工程施工安全制度.doc

工程施工安全管理制度一、施工项目安全控制的概念和特点1、安全控制的概念安全控制的目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的，质量以安全作保证。在质量控制的同时，必须加强安全控制。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。安全可靠是产品质量的重要特性。质量和安全是相互保证。安全既包括人身安全，也包括财产安全。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。安全法规也称劳动保护法规，是用立法的手段制定保护职工安全生产的政策、规程、条例、制度。安全技术指在施工过程中为防止和消除伤亡事故或减轻繁重劳动所采取的措施。工业卫生是在施工过程中为防止高温、严寒、粉尘、噪声、震动、毒气、废液、污染等对劳动者身体健康的危害采取的防护和医疗措施。该三大措施与控制对象和控制内容的关系是：安全法则侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不安全行为，因此其主要控制内容是安全生产责任、安全教育、安全事故的调查与处理。安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理，消防、减弱的不安全状态，其主要控制内容是安全检查和安全技术管理。工业卫生侧重于环境的管理，以形成良好的劳动条件，主要控制内容也是安全检查和安全技术管理。上述的控制对象（人、物、环境），构成了安全施工体系，安全控制管人、管物、管环境。2、装饰施工安全控制的特点1）安全控制的难点多。由于施工受客观环境的影响大、高处作业多、地下作业多、电动机具多、用电作业多、易燃物多，因此安全事故引发点多，安全控制的难点必然大量存在。2）安全控制的劳保责任重。这是因为装饰施工是劳动密集型，手工作业多，人员数量大，交叉作业多，作业危险大。因此要通过加强劳动保护创造安全施工条件。3）施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境之中，它包括以下分系统：安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。安全组织系统是企业内部的安全部门和安全管理人员；安全法规系统指企业必须执行国家、行业、地方政府制定的安全法规，也必须有企业自身的安全管理制度；安全技术系统按操作对象、工种、机械的特点进行专业分类，如施工电气安全技术、脚手架安全技术、起重吊装安全技术、工业卫生安全技术、防火安全技术等。4）施工现场是安全控制的重点。这是因为施工现场人员集中、物资集中、作业场所事故一般都发生在现场。二、施工项目1、进行安全立法、执法和守法。项目经理在学习国家、行业、地区安全法规的基础上，制定自己的安全管理制度，并以此为依据，对施工项目的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理，也就是执法，守法是按照完全法规的规定进行工作，使安全法规变为行为，产生效果。2、进行安全教育，安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识，提高安全操作技能。3、采用安全技术组织措施，其中包括技术措施和组织措施，既要科学合理地进行措施的设计和制定，又要确保其实施。只要思想重视、措施得当，就会对不安全因素进行排除，防患未然，变有害作业为安全作业，确保安全施工。三、项目经理安全职责1、项目经理对本建设工程项目的安全生产工作负责。项目部经理应根据工程项目的特点，组织制定安全防护措施，落实安全生产责任制，贯彻安全生产规章制度和操作堆积。2、项目经理应按照强制性标准要求，组织有关人员编制施工安全生产和危险性较大的分部分项专项安全技术措施或方案，并报施工单位技术负责人审批后实施。3、项目经理应按照有关规定要求，对进入施工现场的安全防护用具及施工机械设备、机具，组织有关人员进行验收不合格的产品，严禁使用到施工现场上。4、项目经理按强制性标准、规范要求，根据不同施工阶段和周围环境及季节、气象条件变化，在施工现场采取相应的安全防护措施。5、项目经理应按照有关规定要求，在施工现场采取有效措施，防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动，对人和环境的污染和危害。6、项目经理应按照有关规定要求，及时向建设工程施工安全监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。7、项目经理有以下安全职责：1）作为施工项目安全施工的责任核心，对参加施工的全体职工的安全与健康负责，把安全生产责任落实到每一个生产环节。2）组织施工项目中的安全施工教育。3）主持处理施工现场发生的重大安全事故。4）配备施工项目的安全技术人员。5）定期组织召开安全生产会议，研究安全措施和对策。6）每天巡视施工现场，发现隐患，组织解决。7）组织开展现场安全施工活动，建立安全施工工作日志。8、班组作业人员必须遵守的安全纪律1）没有安全技术措施和安全交底不准作业。2）安全设施未做到齐全有效不准作业。3）危险作业面未采取有效安全措施不准作业。4）发现事故隐患未及时排除不准作业。5）不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。6）非特种作业人员不准从事特种作业。7）机械电器设备安全防护装置不齐不准作业。8）对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。9）新工人不经培训，或培训考试不合格不准上岗作业。9、给予职工以下拒绝权1）在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。2）现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。3）干部违章指挥，职工有权拒绝服从。4）设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。5）在作地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下，不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。四、施工现场安全管理措施1、在项目经理领导下，设置安全及文明施工领导小组，配专职人员两名负责日常安全及文明施工检查，发现问题及时整改，消除隐患，严禁违章作业。2、全体施工人员要牢固树立“安全第一”和“预防为主”的思想，履行各自岗位上的安全责任制所规定的职责，确保安全生产。3、对所进场的工人进行安全教育和安全技术培训。4、在施工现场，做好防护工作，现场设安全防护栏，防止刺伤、摔伤、物体打击、机电伤害、高空坠落等事故发生，不得拆除、搬移和取消。5、加强安全生产、防火教育，严格遵守安全操作规程和规章制度，分期分项做好安全交底工作。6、班前自觉检查架子是否牢固，登梯脚手架是否稳固，机具运转是否正常，任何人不得从架子、登梯上抛物件工具，以免伤人。7、施工用电气线路，机具装设在安全位置，线路顺直，机具摆放整齐清洁，电气闸刀开关有箱有锁，箱内空气开关，熔断保护等齐全。手持电动工具装置漏电保护器。8、现场严禁明火，进入现场不得吸烟。在易燃作业场所和材料库房，油漆库房等地方，配备足够的消防灭火设施，现场动火要申请批准手续。9、专业工长在施工交底的同时，要进行书面安全技术交底，贯彻安全操作规程，对施工中可能发生安全问题的环节进行预测，提出预防措施。10、高空、立体交叉作业，有安全防范措施 。11、现场配备安全员，及时发现问题及时提出措施，及时解决，消灭事故隐患。12、必须遵守甲方统一管理，甲方所规定的安全生产防火条例要严格执行。遵守当地政府的政策、法规、上下班注意交通安全。13、安全生产必须天天讲、个个管、人人牢记、互相监督，以防为主，严格纪律，奖惩分明，对违反者给予行政处分，直到刑事处分。五、施工现场管理规定1、施工现场建立门卫制度，派专职人员做现场安全保卫工作和落实必要的防盗措施，非施工人员不得擅自进入施工现场。2、现场所有施工人员（包括管理人员）必须挂牌施工，同时特殊施工人员必须佩戴特殊工种操作证。3、进入施工现场需按项目部要求配戴安全帽。4、施工现场建立和执行防火管理制度，设置消防设施，在易发火灾区采取特殊消防安全措施。5、施工现场的临时用电线路、设施、安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。整个临时用电由专业人员统一布置。6、施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维修，及时消除隐患，保证安全。施工现场的临时设施布置、材料、机具堆放应按平面且应做好明显标识。7、施工现场布好安全、文明、卫生标语，对于危险区域应做好围护和安全标识。8、施工现场材料、机具应堆放整齐，施工作业段应当保持无积存垃圾、无积废水，无散落材料，无废弃物品。9、每道工序完工，每天施工完毕时都应及时清理现场，将余料放好，做到工完场清。10、施工现场的临时设施保持环境整洁，厕所及便具应保持清洁并及时清洗。11、施工现场应控制施工现场的扬尘和噪声，尽量减少对周围环境的影响。同时做好与市政、环保、卫生、城建、市容、交警等友邻协调工作。12、施工现场空中作业，应搭好架子，系好安全带，要有人看护