关于组织国内工人到新加坡务工培训的一点思考.doc

关于组织国内工人到新加坡务工培训的一点思考按照中铁十一局集团新加坡分公司、新加坡人力部及建设局的要求，中铁十一局集团桥梁有限公司新加坡项目部自2012年5月下旬开始着手准备国内工人参加培训考试等事宜，以如期完成首批节段梁的生产任务。作为此项工作的负责人之一，在桥梁公司及新加坡项目各级领导特别是人力资源部的带领和帮助下，我全程参与了工人自报名至入境并取得工作准证的全部过程，对各环节相关事项有了较为全面的了解。根据此期间的工作情况，我将有关情况作一个简要总结，并谈一点心得体会。一、培训概况截至11月1日止，我项目部在四个月的时间里组织了四期工人培训，共计119人次，通过考试67人次，入境工人57人次。对各工人而言，自培训至入境时间至少为60天，至完全取得工作准证参加工作最短还需15天。流程为：报名 培训考试 等成绩 申请准证 购机票 工人入境 体检 安全课程培训考试 新加坡建设局报名 新加坡建设局身份确认 新加坡人力部身份确认 人力部发工作准证。我们这次选择的培训学校是山东济南青建职业培训学校。该校的考试通过率一直较好，视不同工种也有差别。一般而言，玻璃工、水电工、吊顶通过率都较高，约为98%，钢模工、钢筋工、木工为大众工种，报名人数多，通过率一般为70%-88%。培训主要以理论和实践结合的方式开展。理论考试为25道选择题，很容易通过。虽然题库多且有5 道英文题，但老师已在模拟考试时将答案告知，并印发资料让工人记忆。实践操作考试是关键，工人需要在4个小时内独立完成所抽题目。考试时间是经过精密计算的，只有熟练掌握流程的工人才能够在规定时间内高质高效完成试题。二、培训难点作为桥梁公司首个海外项目，我们在这个培训工作上固然是缺乏经验的，但从整体上讲，工人出国至新加坡务工还是有一定难度的，具体如下：1、因与新加坡人存在思维及文化差异，培训考试没有任何捷径可走，所有程序必须按规定严格执行。按照新加坡人力资源部及相关法律要求，来新加坡务工人员必须取得新加坡建设局认可的成绩，并按要求取得工作准证才可进入工地干活。新加坡指定我国国内培训机构进行培训，每月新加坡建设局指派考官到国内学校负责监督考试。2、国内工人对培训缺乏认识，未引起足够的重视。参加培训工人普遍以为是走过场，对我们宣讲考试的难度和重要性视而不见，总是抱有侥幸和投机取巧心理，幻想与国内培训考试一样草草了事。特别是首批培训考试的工人，完全不重视，导致考试通过率仅为40%。 3、学校地址位置偏僻，周边无住宿及就餐环境，学校食宿环境差，教学师资力量薄弱。培训学校报考人数多，住宿床位偏少，人员住宿拥挤。我们组织培训时恰逢夏季，一个大车间住满400余人，仅有几个风扇。置于宿舍内，密密麻麻全是高低床，空气中还夹杂着各种诸如臭袜子臭鞋子的味道。在就餐方面，学校食堂出于食物安全考虑，要求工人交钱就餐，但因菜式单一，饭菜基本也无油水，加上南方人不习惯山东面食的餐饮安排，工人基本上都在校门口小摊小贩解决问题。而培训教学方面，因师资力量来源于往届参加培训前往新加坡务工的工人，整体素质不高，惯用的责骂等教育方法落后，在某些程度上也严重打击了工人积极性。4、工人学习相当辛苦，在有限的时间里掌握的知识点多。一方面是学习时间长。不同的工种不一样，但上课时间基本上从早上5:30开始，到下午6：00结束。考虑有的工种人数多，工人也会被安排晚上上课，上课时间自19:30至凌晨6:00，中途无休息。另一方面是学习强度大。如钢模工种，工人需要每天来回搬运各块模板，并要根据图纸经过计算选择大小尺寸合适的模板才可完成模型的拼装。关键是完全由铁制作的每块模板有十几斤重，完成一套模型需要几十块模板，最大模型需147块模板，而且工人必须在20天的时间内完成约7套模型的学习。再如钢筋工种，工人需要从钢筋的剪切入手，经过弯曲等程序，直到最后绑扎成型，所花时间和精力也不少。5、考试难度大，工人畏难而态度消极。实践考试题目难度不一且未知，特别是钢模及钢筋工种难度较大。工人需要在4小时内完成自计算开始的所有步骤，时间紧迫。此外，所有操作要求统一、整洁美观，如钢筋绑扎后的扎丝弯曲方向都必须向里。在充分意识到考试难度后，参加培训的工人整体上呈现积极性不高、主动性不强的局面，思想上波动大。尽管在培训中，我们承担工人培训期间的报名费、考培费、食宿费、往返车费，工人也知晓与其他培训公司及中介单位承担经济少，但考试难度及因培训放弃的机会收入使得他们依然情绪低落。6、考试规范严格，考官审查仔细。考试中，所有工人需要着统一鞋帽及安全服，考试牌佩戴整齐。理论考试气氛非常紧张，工人须低头答题，不准东张西望，稍有挠头或咳嗽等行为都会被认为作弊。我们有一位工人，考试结束铃响时补填姓名未停笔就被当场撕毁试卷，视作不及格。理论考试上午结束后，新加坡考官用1小时阅完卷，学校必须当场立刻焚烧试卷。实践考试中，工人花4个小时做完所抽试题，考试结束后马上出考场，新加坡考官进入考场检查。他们拿着放大镜、卷尺等工具，仔细测量、认真查看、不停记载，约3个半小时才检查完毕。7、工人培训工种与实际所从事工种大多数不协调，工人学习费力。在培训期间，新加坡指定国内培训学校的工种有限，报考单位缺乏铁路、房建、公路、市政类。对于我们建筑工人来讲，除钢筋、钢模熟悉外，其余都是新知识。工人历年工作经验与培训和考试内容相差甚大，接受新知识能力普遍较慢，学习吃力。工人要在有限的时间内学习和通过考试，确实还是有些难度的。当然，通过与新加坡建设局的沟通，建筑类的工种现已逐渐增设。三、主要工作措施针对工人培训期间的情况，我们主要做了这些工作：1、积极与工人进行思想沟通，激发他们的学习积极性。每天去各工种培训教室看工人的操练情况，跟他们进行交流，询问他们的想法和困难，并及时解决他们的困扰；每周组织带班班长开会，就工人的学习情况进行研究，适时采取帮带、单独上课、晚上加班操练的方法，以提高考试通过率。2、保持与校方领导及任课老师的经常联系，定期进行拜访和请教。鉴于培训校方以及任课老师的特殊性，我们主要从情感上进行沟通。经常就有关问题到老师任课休息室请教，常常到学校办公室向领导了解情况。总之，多倾听、多赞美、多请教是关键，从而我们也获得有利和最新的信息。3、及时反映培训期间的情况，使新加坡分公司、桥梁公司人力部及预制场领导掌握最新信息。及时就了解的情况向各级领导进行书面汇报外，还常常以电话及简讯的形式，将所发生的情况向上汇报，同时提出解决办法，在得到领导批准后行动。4、立章建制规范工人管理。建立严格的考勤制、请假制度、上课制度；实行点名加班制，根据与老师的沟通摸底情况，对被点名的人实行强制加班制，多花时间练习；必要时进行劝退，以保证二考指标，工人不服从规定、经老师鉴定通过考试无希望的，我们会以思想沟通的形式进行劝退，并制定相关的协议。四、总结 作为桥梁公司首个海外项目，我们在缺乏经验的同时，也在不断总结摸索，因此我们在这方面也有一些收获。总结如下：1、资源要素要准备妥当，考察调研工作要求全求细。多层次多角度多方面收集信息，最后形成较为正确的结论，并制定可行的培训方案。这次培训，因为时间紧迫，我们在培训学校、工种选择及工人筛选上准备不足，考察不全，导致了首期培训考试通过率异常低下。2、最大限度的严格筛选方式及程序，招录理想人才。参加培训工人总体积极性不高，主动性不强局面，这是决定我们此次培训成败的最关键要素。前来培训的一些工人，出国意愿不强烈，对于学校艰苦环境、所放弃的机会收入都斤斤计较。虽然我们定时对工人做思想工作，以通过考试后的工作前景进行诱导，但效果不明显也不持久。若条件允许，我们可以进行必要的帅选，如设置人员组织图，按照不同需求依比例挑选不同人员，实行实践与情商测试递减式选拔，最后定职定岗。3、多重并举提高入境工人素质，降低项目用工成本。由于各种原因，我们在这次培训中出现了一些浪费，给后期工作造成了一定影响。所以，从源头上控制是关键，如最大程度的减少考试考不过的、入境后体检三番五次不过关及不合格等状况；对推荐人略施压力，与所推荐工人各期表现优劣挂钩，制定奖罚措施，加强推荐人和工人对此事的重视程度，抑制某部分工人产生的不必要优越感。4、国内外人员要相互沟通，互相了解，彼此支持。任何结果的产生都不是一人所为，特别是存在地域、空间、思维的差异后，很多事情不是理所