事故报告、调查制度.doc

事故报告、调查制度1 范围本制度规定了事故报告、调查与处理内容与要求。本制度适用于公司所属各单位。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 6441-86 企业职工伤亡事故分类GB 6442-86 企业职工伤亡事故调查分析规则GB 6721-86 企业职工伤亡事故经济损失统计标准国务院第75号令 企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院第375号令 工伤保险条例国务院第493号令 生产安全事故报告和调查处理条例3 定义3.1 事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。3.2 工伤事故：指企业员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒等。3.3 损失工作日：指被伤害者失能的工作日，也是伤害程度的数字表示形式。3.4 事故严重级别：指重、特大事故、死亡事故、重伤事故、轻伤事故。3.5 事故类别：是指我国用于企业员工伤亡事故统计工作中对事故命名习惯分类法。3.6 “四不放过”：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任人没受到处理不放过。4 职责与分工4.1 安全生产领导小组负责组织重伤以上事故或重大事件的调查处理工作。4.2 安环部门负责组织有关单位对人身伤害事故、火灾事故及职业病的调查、分析、处理、统计，并按规定上报上级主管部门。4.3 设备部负责设备设施事故、建筑物倒塌事故的调查、分析、统计、处理工作。5 管理内容与要求5.1 事故报告5.1.1 伤亡事故报告范围：凡与公司建立劳动合同的单位和劳动者，在工作时间和生产区域内所发生的与生产、工作有关的伤亡事故、急性中毒，均属报告范围。5.1.2 在工作过程中因突发心肌梗塞、脑溢血、中风等导致死亡的不按员工死亡事故统计上报。5.1.3 发生轻伤事故时，单位领导或安全员必须立即报告安环部门。5.1.4 发生重伤事故时，单位领导或安全员立即报告管理者代表和公司安环部门，由安环部门再报告上级相关部门。5.1.5 发生死亡事故或多人伤亡事故时，单位领导或安全员必须立即报告公司总经理和主管副总经理及安环部门，同时启动重大事故应急预案，立即开展救援工作，并由安环部门代表在规定事件内（1小时）上报行业主管(街道办)、当地政府主管部门、区安监局、区公安局、区总工会等报告。5.1.6 重、特大事故发生后，与发生死亡事故和多人伤亡事故处理程序相同，在报告的同时，应按国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定和国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例要求进行处理。5.1.7 工伤事故管理工作执行国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定和国家有关规定执行。5.1.8 发生火灾事故，现场人员立即向安环部门报告，并按要求进行实施。5.1.9 发生非人身伤亡的设备设施事故、建筑物倒塌事故时，现场人员向设备部报告，由设备部进行处理和报告。5.1.10 当确认职工患有职业病时，必须按有毒有害作业人员职业性健康监护标准的要求和国家有关规定执行。5.2 事故调查分析及处理5.2.1 现场材料收集5.2.1.1 抢救伤害者，应尽量保护现场，确需移动现场某些物体，应做好现场标记；5.2.1.2 了解伤害人员的身体情况、技能状况、接受教育情况；5.2.1.3 事故发生前后设备设施性能及运转情况；5.2.1.4 工艺技术文件、操作规程；5.2.1.5 防护措施及劳动防护用品使用情况；5.2.1.6 受伤者自述材料及其他调查人证明材料；5.2.1.7 现场摄影留存；5.2.1.8 重大事故应有事故现场示意图、流程图、受害者位置图；5.2.1.9 事故发生后，受伤者单位向医疗部门索取医疗诊断证明，送安环部门保存。5.2.2 调查与分析5.2.2.1 发生事故后，若需要保护现场，当事部门应认真采取保护措施，确保调查工作能有原始依据。现场清理应在安环部门及上级主管部门勘查结束同意撤除现场警戒后方能进行。5.2.2.2 发生事故部门应在每月28日前填写工伤事故统计表，报安环部，其中损失工作日，以当月实际停工数据，满月的无论当月是几天，一律师事务所按30天计，月工伤频率以下列公式计算：月工伤频率=本月工伤人次/本月平均在在册人数1000。5.2.2.3发生一般事故后,事故单位部门应在两天内填好安全事故表和对事故责任人的具体处理意见，上报安环部。事故部门必须召开有关人员参加的事故调查分析会，做到“四不放过”。5.2.2.4 发生重伤、死亡事故，由公司安环部门组织相关单位参加的事故调查组按以下程序进行调查、分析、处理。重伤事故三日内由事故单位召开分析会。公司组织召开公司级事故分析会，提出调查处理报告，经安全管理者代表审批后结案。死亡事故的调查，由公司会同区安监局、区总工会、区公安局、街道安监站等上级各相关部门组成联合调查组对事故进行调查。5.2.2.5 发生重、特大事故时，由公司安环部门代表公司立即将所发生重、特大事故的情况，报告行业主管部门和所在地方人民政府。同时启动应急救援预案。5.2.2.6 公司安环部门负责组织职业病原因的调查，必要时成立调查组，对职业病原因、防范或应急措施等提出书面报告，报告管理者代表、最高管理者和上级主管部门。5.2.2.7 工伤事故分析按以下程序进行：受伤部位受伤性质起因物致害物伤害方式不安全状态不安全行为。确定事故的直接原因、间接原因、直接责任者、领导责任及主要责任者。在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。5.2.3 处理5.2.3.1 处理工伤事故时，要明确事故直接责任、主要责任、领导责任，对责任者进行处理。5.2.3.2 各级领导对伤亡事故调查、登记、报告的正确性和及时性负责。如有隐瞒不报、虚报、拖报除责成补报外，将对责任者进行处罚，并对单位考核。5.2.3.3 伤痊愈后，旧伤复发需继续治疗和休假，必须经过医院部门提出证明，方可办理。5.2.3.4 职工因工负伤，休工在一个工作日及以上的，单位安全员必须在48小时内填写工伤事故登记表一式二份，经单位领导签字确认后，报安环部门确认后存档。5.2.3.5 公司安环部门于每月将上月各类事故按上级规定报送有关部门及行业主管部门。5.2.3.6 安环部门按GB 6441企业职工伤亡事故分类、GB