五个规范实施方案.doc

朱坑一中教育教学行为规范实施方案一、指导思想。全面贯彻和落实晋中市、平遥县教育局关“五个规范”的文件精神，进一步加强我校在教师从教行为、学校招生、收费行为、课程开设、作息时间五个方面的规范，转变教师教育思想，端正教师工作作风，加强教育教学研究，提高课堂教学效率，全面提高教育教学质量。二、工作目标。依据市县教育局“五个规范”的具体要求，在认真学习的基础上，力争年内从教师到学生行为做到文明规范。三、工作内容。一、晋中市中小学教师从教行为规（讨论稿） 一、全面贯彻党和国家的教育方针，模范遵守国家法律法规，不准有违背国家法律法规和政策的言行，严禁工作日期间打麻将，严禁参与赌博、封建迷信、色情或邪教活动。 二、忠诚党和国家的教育事业，爱岗敬业，教书育人。注重培养学生的思维品质、科学意识和动手操作能力，培养学生的创新精神和实践能力。要精心备课、上课、批改作业、辅导学生，不准擅自调课、停课、缺课以及私自找人代课，不得传播低级庸俗等有害学生身心健康的思想。 三、热爱全体学生，尊重学生人格，平等、公正地评价和对待每一位学生，特别要关心学习有困难的学生。严禁侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生；不得以任何理由驱赶学习有困难的学生，剥夺学生受教育的权利；不得公开排列和公布学生的考试名次；不得单纯以学生的学业考试成绩评价学生；不得以学生考试成绩的高低和与学生关系的亲疏安排学生的座位。 四、严谨治学，努力提高自身的政治文化业务素质。树立现代教育观念，不断更新知识，改进教育教学方法，有效利用现代教育技术手段，提高教育教学和教育科研水平。不准在教学中出现知识性错误；不准抄袭或者重复使用旧教案，严禁无教案上课；不准借课改之名不批改学生作业或者请学生代改作业；不准在各级各类考试中弄虚作假、营私舞弊。 五、尊重同事，团结合作，正确对待竞争，维护其他教师在学生中的威信，不得诋毁其他教师，不得有损害学校荣誉和不利于同志团结的言行。 六、尊重家长，主动与学生家长沟通联系，定期进行家访，认真听取家长的意见和建议，取得支持与配合。积极传授先进科学的教育思想和方法，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，不得训斥、指责学生家长。 七、发扬奉献精神，坚守高尚情操。廉洁从教，不搞有偿家教，不从事第二职业；不准乱收费、乱罚款、乱办班、乱补课；不准以赢利为目的留宿学生；不准私自为不合法不规范的招生提供学生的有关信息；不准接受学生家长宴请、有价证券、礼品和礼金；严禁向学生、家长索要或变相索要财物；不准向学生推销商品，不准诱导或强迫学生购买规定书目以外的学习资料。 八、为人师表，模范遵守社会公德。语言规范健康文明，校内讲普通话，写规范字；行为举止和衣着要礼貌得体，体现教师的职业特点，不穿奇装异服，不浓妆艳抹，不穿拖鞋、背心进课堂。严禁工作日饮酒；不准在教学区域和学生面前吸烟；上课时间严禁使用手机；无特殊情况不坐着讲课；严禁工作日上网闲聊、玩电脑游戏。 九、严格执行规定的作息时间，减轻学生课业负担。要当堂完成教学任务，提高课堂教学效益。科学设计、合理精选、分层布置学生的作业；不布置机械重复和大量抄写的作业；不以留作业作为惩罚学生的手段；不占用学生的活动课、晚自习及休息时间加班加点讲课。 十、树立保障学生身心健康、生命安全和终身发展的责任意识。注重在课堂教学中有机渗透思想教育和现代科技教育；教育培养学生经常关注国家大事、参加体育锻炼、注意用眼卫生、学会规避危险，培养学生养成良好的行为习惯。教师所教班级学生体魄健壮，近视率逐渐下降。要依法保护学生，杜绝学校安全事故发生。 二、晋中市中小学招生和编班行为规范（讨论稿） 一、中小学招生工作由市、县教育行政部门负责领导和管理。义务教育阶段招生严格按照“免试、就近、划片、分配”的原则进行。不得以考试或变相考试的方式择优选拔新生；小学不得附设学前班，不得以是否上过学前班作为入学的条件；不得以各类学科竞赛成绩作为初中入学的依据；不得将辖区内应入学就读的学生拒之门外。 二、初、高中实行分离办学，有条件的乡镇可试办九年一贯制学校。县级教育行政部门要根据学校布局、规模和居民居住状况，科学合理划分学区范围，制作好中小学生划片就学示意图，在公众场合公示，保证辖区内所有适龄儿童少年都能就近入学。 三、要按照国家政策，简化手续，降低门槛，坚持以流入地和全日制公办学校为主，妥善安排进城务工农民工子女接受义务教育，与当地居民子女享受同等待遇，从2009年开始，免收其借读费。 四、城区内义务教育学校招生编班，必须由县级教育行政部门负责，实行电脑随机配位、均衡编班，编班花名册由教育部门交给学校严格施行。经省、市教育部门批准设立的普通高中学校课改实验班，编班后不准依据学生的学业考试成绩重新编班。义务教育学校不得举办实验班，也不得以任何名义设立重点班，教育行政部门和学校要合理、均衡配置教师资源，确实保障所有学生公平接受义务教育的权利。任何学校不得举办“校中校”。 五、按照学籍管理的有关政策规定，严格实行中小学电子学籍管理。县级教育行政部门和学校要按照规定时间和要求及时完成学籍注册的上报、信息核对和勘误工作；依法做好义务教育阶段辍学生的复学工作，并及时向主管部门报告，配合有关部门做好相关工作，保证义务教育阶段学生全部接受和完成普及九年义务教育学业。 六、初中学生综合素质评价结果作为高中招生录取的重要依据；优质高中招生要逐年扩大指标到校的比重。指标到校学生的分配要本着有利于义务教育均衡发展的原则，向薄弱初中学校倾斜，引导初中学校淡化升学竞争，全面实施素质教育。 七、严格执行招生计划，严格规范招生行为。高中招收择校生必须严格执行国家的“三限”（限人数、限分数、限钱数）政策，且不准做违规招生宣传，不准违规提前招生，不准到规定区域之外招生，不准超出学校合理规模招生，不准采取不正当手段招生，不准接收已按规定程序被其他学校录取的学生，不准违规招收择校生。 八、严格控制班容量。小学、初中学校班容量应控制在4550人范围内。鉴于目前城区学校建设相对滞后，县城以上小学的班容量，必须严格控制在50人以内；初中控制在56人以内。普通高中招生每班班额为50人，三年内连同休学、复学和转学学生，班容量不得超过56人。各普通高中学校必须按照省、市批准的招生规模编班，不得缩减班数增加班额。顶风违规者，要严肃从重惩处。 九、小学生实行日常评价与期末考试评价相结合的学业成绩评价制度，呈现方式为等级制（A、B、C、D四个等级）；完善初中学生综合素质评价制度，学校要为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程；普通高中学校实行学生综合素质评价制度和学生成长档案纪录制度，严密组织学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和体质健康测试工作，并客观记录、严格管理、及时上报学生综合素质评价结果。 十、加强考风考纪建设，严格考试管理，严明考风考纪，维护教育考试和教风、学风的严肃性，坚决杜绝违纪、舞弊事件发生。 三、晋中市中小学校收费行为规范（讨论稿） 一、义务教育阶段学校取消择校费、借读费，学校收费按省、市物价部门的规定执行，只能按规定代收作业本费和寄宿制学生住宿费。不得擅自设立项目、擅自提高标准和扩大范围收费。 二、对符合当地政府规定接受条件的进城务工人员随迁子女，要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费。 三、中小学教辅用书，要严格按照省、市规定和省定目录的要求，每科只准学生自愿订购使用一本；列入免费范围发放的练习册，其学科不得再让学生购买使用其它教辅资料；按规定由学生自愿订购的学习资料，必须坚持学生自愿的原则，不得统一强制征订；坚决打击和严格惩处使用盗版教科书的犯罪行为。 四、教育部门、学校和教师不准向学生推销商品，包括教具、学具、教辅资料以及其他各类教学办公用品。 五、经省、市教育行政部门批准允许招收一定比例择校生的普通高中学校，招收人数、分数和收费标准必须按“三限”规定执行。其他普通高中学校不准招收择校生，更不准收取择校费等费用。 六、未经省、市教育行政部门批准，任何学校不准以任何名义或借口，举办各类收费性质的补习班、特长班、实验班等。 七、严禁教育部门和学校以任何形式收取以学生家长为对象的集资费、赞助费等；严禁强迫学生寄宿、搭餐收费；严禁强制学生在校内消费；严禁教师强迫学生收取班费。 八、严禁学校把收费与学生报名和上学挂钩，与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩。四、晋中市中小学课程开设行为规范（讨论稿） 一、教育部门要为学校配齐配足各门学科教师，逐步实现学科教师的均衡配置。区域间学校学科教师的配备，基本要做到教师的年龄、性别、学历大体平衡。 二、严格执行国家课程标准，开齐开足课程。严格做到“六坚持六不准”：坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；坚持按标准课时开课，不准随意增减课时；坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不准随意提前结束课程突击教学；坚持按规定要求组织考试，不准随意增加考试次数；坚持按教学规律办学，不准加班加点搞题海战术和机械训练。 三、加强薄弱学科教学，确实保证英语、信息技术教育、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设，确实保证开设好地方课程、校本课程和综合实践活动课程。加强实验教学，按要求开全上好实验操作课。小学五年级以上要组织学生认真开展研究性学习。四、改变教师的教学方式和学生的学习方式，坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学，倡导主动参与、探究发现、合作交流的学习方法，激发学生的学习兴趣，培养学生良好的思维品质和学习习惯，培养学生的创新精神和实践能力。 五、深化以“四项突破”（课堂教学改革、校本研训、综合实践活动、考试评价）为主要内容的教学改革实验，结合实际开展教育教学研究和教科研工作，培养树立先进典型，学习推广先进经验，区域性推进基础教育课程改革。六、坚决杜绝学校、教师乱办班、乱补课现象。不准中小学校和在职教师开办任何名目的有偿补课班；未经市、县教育行政部门批准，任何学校不得擅自为社会有偿补课班提供场所；更不允许任何在职人员参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课。 七、建立健全和完善中小学校本课程编写逐层审批制度。各级各类学校开发校本课程，必须由学校领导认真审查同意后，交由县级教育行政部门严格审查批准；以县统一开发编写的校本课程，必须由县级教育行政部门或县级政府批准后，以县级教育行政部门正式行文报请市教育行政部门审查批准发文后，方可使用；中小学校本课程的开发和使用，其印刷费用要由学校所在县财政统一拨款支付，任何部门、任何学校都不得向学生收取校本课程的书本费用。八、高度重视中小学体育卫生和健康教育工作。按规定课时开设好体育课和健康教育课，要开展好“阳光体育运动”，保证学生每天集体体育锻炼不少于1小时；要开展好教学卫生监督工作，确保学生食堂、宿舍、教室和其他生活、教学场所的环境卫生，确保教室空气、采光和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求；要做好学生心理健康、近视眼防治等卫生保健工作。九、初中不准组织除中考以外的统一考试和统一测试，小学除国家和省、市规定组织的学科测试外，一律不准组织统一考试。未经省、市教育行政部门批准，任何单位、学校和个人不准组织中小学生参加各种学科竞赛、评奖活动。 十、坚持正确的政绩观和科学的评价观，坚持客观、科学、全面评价学生。按规定认真使用好中小学生成长纪录册（袋）及学生综合素质评价结果；不准把学生学业考试成绩作为评价学生的唯一标准；不准排名和公布学生的学业考试成绩。不准把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标，各级教育部门不准给学校、班级、教师下达升学指标。五、晋中市中小学生作息时间规范（讨论稿） 一、小学生每天在校学习时间不超过6小时，中学生不超过8小时；小学生到校时间冬季一般不早于7时50分，夏季不早于7时30分；中学生冬季一般不早于7时30分，夏季不早于7时。寄宿制学校学生早上起床一般不早于走读生到校时间1小时。学校要保证小学生每天睡眠不少于10小时，初中学生睡眠不少于9小时，高中学生睡眠不少于8小时。 二、中小学校作息时间要以县为单位按学段（小学、初中、高中）、区域（城区、农村）和类别（走读、寄宿、教学点、特殊教育）分别统一制定，于开学前制定下发各学校施行。 三、合理安排升国旗时间。每周一的升国旗仪式可以在上午上课前举行，也可以安排在上午的课间操时间举行。 四、科学安排中午时间。学校要尽量延长学生中午休息和就餐时间。城区学校下午上课时间春、秋、冬季不得早于2：30，夏季不得早于3：00。 五、学校要确实保证学生每天不少于1小时的集体体育锻炼时间；小学3到6年级和初中学生每天下午放学后，可由学校以班级统一安排一小时的课外文体科技活动，但学校必须安排相关领导、班主任和教职员工搞好相应的组织、指导和值班服务，以确保学生的安全。 六、学校若遇特殊情况必须停课时，1天以内由校长决定并报县级教育行政部门批准备案，1天以上3天以内应经县级教育行政部门批准并报县级人民政府备案。市直学校停课由市教育行政部门批准。 七、所有中小学校都要按照国家课程标准和教学计划的要求以及有关规定，执行寒暑假和国家法定节假日的休假；严禁学校、教师占用节假日、双休日和假期组织学生上课，更不得收费上课或补课。初、高中毕业年级确需教师在国家法定休息日加班工作的，经市、县教育行政部门批准，学校可根据实际情况适当举办免费补课班。 八、严格控制早晚自习。小学非寄宿学生不准设早晚自习。小学寄宿学生可适当安排1小时左右的晚自习；初中寄宿学生晚自习要控制在1.5小时以内；高中寄宿生的晚自学要控制在2小时以内，最迟于晚上21：30前结束；学生自习时间不允许教师讲课。 九、学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面家庭作业。3到6年级语文、数学两门学科每天可留不超过1小时的书面家庭作业，小学其他学科不留书面家庭作业；严禁给小学生布置午间作业，违者以不合格教师论处。初中书面作业总量不超过1.5小时。高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量每天不超过2小时。各学校要对学生课堂和课外作业加强管理，按照课程标准要求和学生身心发展规律，精心设计切合教学目标要求的梯次型、科学化、最优化的作业，控制和调节学生每日的课外作业总量，指导学生开展一些实践性、科研性、创新性的课外练习活动。 十、学校要统筹协调校内外教育教学资源，在确保安全的前提下，有领导、有计划地在课余和双休日、节假日时间组织学生到学校或者校外图书馆、体育场馆、实验室、活动室、微机室、农科教实验基地、企事业单位和社区等各种场所开展读书活动和各项社会实践的活动，以培养学生的创新精神和实践能力四、工作措施。1、加强学习，领会“五个规范”精神。组织全体教师深入学习市县教育局相关教育教学管理文件精神，通过学习，明确各级对教育教学各个