文件同样作废标处理 1 第一章 投标人须知 第 1 4 3 项规定的任何一种情形的 2 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第二章 评标办法 17 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 2 32 3 竞价入围竞价入围 2 3 1 标底计算 标底由通过报价评审和投标文件合格性审查的各投标 人报价的算术平均值确定 若进入标底计算的投标人等于 5 家或少于 5 家但不少于 3 家时 不再 计算标底 可直接进入摇号范围 若进入标底计算的报价单位少于 3 家时 本次招标中止 重新组织招标 2 3 2 入围 标底确定后 选取投标人报价最接近标底的 5 家为入围单 位 其计算办法 标底 报价 投标人 差的绝对值 差的绝对值等于 0 或最接近 0 的 5 家为入围单位 如最后 1 家数值相 同的 一并列为入围单位 2 42 4 摇号确定中标人摇号确定中标人 2 4 1 入围投标人的摇珠顺序 将 1 n n 为球的总数 下同 号球放 入摇珠机中 由各入围投标人法人代表或其授权委托人 按当天开标会签 到前后的顺序依次上前摇取摇珠顺序号 从小到大排列 2 4 2 正式摇珠确定中标候选人 将 1 n 号球放入摇珠机中 由上述 各入围投标人法人代表或其授权委托人按摇取的顺序号依次上前摇珠 入 围投标人摇出的号球不再放入摇珠机内 将各入围投标人摇出的号球作比 较 按球号从大到小的顺序确定前 3 名 第一 第二 第三 为中标候选 人 3 3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 1 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投 标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误 修正的除外 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要 求投标人进一步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 4 4 评标结果评标结果 第二章 评标办法 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 18 1 评标委员会按照摇号由大到小的顺序推荐 第一 第二 第三 中标候选人 2 中标人的投标报价作为本工程的承包价 3 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第二章 评标办法 19 附表一 开标记录表附表一 开标记录表 工程开标记录表 开标时间 2008 年 月 日 时 序 号 投标人 密 封 情 况 投 标 保证金 投标报价 元 质 量 目 标 工期备注签名 招标人编制的标底 招标人代表 记录人 监标人 年 月 日 第二章 评标办法 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 20 附表二 问题澄清通知附表二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 标段施工招标的评标委员会 对你方 的投标文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 2008 年 月 日 时前递交至 详 细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 2008 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 评标工作组负责人 签字 年 月 日 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第二章 评标办法 21 附表三 问题的澄清附表三 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 标段施工招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 第二章 评标办法 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 22 附表四 中标通知书附表四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目 名称 标段施工投标文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 日历天 工程质量 符合 标准 项目经理 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签订施工承包合同 在此之前按招标文件第二章 投 标人须知 第 7 3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第二章 评标办法 23 附表五 确认通知附表五 确认通知 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第三章 合同条款及格式 25 第三章 合同条款及格式 使用建设部 国家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印发的 建设工程施工合同 示范文本 建建 1999 313 号 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第三章 合同条款及格式 27 第一部分 通用合同条款 略 按照建设部 国家工商行政管理局制定的 建设工程施工合同 示范文本 GF 1999 0201 中的通用条款 第三章 合同条款及格式 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 28 第二部分 专用合同条款 一 词语定义及合同文件一 词语定义及合同文件 2 2 合同文件及解释顺序合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序 本合同协议书 中标通知书 投标书及其 附件 本合同专用条款 本合同通用条款 标准 规范及有关技术文件 图纸 工程预算书 工程报价单 合同履行中 发包人承包人有关工程的洽商 变更等书面协议或文件 视为本合同的组成部分 构成本合同组成部分的洽商 变更等书面协议或文件 其优先解释顺 序应视其内容与本合同其他文件相互关系而定 3 3 语言文字和适用法律 标准及规范语言文字和适用法律 标准及规范 3 1 本合同使用汉语语言文字 3 2 适用法律和法规 需要明示的法律 行政法规 适用国家及海南省法律和法规 3 3 适用标准 规范 适用标准 规范的名称 见本工程 招标文件 第四章工程建设标准 详细内容 发包人提供标准 规范的时间 若需要可向发包人索取 本款内容补充如下文字 1 如果 标准 规范及有关技术说明 与 合同图纸 之间出现歧 义或矛盾时 数量以 合同图纸 为准 质量要求或工艺标准以 标准 规范及有关技术说明 为准 2 对于同一类合同文件 以其最新版本或最新颁发者为准 4 4 图纸图纸 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第三章 合同条款及格式 29 4 1 发包人向承包人提供图纸日期和套数 工程开工日期前不少于 14 天 提供图纸 2 套 发包人对图纸的保密要求 无特殊保密要求 二 双方一般权利和义务二 双方一般权利和义务 5 5 工程师工程师 5 3 发包人派驻的工程师 姓名 职务 职权 6 6 工程师的委派和指令工程师的委派和指令 7 7 项目经理项目经理 姓名 职务 8 8 发包人工作发包人工作 8 1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作 1 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间 向承包人提供通用 条款 8 1 所约定的具备施工条件的场地时间为开工日期前不少于 14 天 2 删去本项 3 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求 本工程施工现场周 围道路畅通 但承包人应遵守当地交通管理部门限制通行的有关规定 4 工程地质和地下管线资料的提供时间 无 5 由发包人办理的施工所需证件 批件的名称和完成时间 施工许可证 为开工日期前不少于 7 天 临时用地证 为开工日期前不少于 14 天 6 水准点与坐标控制点交验要求 无 7 图纸会审和设计交底时间 为开工日期前不少于 14 天 8 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 含文物 保护建筑 古树名木的保护工作 由承包人提出具体保护措施方案 发包 人征得当地有关部门同意后 由承包人实施 所需费用 由承包人提出预 第三章 合同条款及格式 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 30 算 发包人同意后支付 8 2 发包人委托承包人办理的工作 无 9 9 承包人工作承包人工作 9 1 承包人应按约定的时间和要求完成以下工作 1 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交 时间 无 2 应提供计划 报表的名称及完成时间 工程总进度计划按本专用 条款第 10 条约定施行 月度已完工程量报表于次第 5 日内提交工程师计量 3 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求 承包人 应按建设行政管理部门和相关部门的要求 自费承担这些工作和提供相应 设计 如护板 围栏等 以保护公共安全 并提供方便 发包人在这方面 无特殊要求 4 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求 发包人无要求 5 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪声管理等手续 需办理交通特别通行征时 由承包人负责办证 施工现场需要排放有害污水时 由承包人办理有关手续 施工噪音超过当地环保主管部门的规定时 由承包人提出措施 以 上所发生的费用由发包人按实支付 6 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担 本工程已完成品保护 在竣工验收前 由承包人负责采取措施保护 7 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 含文物保护建筑 古树名木的保护要求及费用承担 按本专用条款第 8 1 8 项办理 8 施工场地清洁卫生的要求 承包人按建设行政主管部门和相关部 门的规定办理 所需费用由承包人负担 9 双方约定承包人应做的其他工作另行协商 本条补充以下各款 9 3 承包人应当为完成合同而设置合理可行的现场组织机构并为此任 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第三章 合同条款及格式 31 用那些在他们各自行业或职业内具有岗位资格的管理人员 但是 除非事 先获得对方同意 严禁承包人从为发包人 监理单位 设计单位服务的人 员中招收或试图招收职员和工人 9 4 承包人应自行雇佣所有职员和劳务人员 支付报酬及安排食宿 遣返交通并承担相应费用 除此以外 承包人还应履行以下职责和义务并 承担相应的开支 1 遵守劳动法及所有适用于本合同的有关法律 法规或规章中关于 工人工资标准 劳动时间和劳动条件的规定 向他们合理支付以及保障他 们享有法律规定的所有权利 承包人应按政府或有关管理机构的规定为本 合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件 许可和注册等 2 承包人应依法为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳 动保护 包括安全保护 防寒防雨 常用药品 急救设备 传染病预防 身体检查等 3 雇用农民工必须按相应的工程进度支付劳务工资 如发生拖欠劳 务工资的情况时 发包人将在工程竣工决算时截留余款代为支付 而不需 经承包人特别许可 三 施工组织设计和工期三 施工组织设计和工期 10 10 进度计划进度计划 10 1 承包人提供施工组织设计 施工方案 和进度计划的时间 承包 人提交本工程详尽的施工组织设计和施工总进度计划的时间为开工前 14 天 工程师确认的时间 为承包人提交后 7 天内 10 2 群体工程中有关进度计划的要求 本工程各单位工程进度计划应 在单位工程开工前不少于 14 天提交 13 13 工期延误工期延误 13 1 双方约定工期顺延的其他情况 非承包人原因可能出现的特殊情 况 第三章 合同条款及格式 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 32 本条内补充下款 13 3 如果承包人已努力遵守了政府及有关管理机构制定的程序和规定 但因为第三方 且按照合同约定不应由承包人代其承担责任 原因延误 干扰或阻碍承包人正常履行合同 且这种延误 干扰或阻碍对工程造成的 延误是在事前无法合理预见的 则承包人应就此通知工程师 工程师在收 到此类通知关于承包人适当协商之后决定 1 依据实际延误情况延长工期 2 承包人由此发生的额外开支列为追加合同价款 15 15 工程质量工程质量 15 2 双方对工程质量有争议时 双方同意由签订合同协议书时填写鉴 定 本条内补充下款 15 3 不仅限于合同文件中 标准 规范及有关技术文件 部分 构成 合同的任何合同文件中的相关约定或描述 只要适用 均应理解为是对工 程质量标准的定义 承包人应按照合同中约定的标准和方法进行工程的实 施 竣工和修补缺陷 四 质量与验收四 质量与验收 17 17 隐蔽工程和中间验收隐蔽工程和中间验收 17 1 双方约定中间验收部位 基础工程 给水管道铺设安装垫层 全 部结构完成 19 19 工程试车工程试车 19 5 试车费用的承担 费用由承包人承担 五 安全施工五 安全施工 21 1 本工程需在人行道挖掘管理沟或需防护部位 承包人必须采取保 护行人或工作人员安全的措施 所需费用由承包人提出预算 经发包人同 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第三章 合同条款及格式 33 意后支付 六 合同价款与支付六 合同价款与支付 23 23 合同价款及调整合同价款及调整 本条第 23 1 款内容后补充如下文字 本合同是以工程定额预算为基础的固定总价合同 承包人在其合同款中应当包括政府或有关管理机关规定的税金 收费 和基金 根据本合同其他条款承包人应得到的任何性质的合同价款的调整 及追加合同价款或扣减开支的计价均应计取上述税金 收费和基金 24 24 工程预付款工程预付款 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例 发包人于签订合同后 14 日内向承包人支付占合同价款总额 10 的比例支付 预付工程款 扣回工程款的时间 比例 工程按工程款计算达到合同价款总额 50 时按月扣回完成工程款额的 30 工程按工程款计算达到合同价款总额 80 时 扣完工程预付款 24 1 专用条款本款内容补充如下文字 除非合同中另有约定 承包人应于收到中标通知之日后 28 天内向工程 师提交 1 份体现整个合同期内的资金流量计划 资金流量计划的格式应经 过工程师批准 此资金流量计划编制的具体要求为 发包人向承包人预付工程款的前提条件是承包人已在此日期之前向工 程师提交了由银行出具的符合合同约定的等额履约保函 发包人按合同支 付给承包人的预付款应是无息的 如果承包人在颁发工程竣工移交证书之前或按本合同第 44 条解除合同 前尚未按照本款偿清预付款 承包人应将当时未偿还部分的全部余款支付 给发包人 否则发包人有权从任何应该支付或将要支付给承包人的金额中 扣除该未偿还金额 25 25 工程量确认工程量确认 第三章 合同条款及格式 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 34 25 1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间 本工程按月结算工 程进度款 承包人必须每月末后 3 日内将当月实际完成的各部位的已完工 程量报告送交工程师 工程师应于承包人递交已完工程量报告后 7 日内进 行计量和确认 本条内补充下款 25 4 本工程计量所使用的工程量计算规则应与准备工程预算书所使用 的规则相一致 本合同工程适用的工程量计算规则为 如果上述工程量计算规则中缺少 或不适用 与以下内容相对应的计 量规则或约定 则工程师应与承包人商定补充规则以解决下述内容的计量 计价 结算和支付 工程预算书中工作内容列项 第 29 条所述的变更内容 按照本合同的任何条款应追加到合同款或应从合同价款扣除的开支和 金额 26 26 工程款 进度款 支付工程款 进度款 支付 双方约定的工程款 进度款 支付的方式和时间 本工程按月结算工 程进度款 支付工程款程序 按通用条款第 26 条办理 本条中补充以下各款 26 5 承包人应编制月度报告 并作为第 26 6 款所述的月度请款单的 附件或证明文件提交给工程师 第一份月度报告应在开工日期所在月历的 最后 1 天之后的 14 天内提交 所包含的期间应从开工日期起至开工日期所 在月历的最后 1 天止 此后的每份月度报告均应在当月最后 1 天之后的 14 天内提交 所包含的期间应从当月的第 1 天起至当月的最后 1 天止 直至 工程竣工并移交为止 每 1 份月度报告应包括 1 采购 制造 货物运达现场 施工 安装调试及试运行的每一阶 段进展情况的照片与详细说明 2 反映工程进展情况的任何必要的图表 3 承包人在现场的人员及施工机械的记录 4 必要的质量证明文件 材料的检验结果及证书 东方市2008年以工代赈工程施工招标文件 第三章 合同条款及格式 35 5 安全统计 6 实际进度与计划进度的对比 包括可能影响工程按照进度计划进 行的任何因素之详情 以及为消除这些因素正在采取 或准备采取 的措 施 26 6 承包人应按工程师同意的格式 并按照第 26 5 款中相同的时间 要求 每月向工程师提交 1 式 3 份的月度请款单 说明承包人认为自己在 该月度有权得到的款额 同时提交包括第 26 5 款中月报告在内的任何必要 的计算书 清单或其他证明文件 26 7 历次工程进度款付款累计达暂估合同总价 80 时 暂停付款 待 工程竣工验收通过后再付工程款 15 余下 5 在工程竣工结算经有关部门 最终审核通过后 28 天内结清