李总2012生产工作会讲话(下发版).doc

关于贯彻学习集团公司副总经理、董事李保方在生产工作会议讲话的通知各直管矿井、区域公司：2012年12月28日集团公司在新郑煤电召开了12月份生产工作会议暨2013年生产工作安排会议。这是一次对2012年进行全面总结的大会、是一次对2013年生产工作安排的大会，与会单位踊跃发言，认真总结安全生产、减人提效、提高单产单进、质量标准化等方面的好经验和好做法。集团公司副总经理、董事李保方发表重要讲话，对2012年各项重点工作进行了全面总结，通过“七个好”充分肯定了2012年的各项工作，并指出了工作中存在不足和需要继续努力改进的地方。李总认真分析了2013年面临的形势和困难，结合集团公司领导有关工作精神对2013年的各项工作进行了安排，现将集团公司副总经理、董事李保方在12月份生产工作会议上的讲话下发给你们，要求认真贯彻执行。生产技术部2013年1月5日在生产工作会议上的讲话副总经理、董事 李保方（2012年12月28日）同志们：今天我们在这里召开生产专业会，这也是今年最后一次生产专业会。这次会议的主要任务是：总结2012年各项工作，分析面临的形势及存在的问题，安排部署2013年生产工作。会前，总调度室、生产技术部、赵家寨煤矿为这次会议的顺利召开做了大量准备工作。经过多方面考虑，这次会议地点选择在赵家寨煤矿，体现了集团公司对赵家寨煤矿安全生产工作的充分肯定。刚才部分生产矿井进行了发言，汇报了工作中存在的困难和问题，相关处室提了很好的意见和建议，赵总和管总分别提出了几项要求，希望大家认真贯彻落实。特别是赵家寨煤矿、米村煤矿、金龙煤业和大平煤矿四个单位做了典型发言，从不同角度、不同侧面，介绍了他们在安全生产、减人提效、提高单进、质量标准化等方面的好经验、好做法，希望大家互相学习，取长补短。下面，我主要讲三方面的意见：一、充分肯定2012年各项工作今年以来，生产系统广大干部职工在集团公司正确领导下，紧紧围绕安全发展主题，深入践行“六个注重、九个坚持不懈”，转变思想观念，强化各项管理，落实措施责任，促进采掘接替，努力提高煤质，克服了重重困难，全年实现了安全生产，较好完成年初确定的各项目标任务，为集团公司平稳较快发展做出了积极贡献。主要指标完成情况：集团公司原煤产量完成2066.78万吨，其中直管矿井完成1629万吨（不含折吨45万吨），同比提高16.3万吨。总进尺计划92555米，全年预计完成米102599，完成计划的111%。其中开拓进尺计划15668米，全年预计完成米18303，完成计划的117%。瓦斯区域治理工程计划4730米，全年预计完成5667米，完成计划的120%。铁运煤发热量预计完成5200卡/克，超计划150卡/克；地销煤预计完成4420卡/克，超计划70卡/克。总结一年来的工作，主要体现在“七个好”：（一）安全工作取得好成绩我们深入宣贯“从零开始，向零奋斗”、“把职工当亲人，凭党性、凭良心抓安全”等一系列安全理念，从矿长到管理干部再到一线矿工，层层灌输，层层提高，有效地增强了各级领导干部抓好安全的意识和决心。积极开展顶板管理和季节性专项检查工作，对存在问题纳入闭环管理落实解决。严格作业规范，从每个工种、每个工序、每个简单工作入手，领导干部跟班、跟工序、跟过程，保证了井下现场安全规范。加强安全区队和班组网络建设，构建“个人保班组、班组保区队、区队保全矿”管控体系。开展质量标准化建设，按照上级要求，生产矿井实现了矿矿达标，超化矿、米村矿、告成矿、裴沟矿、白坪矿、赵家寨矿等6对矿井通过国家级质量标准化验收，振兴二矿建成省级“五优”矿井，安全基础更加牢靠。通过一系列富有成效的措施，今年安全工作承接去年以来的良好态势，持续稳定向好，直管矿井和兼并重组矿井实现零死亡，连续两年实现了安全生产。2012年的安全形势总体来讲是好的，但是也出现了不和谐的情况，像三李矿11021、白坪矿13091工作面等就因为顶板管理不到位，致使瓦斯超限，这些是不应该发生的，各矿要引起高度重视。2012年掘进系统进行了12次红黄旗评选，共评出27个红旗区队，其中告成、大平矿各获得5次，白坪、裴沟矿各获得4次，评出19个黄旗区队，其中张沟矿获得4次、老君堂、三李矿各获得3次，有些矿全年都没有获得红旗区队奖励，如超化矿、振兴二矿、教学二矿、张沟、老君堂等矿井。全年评出12个掘进先进系统，其中新郑煤电获得3次，大平矿、裴沟矿各获得2次。2012年采煤系统进行了12次红黄旗区队评选，共评出33个红旗区队，其中裴沟矿获得7次、芦沟矿获得6次，共评出黄旗区队11次，其中张沟矿获得3次，桧树亭、三李矿各获得2次，全年没有获得红旗区队的有宋楼、三李、教学二矿、桧树亭、崔庙矿。全年评出12个采煤先进系统，其中大平、米村矿各获得3次，新郑煤电、告成矿各获得2次。（二）调度工作取得了好效果。创新调度管理，提升指挥生产水平。调度室每周根据三项评价内容及时更新调度重点，使调度工作做到了目的明确，重点突出。对九项制度进行补充完善，出台井下职工人员定位、调度通讯系统两大系统管理规范，举办调度员上岗培训班两期，共培训调度员64人。8月份公司调度系统的调度室主任、副主任、调度员共148人参加业务知识考试。举办集团公司调度系统技术比武一次。19对直管矿井调度室质量标准化建设达到一级。狠抓生产准备，保证采面正常接续。今年共安装工作面34个，其中9个综采工作面，22个滑移支架工作面，3个型钢放顶煤工作面。回收工作面27个，其中10个综采工作面，滑移支架工作面14个，3个型钢放顶煤工作面，保证了产量稳定。做好新增矿井的生产调度，使其尽快发挥产能。调度室按照集团公司现场办公会议要求，积极调度工作面改造进度、瓦斯抽放系统安装、底板注浆加固和各种隐患整改进度，保证了宋楼矿、高岭矿、桧树亭矿、王庄矿工作面按时投产。做好矿井预防性检修工作，保证设备正常运行。集团公司19对直管矿井全年停产检修66次，共计停产检修155天，实现设备稳定运行。加强调度应急处置，确保矿井安全生产。在事故处置过程中，调度室严格按照集团公司应急救援预案，对事故早发现、早判断、正确及时发布各种命令，确保将事故影响和财产损失降到最低。认真做好季节性工作。积极开展雨季“三防”和冬季“四防”专项检查，同时对检查出的隐患按集团公司安全生产闭环管理要求和“五定”原则进行整改落实。抓好调度系统装备建设，确保应急指挥到位。部分矿井完成了人员定位系统、调度通讯系统、通讯机房防雷系统、调度监控系统、井下应急音频广播系统安装、升级、改造共投入资金1202.8万元。提升了调度装备水平。（三）采掘接替保持好势头统筹抓好地区接替。加大开拓掘进力度，严格考核，严格验收，直管生产矿井实现“二投产、三开工、四形成、五加快”。 “二投产”即：高岭矿和三李矿实现投产。“三开工”即：白坪矿西翼、高岭矿21等3个采区开工。“四形成”即：告成矿25、芦沟矿32等4个采区系统形成。“五加快”即：加快新郑煤电14、告成矿23等5个采区建设进度。推进区域瓦斯治理工程。集团公司突出矿井占到直管矿井一半左右，区域瓦斯治理工程直接影响着集团公司发展，甚至关系到部分矿井生存。我们按照“早开工、多上头、抓进度、严考核”的工作思路，解放出大平、超化等矿井15个工作面，为采面接替创造了良好条件。瓦斯治理工程一定要超前，像大平矿21采区底抽巷工程一直比较超前，为后期工作预留了足够时间，值得学习，而有些矿就被动，造成小接替紧张甚至脱节，如白坪矿11231、三李矿11021 工作面。保证重点工作面有序接替。严格按照工作面接替计划，分工包矿、持续关注、月月统计、重点督促协调，努力做到每个重点工作面进度都能按计划完成，先后形成了新郑煤电的12204和12210、超化矿31041等18个重点工作面，为圆满完成全年产量提供了保障。（四）单产单进创出好水平2011年集团公司直管矿井重点岩巷平均单进50.2米，2012年达到65.5米，提高了30%。今年，我们采取“保风压多上钻、改变两掘一喷为三班掘进、皮带连续运输、增设储矸场所、优化支护技术”等措施，涌现出一大批提高单进的先进典型，其中4个矿7个月首次单进突破百米大关：大平矿在三李施工的11021底抽巷11月份完成120米、12月份完成139米，创出集团公司岩巷单进新记录；告成矿25001底抽巷连续6个月达到90米以上，912月份连续破百；振兴二矿11采区中部上仓巷11月份破百；白坪矿23专回稳定在90米以上；金龙矿24下山连续3个月保持在80米以上；崔庙矿炸药库连续3个月保持在80米以上。薄煤层快速掘进再创新记录，新郑煤电12月份在31116上付巷掘进进尺达602米，突破600米大关，比去年531米记录提高了71米。各矿为提高单进做了大量工作，成绩显著，值得肯定，但矿内部队与队之间、头与头之间、班组与班组之间发展不平衡，比如，张沟矿16专回下山2012年月进尺从未超过40米，最少不足20米，老君堂矿31轨道下山上半年单进在45米左右，下半年有所提高，达到55米左右，高岭矿21采区开拓巷道平均单进也在55米左右，最高70多米，告成矿23轨道下山等等。采煤工艺方面，全面推进整体顶梁悬移支架放顶煤开采工艺，消灭单体液压支柱配型钢放顶煤开采工艺，悬移支架总数达到3540架，悬移支架采面数量由去年的19个增加到25个，提高了31.5%。（五）差异支护有了好起点自今年3月以来，在差异化支护改革方面做了大量富有成效工作，并取得明显成效，主要表现在两个方面：一是降低了支护成本，减少了资金投入。架棚巷道降低支护强度的进尺达12819米，节约U型钢支架3820棚，节约卡缆19100套，节约工字钢3321根，节约资金1516万元；岩巷降低支护强度巷道达6107米，节约锚杆24850根，节约锚网74550片，节约资金1257万元。采面推行无坑木替棚支护后，减少坑木投入19064棚，折合木材体积节约5402m3，节约坑木费用756万。二是提高了支护质量，保证了服务年限。采取加强支护手段的巷道进尺达到11691米，间接降低了支护成本，为实现新掘巷道不扩修，新修巷道不返修奠定了基础。同时，我们也应该清醒地认识到，各矿在落实差异化支护方面还有不小的差距，落实较好的矿井有：新郑煤电、白坪矿根据地质条件及时变更支护方式、告成矿探索三软煤巷联合支护、金龙矿尝试了煤巷锚网支护，个别矿井仍存在行动迟缓、无规范的支护设计、不按支护设计施工、不随条件变化及时变更支护设计等现象。如三李矿、崔庙矿等。（六）采掘装备有了好改进。坚持多上设备少上人，积极探索研究掘进工作面“装、运、支”装备一体化系列化技术，引进履带式挖装机、单轨吊、无极绳绞车作业线，有效降低职工劳动强度。直管矿井现有采煤工作面34个，其中综采工作面10个，悬移支架机采工作面2个，悬移支架炮采工作面21个，现有正常掘进工作面72个，其中拥有综掘设备28套，同比提高8套，综掘进尺达到24461米，同比提高11595米，综掘机械化率同比提高10%。金龙矿21101下付巷使用履带挖掘式装载机，在煤巷掘进中发挥出巨大效益，创造单班掘进4.2米的好成绩，月单进达210米，有效解决了人工上梁、挖柱窝等高强度劳动工作。在此，对金龙矿、超化矿提出重点表扬，他们为挖掘机这种新型设备的引入和试用做了大量的工作。引进四套单轨吊在新郑煤电、超化矿两对矿井使用，解决了人工抬运笨重材料的问题。自动上梁或人工辅助上梁器极大的减轻了工人劳动强度，各矿也都想了很多办法，也取得不错成绩，如新郑煤电机载临时上梁装置、告成矿、芦沟矿的人工辅助上梁、大平矿多功能绞车上梁，但是仍有部分矿井行动迟缓，认识不足，如张沟矿仍采用人工上梁。（七）煤炭质量有重大好转加强质量管理，广泛开展煤质宣传教育，“视产品如人品”、“像抓瓦斯一样抓煤质”等理念深入人心，广大干部职工的煤质意识明显提高。严把各个环节，采取分采分运、分时段运输，加强煤墙和放煤管理，严控煤墙片帮和过量放碴等措施，保证煤炭质量。制定“联质计产”考核办法，对各矿铁运和地销煤完不成规定指标的进行折矸扣产，并按折扣后的产量进行相关考核。调整煤质风险抵押考核办法，实行重奖重罚，各矿除完成当月奋斗目标外，铁运和地销煤平均发热量必须分别达到5100和4800卡/克以上，否则不予奖励；完不成当月计划坚决沉淀抵押金。对铁运煤完不成当月计划的，在“以卡计价”的同时，还要按欠计划多少，分档次扣减煤款。凡是出省煤发热量低于4800千卡/千克的，分层装车、表里质量不一的，煤质检测结果超过允许误差的，一律严肃处理，通过严格的管理和严厉的措施，保证了全年煤质任务的圆满完成。此外，设备管理、物资供应、煤炭销售、机械制造等工作也取得了较好成绩，这些成绩是集团公司正确领导的结果，也是我们生产系统团结协作、开拓创新的结果，在此，我代表集团公司向在座的各位，并通过你们向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢！二、认清面临的形势和问题2013年是贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是集团公司在逆境中推进改革发展的一年。从外部和内部环境看，集团公司安全生产仍然面临不少困难和挑战。一是党的十八大对安全工作提出了新的更高要求，各级政府也将对安全工作出台更加严厉的政策措施，集团公司直管矿井开采开采条件延深，地质条件错综复杂，不可预见性因素逐渐增多，个别矿井重大安全隐患仍没有消除，兼并重组矿井基础薄弱，随着这些矿井陆续复工复产，安全压力有增无减。二是生产矿井接替紧张的局面没有根本缓解。尽管我们采取了许多措施，努力提高单进水平，但与其它煤业集团相比，仍有不小差距，个别矿井水平、采区接替仍然十分紧张。三是现场管理有待加强。井下违规违章行为时有发生，个别领导干部值班跟班不能真正发现问题，部分入井职工素质低，业务不熟悉，对岗位措施、工序还没有真正掌握。四是装备程度偏低，仍需要大力推广应用先进适用的综掘设备，减轻职工劳动强度。五是煤岩支护改革需要持续推进。高应力软煤岩支持仍处于技术攻关和探索阶段，支护设计现场落实仍存在偏差，要做到新掘巷道不扩修，扩修巷道不返修仍存在困难。六是创新能力不强。思想上创新意识不足，采掘工艺创新劲头不够，管理上创新措施不多，许多工作靠经验，靠传统思维，跟不上时代步伐。七是职工素质水平不高。许多应知道应会的知识回答不出来，先进设备不懂原理，不会操作，需要进一步加强培训教育，努力提高其业务素质。面对上述困难和问题，我们一定要以对企业和职工高度负责的态度，坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，采取针对性措施，切实加以解决，努力推动各项工作再上新台阶。三、切实做好2013年各项工作2013年生产工作整体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕集团公司五届三次职代会确定的目标任务，以董事长提出的“三创新三带动、三调整三提高”为指导，强力推进“一上、二革、二减、五提高”，精细管理，严格考核，落实责任，强化执行，扎实推进各项工作再上台阶，为集团公司平稳较快发展做出应有贡献。主要预期目标是：直管矿井煤炭产量计划1606万吨；总进尺计划102800米，开拓进尺计划21617米；区域瓦斯治理工程计划7970米。原煤工效计划4吨/工，奋斗目标4.5吨/工；原煤钢耗计划23吨/万吨，奋斗目标22.5吨/万吨；原煤坑耗计划26.1m3/万吨，奋斗目标25.6m3/万吨。安全工作：所有生产单位消灭二级以上生产及人身事故。煤质方面：铁运煤发热量计划5050大卡/千克，奋斗目标5100大卡/千克，铁运煤销量比率51%；地销煤发热量计划4350大卡/千克，奋斗目标4400大卡/千克。特别强调一下，第一季度是我们搞安全生产，提高效益的黄金季节，今年的成本压力就比较大，怎么样做，希望大家有一个清醒的头脑，对一季度工作详细加以安排。围绕上述目标，2013年工作可以用“八个新”进行安排：（一）警钟长鸣，安全工作再创新佳绩。安全工作不能肯定一切，但可以否定一切，安全工作必常抓常新，警钟长鸣。2013年1号文即将出台，在职代会上将会印发给大家，我提前可以给大家吹吹风，明年安全工作的重点是推行精细化管理、规范检查行为，规范作业行为，规范管理行为，加大改革创新力度，加大安全投入，巩固扩大质量标准化成果，提升员工素质，严格责任追究。特别强调的直管生产矿井顶板管理，我们面临复杂条件下开采、大坡度、大断面施工、高应力等不利因素，稍有不慎，就可能发生事故，不能有丝毫放松，一定要坚持不懈抓好安全工作。（二）统筹协调，调度工作再上新台阶。继续加强调度管理，提高管理水平，牢固树立“安全第一”思想，严格落实调度室业务保安责任制，确保调度工作反应迅速、指挥到位。完善各项管理制度，提升调度管理水平，探索调度培训和技术比武新方法，提高公司调度系统整体水平。继续加强调度质量标准化建设，完善调度质量标准化评分办法，确保调度工作再上新台阶。科学组织产量，保证目标任务完成。围绕年度产量目标，精细安排季度、月度生产任务，积极克服煤层赋存条件不稳定、瓦斯含量大，顶底板水威胁等诸多不利因素的影响，提高单产水平。严格执行各项安全技术措施，积极协调平衡人力，物力保证重点工程进度。抓好43个工作面回收与安装，加快工作面安装和回收速度，努力做到工作面搬家不减产。加强计划管理，早准备，早打算。对重大技术改造项目、矿井检修项目、要从方案的制定，工程的施工，设备材料的进购早做准备，不影响生产，确保各项任务按时完成。抓好季节性工作。严格落实雨季“三防”和冬季“四防”工作制度，加大隐患排查和整改力度，确保矿井安全生产。提升调度装备建设水平，加快调度装备升级改造步伐。完成井下应急音频广播系统、打钻视频监控系统安装任务，使集团公司各生产矿井的调度指挥再上新台阶。（三）突出重点，采掘接替再有新改观。目前，集团公司生产矿井采掘接替依然紧张，怎么样改观？也出台了很多东西，2013年总进尺、开拓进尺、区域瓦斯治理工程指标已经确定，要精心组织，抓好考核，确保任务完成。重点工程形象进度抓好“三开工、三形成、七加快”。三开工：即芦沟矿31采区开工；桧树亭矿15采区开工；宋楼矿14采区开工。三形成：老君堂矿31采区形成系统；三李矿13采区形成系统；振兴二矿11采区下部形成系统。七加快：加快新郑煤电14采区建设进度；加快白坪矿23采区建设进度；加快白坪矿西翼采区建设进度；加快告成矿23采区建设进度；加快磴槽矿21采区建设进度；加快金龙矿24采区建设进度；加快高岭矿21采区建设进度。重点面接替方面：裴沟矿31131综采面，白坪矿21051、13091综采面，告成矿21051综采面，赵家寨矿11201（西）综采面，超化矿31021综采面，金龙矿21101炮采面，三李矿11021炮采面等重点工作面必须按照接替计划安排，按时贯通。（四）科学组织，单产单进再创新水平。先说单产，我们上了这么多的装备，发挥不了上的装备的优越性，这样不行。80年代提出单产年产量突破100万吨，感觉是天文数字，通过这些年的革新，看起来已经不是问题了。所以说，我们的单产水平，今年整体来讲，综采队今年必须消灭100万吨以下，生产技术部已拿出一个措施，目前张总正在审核，里面牵涉到怎么考核等等，很细致。另外要打造一个年产突破200万吨的综采队，就是赵家寨，12204工作面储量、条件还可以。前几天，张总讲过，前几年月单产最高的是杨总在超化的时候是18万吨，这个记录赵家寨有望突破。但是，要为明年的200万打下基础，明年要超。炮采队滑移支架达不到30万吨，要么关门，要么不干，那个规定上面有，怎么处理、怎么奖罚，写得很清楚。再说单进。说句实在话，实际上大平的开三在三李做的底抽巷这个月确实有望突破150米，所以说，我们要努力打造几个月进突破一百米开拓队伍，没有特殊原因，要逐渐取消岩巷进尺100米以下开拓队；煤巷进尺方面，制约煤巷进尺的关键问题就是瓦斯抽采问题，瓦斯抽不出来，巷道进不去，掘进不能向前进，但是赵家寨这个月可以突破600米，所以煤巷进尺今天张总提出来要突破160米（突出矿井），但是我觉得瓦斯抽采真正达标以后，200米也低，人工掘进原来计划都达到220米，现在都是机械化装备，人也不少，瓦斯治理好，煤巷单进必须上去。如果不上去，接替保持正常是无稽之谈。大家都要想办法。我想煤巷月单进不能低于300米，否则就不成比例了，也无法向职工交代。（五）优化工艺，双减工作要有新突破。刚才都汇报的上装备、多上设备少上人、搞革新等等，这项工作必须要做，我们要顶住压力。工作面、采面等怎么优化，要走出去学，多动脑筋，多想办法。“双减”第一个减是减轻职工劳动强度，首要的是优化工艺、上装备，2013年至少再上20条履带式挖装机作业线，到年底基本实现煤巷掘进机械化。要继续推进无极绳绞车、单轨吊等辅助运输设备，推广使用气动扳手、上梁装置，新郑煤电、超化矿在集团公司率先使用单轨吊，并积极解决使用中出现的各类问题。力争推广使用矿用随车吊、矿用扒装卧底机具、矿用履带运输车等设备，目前集团公司正在与石家庄煤机联合开发，通过这些举措，把职工劳动强度减下来；第二个减是把职工队伍人数减下来。明年劳动工资管理办法就要出台，前天已经讨论过，怎么样改，今天张总在会上讲得比较多，控制开资人数，多的人就开不了工资，逼着你上装备，优化整个工艺系统，把人数减下来。要不然人减不下来工资上不去根本不行。上周一班子会研究，以后定员后，包括二级单位和机关，以后超员增加人员要上班子会研究。生产矿长回去后要向矿长汇报，马上着手，做好这项工作。现在有优惠政策，减人不减工资。希望大家引起高度重视。（六）总结经验，差异支护再创新成果。差异化支护开展以来，2012年取得了不错效果。一是巷道扩修、维修量明显改观，基本实现了新掘巷道不扩修，扩修巷道不复修，节约了材料成本，价值可观。应该再创新、再巩固、再研究、再提高，不能满足目前这个程度。2013年开展差异化支护的巷道进尺要达到总进尺的50%以上，同时要大力推广高应力煤巷支护、高应力软岩巷道支护、薄煤层快速掘进等经验，继续探索煤巷主动支护技术。（七）严格把关，煤炭质量再创新效益。去年