关于建立平和县政风行风网络评议系统的实施方案.doc

关于建立平和县政风行风网络评议系统的实施方案为进一步深化民主评议政风行风工作，切实增强评议工作针对性和实效性，根据省纠风办关于评议过程“请群众参与”、评议结果“由群众做主”和市纠风办关于建立“漳州市政风行风网络评议系统实施方案”的工作要求，建立“平和县政风行风网络评议系统”，具体方案如下：一、评议系统的基本构架平和县政风行风网络评议系统属市网络评议系统的一部分，评议系统由“一网一库两平台”组成，一网即平和子网站，由县纠风办管理：一库即评议员信息库；两平台即网站互动平台、短信评议平台。二、评议系统的主要功能1、信息收集功能。收集由社会各界人士组成的专家评议员信息和由参评单位的管理服务对象组成的群众评议员信息。评议员信息包括姓名、单位或住址、接受过的管理或服务的单位、项目及内容、手机号码、身份类别、住址类别等。评议员入库前按检索功能需求进行编码。2、民主评议功能。建立政风行风“网络投票平台”和“短信评议平台”两个载体，通过发送评议提醒短信和验证码，引导评议员对参评单位进行网络投票评议和短信评议。3、检索分析功能。根据评议需要，从评议员库中检索抽选不同类别评议员参与满意度测评、问卷调查；自动统计、实时公布网络投票结果；根据需要可检索筛选评议员相关信息进行数据分析。4、宣传展示功能。宣传各参评单位主要职能、服务承诺、工作动态和有关政策法规；展示交流各地各部门政风行风建设的好经验、好做法；发布评议工作有关通知通告。5、投诉举报功能。设立网上投诉举报平台，收集群众对参评单位政风行风建设的意见、建议或不正之风问题的投诉举报；对部分投诉举报件或意见建议的办理情况进行公开反馈。 三、评议系统的基本原则评议系统要坚持三个原则：一是坚持评议群体的广泛性。建立由分布在全县各乡镇（场、区）、涉及各行各业的社会各界人士和各部门行业的服务或管理对象组成的评议员库，确保评议群体的代表性和广泛性。二是坚持评议过程的动态性。组织评议员开展一年两次的网上投票、引导接受服务管理的对象随机开展短信评议，突出日常的动态评议，克服在年底前集中评议的局限性。三是坚持评议结果的客观性。运用网络科技手段，将评议结果实时公开，确保评议结果更加客观、公平、公正。四、评议网站的栏目设置与授权管理1、栏目设置。县级评议网站设1个子网站和67个子栏目。子网站包括：评议方案、参评单位、工作动态、通知公告、网上评议、政策法规、经验交流、工作领导小组、网站信息。子栏目由各参评单位负责更新。该栏目包括：基本情况、民评文件、工作动态。“基本情况”栏目包括：单位职能、当年工作重点、服务承诺、咨询投诉电话；“民评文件”栏目包括：工作方案、选题评议、工作总结；“工作动态”栏目包括：信息动态、惠企便民措施、问题整改情况、建章立制等。2、授权管理。网站实行分级授权管理。主网站由市纠风办管理和维护，子网站由县纠风办进行管理维护，县纠风办向各参评单位分配账号和密码，由各参评单位负责对本单位评议栏目进行更新、管理维护。五、评议系统的日常管理一是专人管理。县纠风办负责评议网站的日常维护、管理和相关数据的录入、更新工作；各参评单位也要指定专人（网站管理员）负责“参评单位”栏目各项材料的报送和网站维护工作（网址:8081，后台管理:8081/admin ），并将单位网站管理员的姓名、职务、联系电话等情况请于5月15日前上报县纠风办（见附表）。县移动公司要给予技术、人力上的支持配合。二是定期维护。各参评单位要根据评议网站的栏目设置，及时报送、更新相关内容。各参评单位的“基本情况”所包括的栏目内容请于5月15日前用电子文档的形式报送县纠风办，由县纠风办审核后在评议网站发布。为进一步强化评议网站的展示交流功能，评议工作启动后，各参评单位要及时对“工作动态”、“惠企便民措施”、“问题整改”、“建章立制”等栏目内容进行更新，交流工作经验，展示工作实效，更新频度每季度不少于一次。相关材料由参评单位网管员凭密码登录网站上传发布。各参评单位应建立信息发布内部审批机制，做好日常工作资料的上传和审核把关，未经单位领导审批的信息或涉及密级的内容不得上网发布，文责自负。三是日常考评。县纠风办要将各参评单位报送材料的及时性、准确性和规范性情况纳入政风行风日常考评内容，及时对各参评单位动态评议员信息、基本情况以及其它相关材料报送、更新等情况进行指导、督促、考评，为年终开展综合考评提供依据。各参评单位应按时上传有关资料（详见附件），每迟报一次扣0.2分，缺报一次扣0.5分，出现严重文字差错一次扣或泄密的扣0.3分，弄虚作假一次扣1分。扣分情况将实时通