国家农业标准化示范区马铃薯任务书.doc

国家标准化管理委员会农业标准化示范区任务书示范区项目名称： 国家马铃薯脱毒种薯生产标准化示范区 承担单位： 西吉县马铃薯产业服务中心 保证单位： 宁夏回族自治区质量技术监督局 起止年月： 2008年2010年 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会二00八年三月填 写 说 明1、示范区项目名称用：“国家X X X标准化示范区”表达。2、管理单位是指国家标准化委员会；承担单位是指示范区所在地质量技术监督、农业、林业、水产等部门，也可为县级人民政府、龙头企业；保证单位是指省、自治区、直辖市质量技术监督局或国务院有关部门；参加单位是指参加示范区具体任务的单位。3、任务书为项目验收的依据，其各项内容应尽可能详细填写，篇幅较长者可另加纸。4、经费的使用应严格按有关经费管理办法执行。5、每个项目主要参加人员一般不超过10人，同时考虑年龄结构，项目第一负责人年龄要求在55岁以下。6、本任务书要求用A4纸，一式三份。 一、 目的、意义及必要性1、目的、意义马铃薯是西吉县主要区域优势作物，种植面积已达到120万亩，是宁夏马铃薯种植第一大县，有名的“中国马铃薯之乡”。近年来，西吉县委、政府把马铃薯产业作为发展县域经济的支柱产业来抓，全县已基本形成了种植、加工、销售为一体的产业化发展格局。但由于我县马铃薯脱毒种薯技术起步晚，品种类型单一，专用化生产程度低等原因，还未建立起一套完整的种薯质量控制体系，种薯已不能满足日益发展的马铃薯产业的需要，直接影响着马铃薯的产业化进程。通过申请建设“西吉县马铃薯脱毒种薯标准化生产示范区”项目，可以有效解决马铃薯产业发展的“瓶颈”，对提升我县马铃薯产业化水平，不断增加农民收入，建设社会主义新农村具有重要意义。 2、必要性一是提高马铃薯产量和产品品质的需要。目前西吉县马铃薯优良种薯的推广种植水平还比较落后，极大地影响着马铃薯产量和产品质量的提高。因此，建设马铃薯种薯标准化示范区对从根本上改变优质脱毒种薯以及专用品种推广种植落后的现状，提高马铃薯产量和产品品质具有十分重要的作用。二是加速马铃薯生产，实现“两化”的需要。西吉县马铃薯产业发展是一个系统工程，其中加快马铃薯“两化”(种薯脱毒化，品种专用化)建设既是实现马铃薯产业升级的关键环节，也是农民增收的重要途径。而专用马铃薯品种和优质脱毒种薯推广种植落后的现状与种薯繁育体系不健全有直接原因。建设马铃薯种薯标准化示范区是马铃薯生产实现种薯脱毒化、品种专用化的最根本保证。三是促进农村经济发展，有效提高农民收入的需要。马铃薯种薯标准化示范区的建设，可有效推动优质马铃薯新品种和脱毒种薯推广种植，也是优质马铃薯生产基地建设的基础和保证，优质马铃薯生产基地建设也必将促进马铃薯配套高产综合栽培技术的推广普及，可极大地提高马铃薯单产水平和产品质量，对增加农民收入、企业效益以及促进农村经济的全面发展都具有十分重要的意义。四是提高农民科学种田水平和科技素质的需要。马铃薯种薯标准化示范区的建设和完善，必将推动农民对马铃薯脱毒种薯及一系列配套技术的运用，可大大促进农民科学种田水平和科技意识的提高。二、目前现状及项目条件1、目前现状园区2004年被科技部确定为首批“国家星火计划农业科技专家大院模式示范单位”，2005年被自治区确定为全区重点建设的现代农业示范园区之一。经过多年的技术引进和不断创新，园区科技人员已熟练掌握了一系列高效快速的马铃薯脱毒繁育技术。在马铃薯茎尖剥离、病毒检测、组织培养、快速扩繁技术上取得了很多有价值的研究成果，大幅度地降低了繁殖成本，提高了繁殖效率，达到年扩繁脱毒试管苗300万株、原原种1000万粒的繁殖能力，脱毒种薯繁育能力居全国之首。每年可向社会提供优质马铃薯原原种1000万粒，年生产原种240万公斤，年生产一级良种3000万公斤，可满足20万亩专用马铃薯生产用种，使西吉县马铃薯脱毒种薯普及率达到30，二级种薯普及率达到100，专用薯普及率达到100，二级良种可供200万亩的商品薯生产。 2、项目条件（1）资源条件我县自然条件适宜马铃薯生长。自然降水分布与马铃薯生长需水规律基本吻合，有利于幼苗生长和块茎膨大；年均气温5.3，昼夜温差大，光照充足，土壤含钾量丰富，土层深厚，非常适宜马铃薯生长。我县火石寨、白城等乡海拔高（2200m以上），气候冷凉，风速大，病毒传媒少，天然隔离条件好，被国内外许多专家称为“天然大网棚”，是各级种薯繁育的理想基地，为种薯标准化生产提供了良好的基础条件。（2）技术条件西吉县马铃薯现代农业示范园区现有职工28名，其中大专学历以上的技术人员18名，高级职称的3名，中级职称的8名，技术力量雄厚。园区一直承担着国家及自治区马铃薯品种区试项目和重大科研项目，曾获得农业部农牧渔业丰收二等奖奖1项，获自治区科技进步二等奖1项，获自治区科技进步三等奖1项。随着园区脱毒繁育技术的日趋成熟，并在逐步健全病毒检测及品质分析体系，具有实施马铃薯种薯标准化生产建设项目的能力。三、预期目标项目计划于2010年完成，马铃薯种薯标准化种植示范面积达到4.5万亩，示范户800户，平均亩产1700公斤，亩增产13%，亩均收入800元，亩增加收入100元，使薯农掌握马铃薯种薯标准化生产技术，有效增加农民收入，实现我县县域经济的协调发展，加快实现小康目标的步伐。经济效益示范推广效益：马铃薯种薯标准化栽培技术示范4.5万亩，平均亩产1700公斤，亩增产13%，亩增加收入100元，每公斤比其它商品薯高0.1元，亩增加收入170元。可有效地促进农民节本增收，项目实施结束，项目区农民人均来自马铃薯产业的收入将达到1000元，占到年人均纯收入的40%，经济效益显著。社会效益通过马铃薯种薯标准化生产建设项目的实施，可培训农民技术骨干5000人（次），培训农民3万人（次），普遍提高农民的科技素质，可以加快我县马铃薯种薯产业化进程，实现种薯供应标准化、脱毒化、自给化、专用化，进一步拓展种薯市场，把我县建成全区最大的种薯繁育基地，进一步提升我县马铃薯产业化水平。社会效益明显。生态效益本项目的实施，将有效快马铃薯“两化”步伐，提高单位面积产量和产值，改善品质和提高质量，从而为调减粮食作物种植面积，为发展退耕还林还草工程后续产业和加快生态环境建设创造了有利条件。脱毒马铃薯种薯的大面积推广运用，使得农户化肥和农药施用量减少，生态系统化学污染减轻，毒害性物质积累和残留减少。极大地减少了农药、化肥对土壤、空气、水源的污染，同时也增加了植被覆盖，有利于西吉县生态环境的改善和保护，生态效益明显。四、主要内容、技术路线、组织措施 （包括示范区建设的主要内容、重点推广和实施的技术，以及围绕生产和技术推广工作建立的标准体系，日常管理的组织措施等）1、主要内容在西吉县火石寨乡、偏城乡、兴平乡、吉强镇、兴隆镇、将台乡、新营乡7乡（镇）20个行政村建立马铃薯标准化示范基地4.5万亩；引进马铃薯种薯质量检测设备10台（套）；在西吉县马铃薯产业服务中心建设质量检测点1个；年引进马铃薯新品种8个，培训农民5000人（次）；制定完善适宜西吉县三大地貌类型区的马铃薯标准化生产技术标准，并加以认真贯彻执行。2、技术路线示范区组织实施马铃薯脱毒种薯马铃薯脱毒种薯繁育技术规程马铃薯种薯产地检疫规程脱毒马铃薯（苗）病毒检测技术规程等标准，推广普及马铃薯种薯标准化栽培新技术，转化科技新成果，培训基地农户，提高农民科学种田水平和科技意识。3、组织措施（1）加强领导，高度重视。充分认识建设马铃薯标准化生产示范区的迫切性、重要性，成立项目领导小组、实施小组和技术小组，确保技术到位、人员到位，强化实施效果，按时按期完成标准化生产示范区工作，把工作抓实抓好。（2）统一思想，转变观念。发展标准化示范区建设是农业发展新阶段的任务要求，示范区建设人员，要认真学习，把握机遇，强化认识，转变观念，抓好基地示范点建设各项工作，进一步提高我县农业综合生产能力，增强农产品市场竞争力，为服务“三农”、建设社会主义新农村做出应有的贡献。（3）保证质量，认真实施。我县是宁南山区首家创建全国马铃薯标准化生产示范区的建设县，创建工作任务重，时间紧，示范区办公室、示范区各单元工作人员要严格根据工作方案的要求，细化工作内容，扎实开展示范区建设工作。（4）严明纪律，严格奖惩。对于这次创建全国马铃薯标准化生产示范区建设工作，办公室将成立督查组进行监督检查，示范区工作要扎实，各项措施具体，资料档案归类完整，不能遗漏一项工作内容。对抽调的工作人员不认真开展基地创建工作的，将予以通报，严肃处理；对表现好、保质保量完成工作任务的，给予表彰奖励。五、起止年限、计划进度、阶段目标和考核验收时间1、起止年限项目计划三年：即2008年2010年2、计划进度及阶段目标西吉县马铃薯种薯标准化示范区项目分三年实施，具体实施进度及阶段目标如下：1、2008年度：建立马铃薯种薯标准化示范基地1万亩；引进马铃薯种薯质量检测设备4台（套）；在西吉县马铃薯产业服务中心建设质量检测点1个；年引进马铃薯新品种4个，培训农民1000人（次）。2、2009年度：建立马铃薯种薯标准化示范基地1.5万亩；引进马铃薯种薯质量检测设备4台（套）；年引进马铃薯新品种4个，培训农民2000人（次）。3、2010年度：建立马铃薯标准化示范基地2万亩；引进马铃薯种薯质量检测设备2台（套）；培训农民2000人（次）。通过项目实施，我县优质专用马铃薯脱毒种薯标准化生产基地面积将进一步扩大，基地建设科技含量将明显提高，专用薯品质得到改善，商品薯生产能力、市场竞争力将极大增强，可为专用薯基地提供优质种源，为淀粉加工企业提供优质原料。3、考核验收时间2010年8月申请国家质量监督检验检疫总局考核验收六、项目承担单位、参加单位和主要参加人员项目承担单位西吉县马铃薯产业服务中心项目参加单位